입찰공고 (긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

사     업      명	해외직접투자 신고자료 입수시스템 구축
사   업   내   용	제안요청서 참조
입   찰   방   법	제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) / 전자입찰
입   찰   기   간*	2025. 4. 24(목) ~ 2025. 5. 8(목)
용   역   기   간	계약체결일로부터 11개월 이내
사   업   예   산	金 칠억삼천만원 整(￦730,000,000.-) 이내(부가가치세 포함)

* 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제35조 제4, 5항 및 기획재정부 경제위기 극복을 위한 계약지침(’24.12.30자, 계약정책과-1257)에 의거, 긴급입찰 방식(공고기간 : 입찰공고일로부터 사전규격공개 3일 이상, 본공고 10일 이상)으로 발주

2. 입찰참가자격

1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자로서, 아래 요건을 모두 만족하는 자

◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 업체

◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 5 및 동법 시행령 제12조제3항에 의한 조세포탈자에 해당하지 않는 업체

◦본 사업은 20억 미만의 사업으로써, 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 제2조, 제3조에 따라 중견기업 및 대기업인 소프트웨어 사업자, 상호출자제한 기업집단에 속하는 회사의 입찰 참여가 제한됨(중소기업만 입찰참가 가능)

◦「소프트웨어 진흥법」제58조에 따라 소프트웨어사업자 일반 현황의 관리를 신청한 자

◦「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 입찰일 전일까지 소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스사업](업종코드 1468)으로 조달청 경쟁입찰참가자격 등록을 마친 업체

◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제21조에 의한 입찰공고일 기준 5년 이내 행정기관, 공공기관 또는 금융기관을 대상으로 하는 전문 송수신 및 대외연계 시스템 구축실적(주사업자)이 있는 중소기업

◦ 원활한 사업 진행을 위하여 단일 업체를 주사업자로 선정(공동입찰 불허)

2) 하도급을 포함한 경우, 아래 사항을 준수하여야 함

◦ `「소프트웨어 진흥법」제51조에 따라 사업금액의 50%를 초과하는 하도급을 금지하며, 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만 같은 법 제51조의 제2항 단서, 동법 시행령 제48조,「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호, 2023.5.15.)에서 허용하는 경우에 한하여 하도급 비율(50%) 제한 또는 재하도급 제한을 적용하지 아니할 수 있음(하도급 또는 재하도급이 허용된 경우에도 반드시 주관기관으로부터 사전에 승인 필요)

◦ 「소프트웨어 진흥법」제51조 및「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호, 2023.5.15.)의 규정에 의하여 반드시 하도급 계약 전에 당행으로부터 사전 승인을 받아야 하며, 당행의 승인을 얻지 못할 경우 제안사 자사 인력으로 대체하여야 함

◦ 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」(과학기술정보통신부고시 제2021-98호, 2021.12.30.)의 [별지 제4호서식]의 ’소프트웨어사업 하도급 계획 적정성 확인서’를 제출하고, 계약체결 시 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호, 2023.5.15.)의 [별지 제7호서식]의 ‘소프트웨어사업 하도급 계획서’를 제출하여야 함

◦ 하도급계약의 승인을 신청하는 경우,「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호, 2023.5.15.) 제19조에 따른 ‘하도급계약의 적정성 판단 세부기준’에 따라 적정성 여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. (다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음)

3) 다음의 각호에 해당하는 경우에는 제안 및 입찰에 참여할 수 없음

◦ 입찰등록일 현재 당행 규정 및 국가계약법상 하자가 있거나, 당행의 신용보증사고업체, 한국신용정보원의 “신용정보관리규약”에서 정한 연체 등 및 금융질서문란정보 등록기업, 회생절차 또는 파산절차가 진행중인 업체

◦ 당행을 퇴직한 후 2년이 지나지 않은 퇴직자를 고용한 업체로서, 퇴직자가 당행의 입찰 또는 계약과 직접 관련된 업무를 담당하고 있는 업체(제한기간 : 퇴직자가 당행을 퇴직한 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체와의 고용관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지)

◦ 당행의 현직 임직원이 설립한 업체(제한기간 : 현직 임직원이 당행을 퇴직하는 날로부터 2년이 되는 날 또는 업체에 대한 지배관계가 종료되는 날 중 빠른 날까지)

3. 입찰에 관한 사항

1) 본 입찰의 가격입찰은 나라장터를 통한 전자입찰로만 가능하며 제안서를 제출한 입찰자만 가격입찰서 제출이 가능함 (입찰마감일까지 제안서 제출과 가격입찰을 모두 마쳐야만 유효한 입찰로 간주)

2) 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」(조달청고시 제2024-23호, 2025.1.6.) 에 따른 ‘신원확인 입찰’이 적용되며, 대표자 또는 입찰대리인은 개인인증수단과 사업자용인증서를 통한 신원확인 후 입찰 참가하여야 함.

3) 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록은 입찰일 이전까지 등록 필수(사전에 조달청 확인 요망)

4) 제안요청설명회는 별도 개최하지 않고 제안요청서로 갈음하며, 기타 입찰 관련 상세내용은 제안요청서에 따름.

 5) 제안서 제출

  - 제출마감 : 2025. 5. 7(수) 11:00 까지

  - 제출방식 : 방문 제출(우편접수 불가, 가격입찰은 전자입찰에 의함)

  - 제출장소 : 한국수출입은행 본점 1층 고객접견실

    * 장소는 변경될 수 있으며, 방문 전 당행 실무자 앞 연락 필요

  - 제출서류 : 입찰참가신청서 및 관련 서류 (제안요청서 참조)

- 주요 제출자료 및 부수

      가) 제안서(첨부자료 포함) 20부

      나) 제안요약서(설명회 발표자료) 20부

      다) 제안서, 제안요약서, 입찰참가서류 내용을 수록한 USB메모리 2 Set

      ※ 제안서, 제안요약서, 입찰참가서류를 별도 파일로 저장하여야 함

6) 가격입찰

  - 입찰기간 : 2025. 4. 25(금) 10:00 ~ 2025. 5. 8(목) 11:00

  - 입찰장소 : 조달청 나라장터

  - 개찰일시 : 제안서 기술평가 후

  - 가격제안 금액은 부가가치세 등 제세를 포함하여 제시하며, 면세사업자라 하더라도 부가가치세를 포함한 금액으로 제안하여야 함.

  - 전자입찰 시 가격산출내역서(가격산출 세부내역 포함) 파일을 첨부

7) 제안서 발표

  - 일    자 : 2025. 5. 13(화) (단, 당행 사정에 따라 변경 가능)

  - 장소 및 시각 : 당행이 지정하는 장소에서 실시하며 업체별로 시각을 달리하여 별도통보

  - 발표순서 : 서류심사 통과 업체중 제안서 접수의 역순

  - 발표시간 : 제안 업체별 50분 이내 (발표 30분, 질의/응답 20분)

  - 제안서 발표자는 신분증 지참, 재직증명서 제출 (제안서 발표자는 반드시 Project Manager이어야 함. PM이 아닌 경우 제안발표를 제외하고 서류 평가로 대체함.)

  - 발표일에 당행의 장비를 사용하여 발표하되, 제안자의 노트북을 사용할 경우 당행 담당자와 사전 협의 필요

   ※ 상기 일정은 당행의 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 사전 통보 예정 (제안발표회 불참 법인은 평가대상에서 제외)

4. 우선협상대상자 선정 방법

- 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하되, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠수 있으며 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가점수(90점)와 입찰가격평가점수(10점)를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정

  ※ 용역 수행을 위해 상당한 수준의 전문지식과 기술이 필요한 점 등을 고려하여 "협상에 의한 계약체결 기준" 제7조 제2항에 따라 기술능력평가 배점 가산 조정

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일하면 기술능력평가 항목 중 배점이 큰 항목의 점수가 높은 자를 선순위자로 선정(동일 배점이 복수인 경우 합산)

- 기타 사항은「기획재정부 계약예규」협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) 등에 의함.

   ※ 상세 평가요소 및 평가방법은 제안요청서 참조

5. 입찰보증금

- 입찰금액의 1천분의 25이상 현금 또는 보증보험증권 등을 제출하되, 국가 기관 및 지방자치단체, 「공공기관의 운영에 관한 법률」에 따른 공공기관, 정부가 기본재산의 100분의 50 이상을 출연한 법인 등 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항에 해당하는 기관은 별도의 입찰보증금 납부 없이 입찰참가신청서 상 입찰보증금 지급각서(붙임 제안요청서 서식)로 대체

- 입찰보증서의 보증기간은 입찰서 제출마감일 이전일부터 입찰서 제출 마감일 다음날로부터 30일 이후 일자이어야 함.

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 해당하는 경우, 해당 조항에 따라 해당 금액을 국고에 귀속시킴

6. 제안서 보상

본 사업은 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시 제2023-15호) 제16조에 의거, 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음

7. 입찰의 무효

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항에 따라 제12조 및  제21조의 규정에 의한 경쟁참가의 자격이 없는 자가 행한 입찰 또는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및「용역입찰유의서(기획재정부 계약예규 제759호, 2025.1.2)」제12조에서 무효로 규정한 입찰은 무효로 함

8. 청렴계약 이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

9. 부패행위 신고

입찰 및 계약과 관련하여 한국수출입은행 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 한국수출입은행 부조리 신고센터(당행 홈페이지 > 지속가능경영 > 윤리경영 > 신고센터)나 윤리준법부(Tel 02-6252-3012) 앞으로 신고 요망

10. 기타사항

1) 입찰공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어 진흥법, 기획재정부 계약예규, 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침, 국제표준규격 등 관련 규정 및 당행의 계약세칙에 따름

2) 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의사항 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음

3) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 관련서류(입찰공고서, 입찰참가 신청서류, 제안요청서 등)를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰  참가자에게 있음

4) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제43조, 같은 법 시행령 제35조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호) 제5조에 따라 소프트웨어사업 영향평가 대상 사업임

-「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호) 별지 제1호 서식에 따른 “소프트웨어사업 영향평가 결과서” 첨부

5) 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여 가격입찰 전일까지 등록을 하여야 함

6) 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능함

7) 가격입찰 참가자가 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰 마감 24시간 이전에 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하여야 하며, 장애발생에도 불구하고 정부조달콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

8) 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 사항은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 참고

9) 가격입찰서는 평가를 받기 위한 가격이며, 계약금액은 당행과 협상을 통하여 결정함

10) 협상시 당초 제안내용의 가감이 있을 경우, 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 사업 예산 내에서 조정할 수 있음

11) 본 사업 대가의 지급은 국세, 지방세, 4대 보험료의 완납이 증명되어야 가능함

12) 입찰자는 당행으로부터 배부받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

13) 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 제안내용 또는 제출자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 계약을 해지할 수 있음

14) 사업수행 장소 및 작업환경은 당행과 계약당사자가 상호 협의하여 결정함(「용역계약일반조건」(기획재정부 계약예규 제758호, 2024.12.24) 제52조)

15) 본 사업 구축 결과물에 대한 하자담보 책임기간은 당행의 검사에 의하여 사업의 완성을 확인한 후 12개월간으로 함

16) 본 사업 입찰 관련하여, 당행에서 계약당사자를 상대로 계약체결에 앞서 산업재해 예방을 위해 안전보건수준에 대한 평가를 실시[당행 「안전보건관리세칙」에 의거]하여 해당 평가결과를 바탕으로 사업 수행 단계에서 안전보건활동 및 안전보건수준 재평가를 실시함.

17) 입찰공고문, 제안요청서에 기술되지 않았거나 제안서에 포함되지 않는 업무도 상호 협의하에 용역범위에 포함할 수 있음

18) 제안을 요청한 내용 이외의 사항에 대하여 추가적으로 제안할 수 있음

19) 제안 관련 문의처

담당 업무	소속부서	직위 및 성명	연락처
계약체결 및 사업내용, 제안서에 관한 사항	해외경제연구소	차장 박진영	02-6252-3587 superglowing@koreaexim.go.kr
	정보시스템부	부부장 이동찬	02-6255-5809 posko2@koreaexim.go.kr

위와 같이 공고함.

2025년 4월 24일

한 국 수 출 입 은 행 장