고창군 공고 제2025-898호

도요물떼새 보금자리 조성사업 기본 및 실시설계용역

제안서 제출 안내 공고(협상에 의한 계약)

 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조 및 동법 시행령 제43조의 규정에 의하여 「도요물떼새 보금자리 조성사업 기본 및 실시설계용역」제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년  4월  28일

고 창 군  재 무 관

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 도요물떼새 보금자리 조성사업 기본 및 실시설계용역

  나. 위    치 : 전북특별자치도 고창군 심원면 두어리(예정)

  다. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조

  라. 사업기간 : 착수일로부터 12개월

  마. 사업금액 : 금370,000,000원(금삼억칠천만원, 부가가치세 포함)

  바 추진일정

구  분	추   진   일   정
입찰공고	 공고기간 : 2025. 4. 28.(월) ~ 5. 19.(월) [22일]    - 나라장터(G2B) 게시
질의 접수 및 답변	 접수일시 : 2025. 4. 29.(화) ~ 5. 7.(수) 16:00까지   방    법 : 서면 질의/이메일 접수(alfls8990@korea.kr)   ※ 접수여부 반드시 확인, 참여업체별 1회 한정   답변회신 : 2025. 5. 8.(목)까지   ※ 질의한 참여업체 이메일을 통해 일괄 통보

구  분	추   진   일   정
제안서 접수 (평가위원 추첨)	 일    시 : 2025. 5. 19.(월) 16:00까지 ※ 평가위원 추첨 : 제안서 접수 시 접수업체 평가위원 추첨  ※ 마감시간 이후 접수 불가   장    소 : 고창군청 3층 세계유산과 갯벌유산팀(063-560-8533)     전북특별자치도 고창군 고창읍 중앙로 245(고창군청)   접수방법 : 직접 방문 제출(우편 및 인터넷 접수 불가)  ※ 접수 시 제출자 신분증 및 대표자의 사용인감계 또는 인감도장 지참  ※ 대리인 접수 시 위임장, 재직증명서, 신분증 지참  ※ 제안서 및 제출된 서류는 일체 반환하지 않음
제안서 평가	 일    시 : 2025. 6. 4.(수) 14:00  ※ 변경 시, 추후 공지   장    소 : 람사르고창갯벌센터(고창군 심원면 애향갯벌로 591-34)   평가방법 : PPT 발표 및 평가위원 질문   - 총 30분 : 제안설명(20분) + 평가위원 질문(10분)
협상대상자 선정 및 발표	 기    간 : 평가 후 7일 이내   협상대상자 선정 후 개별 통보
협상 및 계약	 협    상 : 협상개시 통보일로부터 15일 이내   계    약 : 협상 성립 후 10일 이내

2. 입찰 및 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

   가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

   나. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

    ❍ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조

    ❍ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조, 제44조 제1항 제1호

    ❍ ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ (행정안전부 예규 제283호, 2024. 3. 28.) “제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”

3. 입찰 참가자격

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 따라 당해 사업 수행을 위한 자격요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한에 해당되지 않는 업체로서, 아래의 조건을 모두 충족하는 자

  나. 공고일 현재 국가종합전자조달시스템 나라장터(G2B)에 학술·연구용역(업종코드 : 1169)을 등록하고 다음 자격 중 1개 이상에 해당하는 업체 또는 기관

    ① 「정부출연연구기관 등의 설립ㆍ운영 및 육성에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관

    ② 「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의해서 설립된 연구원

    ③ 「고등교육법」에 의한 교육기관(대학 산학협력단 및 부설연구소 포함)

    ④ 「민법」 제32조 및 기타 법률에 의하여 설립ㆍ허가된 학술연구기관, 컨설팅 기관(정관에 명시된 법인 설립의 목적에 학술연구분야 사업이 포함되어 있어야 함)

  다. 「엔지니어링산업 진흥법」제21조 규정에 따라 엔지니어링사업(항만·해안, 구조, 해양, 토질·지질) 등록을 필한 업체

  라. 「해양조사와 해양정보활용에 관한 법률」제30조 규정에 따라 해양조사정보업(수로측량업) 등록을 필한 업체

  마. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가 자격 및 권리 일체가 박탈됨.

4. 공동수급체 구성

  가. 단독 또는 공동계약(분담이행) 가능

  나. 분담이행방식으로 참여하는 구성원은 분담 부분에 대한 입찰 참가자격을 갖추어야 한다.

  다. 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우에는 대표업체를 포함하여 2개업체 이하로 하고, 공동수급협정서를 제출하여야 한다.

  라. 공동수급체 구성원은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열회사가 아니어야 한다.

  마. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복으로 참가할 수 없다.

  바. 분담이행방식을 구성하는 경우 대표사는 엔지니어링사업(해양)의 참가자격을 보유해야 함.

  사. 정부기관 등에서 부정당제재 중인 업체와 공동수급 구성을 금함.

  아. 공동수급체의 구성, 준수사항, 계약 및 이행 등에 관하여 필요한 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)에 의함.

5. 질의 및 답변

  가. 접수일시 : 2025. 4. 29.(화) ~ 5. 7.(수) 16:00까지

  나. 답변기간 : 2025. 5. 8.(목)까지

  다. 질의방법 : 서면질의/이메일 접수(alfls8990@korea.kr)

  라. 답변회신 : 참여업체 이메일을 통해 일괄 통보

    - 업체가 제출한 질의에 한하여 접수 및 답변

    - 질의는 제안요청서상 서면질의서를 작성하여 이메일로 기한 내 제출하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 않음.

    - 질의서는 내용을 명확히 알아볼 수 있도록 작성하되 내용이 이해하기 어려운 경우와 오류 및 미확인, 기재 사항이 누락된 경우에는 답변하지 않음.

    - 서면질의서 제출 시, 반드시 전화로 접수 여부를 확인(063-560-8533)하여야 함.

    - 질의서 작성은 1문항당 1페이지 이내, 업체별 1회에 한함.

6. 제안서 제출

  가. 공고기간 : 2025. 4. 28.(월) ~ 5. 19.(월) [22일]

  나. 제출일시 : 2025. 5. 19.(월) 16:00까지

  다. 제출방법 : 방문 접수(반드시 직접 제출, 우편 불가)

  라. 제출장소

      - 제안서류 : 고창군청 3층 세계유산과(☎063-560-8533)

      - 가격제안서 : 고창군청 재무과(☎063-560-2502)

      ※ 접수 후 반드시 접수증 교부, 제안서 평가위원 추첨 등

  마. 제출서류 : 제안요청서 참조

7. 제안서 평가 계획

  가. 평가일시 : 2025. 6. 4.(수) 14:00       ※ 심사일정은 사정에 따라 변경 가능.

  나. 평가위원 : 7명

  다. 평가장소 : 람사르고창갯벌센터(전북특별자치도 고창군 심원면 애향갯벌로 591-34)

  라. 평가방법 : 제안설명(업체별 PPT 발표, 질의응답)을 기준으로 한 평가위원 심사

    ※ 업체의 제안 발표 시간은 발표(20분)와 질의응답(10분)을 포함하여 30분 이내

  마. 특기사항 : 등록접수 후 기 제출서류에 대하여 결격사유 발생 시 응모 자격이 박탈되며, 당선작으로 선정된 경우는 무효 처리

8. 협상절차 및 낙찰자 결정방법

  가. 협상에 의한 계약(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)에 의거 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 : 행정안전부 예규』 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 기초로 하여 우리 군이 정한 세부 평가 기준에 따라 기술능력(정량적 평가, 정성적 평가)과 입찰가격에 대하여 평가하며,

  나. 제안서 평가결과 기술능력과 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 한다.

  다. 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.

  라. 협상순위는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하고 합산점수가 동일한 업체가 2개 업체 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 업체를 선순위업체로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

  마. 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않는다. 우선 협상대상자와 협상을 실시하되 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

    ※ 모든 협상대상자와 협상 결렬 시 재공고 입찰

  바. 제안업체의 합산 점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고한다.

  사. 개별 연락을 통해 협상 결과를 통보한다.

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 제안서 제출자는 제안서를 제출함으로써 입찰에 참가한 것으로 간주하여 「지방자치단체를 당사
자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항제7호의 규정에 따라 입찰보증금을 면제하며, 입찰보증금 납부확약서(입찰금액의 100분의 5 이상)로 대체합니다.

  나. 기한 내 계약 미체결 등 입찰보증금 귀속사유가 발생할 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 따라 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 하며, 납부된 입찰보증금은 우리 군으로 귀속됩니다.

10. 청렴계약이행 준수

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「청렴계약 이행을 위한 특별유의서 및 특수조건」을 숙지하고

  입찰에 응하여야 하며 최종 낙찰자로 선정된 업체는 「청렴계약 이행 서약서」를 계약 체결시

  대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

11. 기타사항

  가. 제안서 평가결과와 협상결과는 공개하지 않음을 원칙으로 하고, 사업자 선정 결과는 서면으로 통보되며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료 중 허위 사실이 발견되면 평가 제한 및 협상취소, 계약을 해지함

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 규정에 의하여 지방자치단체 용역 입찰유의서 및 용역 일반조건, 제안요청서, 과업지시서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 전적으로 입찰자에게 있음.

  라. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자 부담

  마. 낙찰자는 계약통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약체결 후 대금 청구시 청구 금액의 2.5%에 해당하는 지역개발공채를 제출하여야 함.

  바. 제안요청서는 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr) 에서 다운로드 받을 수 있음

  사. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필” 날인하여 제출함.

  아. 기타 자세한 사항은 붙임의 과업 및 제안요청서를 참조하시기 바라며, 입찰에 관한 자세한 사항은 아래의 연락처로 문의 바랍니다.

     - 용역에 관한 사항: 고창군 세계유산과 담당자(☎063-560-8533)

     - 입찰에 관한 사항: 고창군 재무과 담당자 (☎063-560-2502)