고양시 공고 제2025-1233호

기술용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2035 고양시 도시·주거환경정비기본계획 (약식)전략환경영향평가(기후변화영향평가 포함) 용역

  나. 사업위치 : 고양시 주거생활권 일원 (약 7.3㎢)

  다. 용역기간 : 착수일로부터 8개월

  라. 용역내용 : 과업지시서 참고

  마. 추정금액 : 129,000,000원(금일억이천구백만원)

  바. 기초금액 : 129,000,000원(금일억이천구백만원) ※부가세, 손해배상공제료 포함

2. 입찰 및 계약방법

  가. 전자입찰 대상용역입니다.

  나. 입찰서에 입찰총액을 적는 총액입찰 대상용역입니다.

  다. 적격심사 대상용역입니다.

  라. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

3. 입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 자로서 다음 각 호의 요건을 모두 충족여야 합니다.

    1) 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경기도에 위치한 업체.

    2) 「환경영향평가법」 제54조 및 동법 시행령 제68조 규정에 따라 제1종 환경영향평가업(업종코드:7413) 으로 등록한 업체

    ※ 「환경영향평가법 시행령」 제68조제2항 [별표5] 환경영향평가 분야별 기술인력 및 시설장비 기준을 충족한 업체(환경영향평가사 1명 이상 보유한 업체)

    ※ 자격있는 책임기술자 보유 여부 확인을 위하여, 낙찰예정자는 개찰 후 3일 이내에 입찰공고일(안내공고일) 기준으로 관련 협회에서 발행한 기술자보유증명서를 제출하여야 하며, 미제출 시 낙찰자 선정에서 제외합니다.

  나. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다. 조달청 전자입찰 자격 미등록        업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출        마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

  다. 자격이 없는 자가 입찰에 참가 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  라. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조에 따라 중소기업자와의 우선 조달 계약에 대한 예외에 해당됩니다.

  마. 단독계약만 가능하며 공동도급(공동․분담이행)은 불허합니다.

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증 상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 시행령 제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음합니다.

  다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

5. 입찰서 제출

  가. 제출기간 : 2025. 5. 1. (목) 10:00 ~ 2025. 5. 7. (수) 10:00

    ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

  다. 같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출하도록 제한됩니다.(입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출 불가)

  라. 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의『입찰정보』를 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서의 제출 여부는 나라장터 시스템의『전자문서함』-『보낸문서함』에서 확인하시기 바랍니다.

  마. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

    ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에         따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전          입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는         국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라         예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에         의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

6. 개찰일시 및 장소

  가. 개찰일시 : 2025. 5. 7. (수) 11:00

  나. 개찰장소 : 고양시 회계과 입찰집행관PC

  다. 유찰시 재입찰을 허용하며 재입찰의 마감시간은 당일 16:00, 개찰은 17:00이며, 재입찰 안내는 별도로 하지 않습니다.

7. 입찰의 무효

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규) 제11장 입찰유의서, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의합니다.

   나. 본 입찰의 자격 등의 진위여부는 적격심사시 확인하며, 조건·내용이 다를 경우 무효 처리되며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령  제92조 규정에 따라 부정당업자 제재 처분을 받게 됩니다.

   다. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

 8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

   가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액에 ±3% 상당금액의 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰자가 2개씩 추첨한 예비가격 중 가장 많이 선택된 4개를 산술평균한 가격으로 합니다.

   나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의 2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표 2] P.Q를 하지 않는 기술용역 평가기준(추정가격이 2억 원 미만 1억 원 이상인 기술용역의 평가기준)을 적용하며, 입찰자 중 예정가격 이하로서 예정가격의 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

    1) 이행실적 평가

     - 해당용역수행능력평가 중 이행실적은 추정가격 기준으로 최근 3년(입찰공고일 기준) 이내 동일한 용역 실적누계금액으로 평가하며 세부기준은 아래와 같습니다.

      ※ 실적인정범위: 전략환경영향평가

      ※ 실적인정금액: 추정가격 117,272,727원    

     - 실적인정 여부는 발주부서(도시정비과 ☎031-8075-3432)의 판단에 따르며, 적격심사서류 제출 시 실적증명서에 감독관의 확인을 필한 후 제출하여야 합니다.

     - 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 용역수행실적증명서 등 증빙자료에 실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정하며, 공동도급일 경우 해당 지분율에 해당하는 실적만 인정합니다.

     - 민간실적은 발주자가 발급한 수행실적증명원, 계약서 사본, 세금계산서 모두를 첨부하여야 인정됩니다. (실적금액과 세금계산서 금액이 상이할 경우 확인 가능한 실적만 인정합니다.)

    2) 경영상태 평가 

     - 경영상태 평가는 종합평가, 신용평가, 재무평가 중 적격심사 대상자가 선택한 방법으로 평가하며, 적격심사대상자가 비영리법인인 경우는 신용평가방법으로만 평가합니다.

     - 경영상태를 재무비율로 평가하는 경우, 한국은행 발행 최근년도‘기업경영분석’ 자료 중 M72. 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업에 대한 자기자본 비율과 유동비율을 기준비율로 적용하여 평가합니다. (자기자본비율 38.45% / 유동비율 159.25%)

     - 이 외의 경영상태 평가에 대하여는 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준’(행안부 예규) 제2장의2 기술용역 적격심사 세부기준에 따릅니다.

   다. 적격심사대상자로 선정된 자는 서류제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.

   라. 적격심사대상자는 심사기준, 제출서류 작성요령, 제출방법 등을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 자료의 미제출, 누락, 오류 등으로 인한 평가상 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

   바. 기타 입찰·계약에 관한 조건과 기준은 입찰설명서(과업지시서)에서 정한 바에 따릅니다.

   사. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 해당용역 수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 해당용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.

 9. 청렴계약 서약서 준수

  가. 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약 서약을 준수하는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 낙찰자는 계약체결(또는 착수) 시까지「고양시 청렴계약 서약서」를 제출하여야 합니다.

10. 안전·보건확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 서약서(붙임1 참고)를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

11. 입찰설명서

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람 또는 교부받아 그 내용을 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 입찰설명서 구성내용

    1) 입찰공고문, 과업지시서, 설계내역서 등

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

    3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)

    4) 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청 고시)

    5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

    6) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

    ※ 입찰공고일 현재 시행되는 예규 및 고시 등을 적용합니다.

12. 보충정보 제공 처

  가. 입찰서 제출 안내, 상담 및 입찰참가자격 등록 :

      조달청 전자조달 콜 센터(☎ 1588-0800)

  나. 입찰공고문, 입찰 및 계약에 관한 사항 :

      고양시 회계과 계약2팀(☎ 031-8075-2520)

  다. 용역과 관련된 과업내용, 내역서 등에 관한 사항 :

       고양시 도시정비과 도시정비계획팀(☎ 031-8075-3432)

  라.  입찰 관련 부정부패 및 공직비리 신고 :

고양시 감사관(☎ 031-8075-2137~2139)

고양시 홈페이지 공직자부조리 신고(http://www.goyang.go.kr)

  마.  본 공고문 및 예비가격기초금액, 입찰결과 등에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의『입찰정보』란에 게재되니 이용하시기 바랍니다.

13. 기타 유의사항

  가. 본 용역의 기초금액은 부가가치세 포함 금액이므로 부가가치세 면세업체도 입찰시 부가가치세가 포함된 가격으로 투찰하여야 하며, 면세업체가 낙찰되어 계약 할 경우에는 투찰 금액 중 부가가치세를 제외하고 계약합니다.

  나. 청구 시에는 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발채권을 소화하여야 합니다. 단, 계약금액(부가가치세 제외)이 2천만 원 이상인 경우에 적용합니다.

  다. 고양시에 지방세외수입금을 체납한 체납자에 대해서는 그 체납액을 완납할 때까지       체납자에게 지급하여야 하는 대금 중 체납액에 상당하는 금액을 지급 정지합니다.       단, 계약상대자가 완납 사실을 증명하는 경우에는 대금을 지급합니다.

  라. 계약서에 첨부하는 산출내역서의 작성은 보충정보 제공 처 “다”항의 사업부서에 문의하거나 설계서를 열람․교부받아 작성하시기 바랍니다.

  마. 전자입찰 참가희망 업체의 전산장비 준비부족과 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 이용방법 변경 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자조달 콜센터에 문의하시기 바랍니다. 장애발생 등에도 불구하고 조달청전자조달 콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

 위와 같이 공고합니다.

2025.  4.  28.

고 양 시 재 무 관

(붙임 1)