서천군 공고 제2025-644호

용역입찰공고(긴급)

 2025년  4월  29일

서천군 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 구동2리천 재해복구사업(1차 하상정리) 폐기물처리용역

  나. 위    치: 문산면 지원리 693 일원

  다. 사업개요: 폐콘크리트 2,547ton

  라. 사업기간: 착수일로부터 180일

  마. 기초금액: 금137,000,000원

2. 입찰 및 계약방법

  가. 전자입찰, 총액입찰, 적격심사 대상입니다.

  나. 본 용역입찰은 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」(환경부고시)의 규정을 적용합니다.

3. 전자입찰 및 개찰일시

  가. 제출기간: 2025. 4. 30.(수) 09:00 ~ 2025. 5. 7.(수) 10:00

나. 개찰일시 및 장소: 2025. 5. 7.(수) 11:00 서천군청 재무과 입찰집행관PC

4. 입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따라 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 따라 입찰참가 자격을 제한 받지 않는 업체로서 아래의 조건을 모두 갖춰야 합니다.

  나. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인의 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 개찰일(낙찰자의 경우 계약 체결일)까지 주된 영업소의 소재지(법인인 경우 법인등기사항 증명서의 본사 소재지, 개인사업자인 경우에는 사업자등록일 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 충청남도에 둔 자이어야 합니다.

  다. 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제21조 및 「폐기물관리법」 제25조에 따라 건설폐기물 중간처리업과 건설폐기물 수집·운반업 허가를 동시에 보유한 업체 또는 건설폐기물 중간처리업 허가업체와 건설폐기물 수집·운반업 허가업체 상호간 면허보완을 위하여 공동도급(분담이행방식)이 가능한 업체로서, 폐기물중간처리업(건설폐기물) 자가 단독으로 참여할 경우에 「건설폐기물의  재활용촉진에 관한 법률 시행규칙」[별표 2] 제1호(수집·운반업의 허가기준) 가목의 장비기준을 충족한 업체이어야 합니다

    ※ 본 공고문의 “폐기물중간처리업(건설폐기물, 1253) 허가를 득한 업체”는 건설폐기물 중간처리업 허가증 영업대상 건설폐기물에 혼합건설폐기물(혼합)이 등록된 업체를 말합니다.

  라. 본 입찰은 나라장터를 이용한 전자입찰로 집행하므로 나라장터에 전자입찰이용자 등록을 필한 자만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록 업체의 경우에는 국가종합전자조달시스템조달업체이용약관에 동의하여 입찰 전일까지 나라장터에서 정한 방법에 따라 지정공인 인증기관의 인증서를 교부 받은 후 본 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

  마. ｢국가계약법｣ 제27조의5 및 ｢국가계약법 시행령｣ 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢국가계약법 시행령｣ 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

※ 본 용역은 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3에 따라

   중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외를 적용합니다.

5. 공동수급 협정서 제출(필요시)

  가. 공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템이 제공하는 기능에 따라 각 사가 제출한 후 대표사가 승인하여 제출하여야 합니다. 대표사의 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표사의 단독입찰로 간주하며, 공동수급협정서 제출은 승인되지 않습니다.

  나. 대표사는 반드시 공동수급협정서 제출여부를 “보낸 문서함”에서 확인하시기 바랍니다.

  다. 공동수급협정서 제출 마감일(G2B제출): 입찰제출마감일 전일 18:00까지

6. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

  가. 입찰참가자격이 있는 자가 나라장터시스템 전자입찰 참가자격 등록을 하였을 경우 입찰 참가 신청을 한 것으로 봅니다.

  나. 지방계약법 시행령 제37조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 의한 입찰보증금은 나라장터 시스템상 전자양식 납부확약으로 갈음하고, 납부를 면제합니다.

  다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰 보증금에 해당하는 금액을 납입하여야 하며, 동 납입 금액은 「지방계약법 시행령」 제38조에 따라 우리 군에 귀속되며, 같은 법 시행령 제92조에 따라 부정당업자 제재 처분을 받습니다.

7. 설계서 열람 장소

  가. 별도로 실시하지 않으며 설계서, 시방서, 내역서 등의 열람으로 갈음합니다.

  나. 설계서 열람장소: 서천군 안전건설국 건설과 하천팀 (041-950-4175)

8. 입찰의 무효

  가. 「지방계약법 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(안전행정부 회계 예규)중 공사 입찰 유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서에 반하는 입찰은 무효로 합니다.

  나. 본 입찰의 자격 등의 진위 여부는 적격 심사시 확인하며, 조건·내용이 다를 경우 무효 처리되며, 「지방계약법 시행령」 제92조에 따라 부정당업체 제재 처분을 받게 됩니다.

  다. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고, 재공고 입찰을 실시합니다.

9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 복수 예비가격 4개를 산술평균한 금액으로 자동 결정됩니다.

  나. 제1순위 업체는 개찰일 다음 날로부터(별도 통보 없이 개찰결과로 갈음) 7일 이내에 적격심사 자료를 제출하여야 합니다.

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부 고시 제2024-287호, 2025.1.2.)」 [별표 3] 추정가격 2억원 미만인 용역의 평가항목 및 배점기준을 적용하며 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

  라. 제1순위자가 적격하지 않을 경우 차순위자에게 적격심사 서류 제출을 요구합니다.

  마. 입찰가격이 동일한 경우의 낙찰자 결정은 적격심사결과 점수가 높은 업체를 낙찰자로 결정하며, 점수가 같을 경우는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  바. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 5일 이내에 계약(전자계약)을 체결하여야 하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰 보증금은 우리군에 귀속되며, 「지방계약법 시행령」 제92조에 따라 부정당업자 제재 처분을 받습니다.

10. 적격심사 적용 세부기준

  가. 적격심사시 이행실적평가는 실적증명에 의하여 평가하므로 수집·운반 실적과 중간처리실적으로 구분하여 발급받아 제출하여 주시기 바랍니다.

  나. 당해 용역금액 대비 최근 3년간 용역수행금액 평가기준 : 금액기준

    - 수집운반실적: 40,752,000원(추정가격) 32.71%

    - 중간처리실적: 83,828,000원(추정가격) 67.29%

  다. 경영상태: 신용평가등급에 의한 평가

  라. 배출현장: 충남 서천군 문산면 지원리 693 일원

     ※운반거리 변경에 따른 정산 불가

  마. 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준 사업수행 능력 평가에 필요한 서류

    - 적격업체 평가신청서

    - 각서

    - 적격업체 자기평가 및 종합평가표

    - 최근 3년간 용역이행 실적증명서

    - 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발급한 신용평가등급 확인서

    - 기술인력보유 현황(자격증사본 또는 관련협회에서 인정한 경력인정서 등 첨부)

    - 시설보유 및 적용기술 현황

      (허가요건의 주된 시설에 신기술 특허기술 적용 경우 증빙서 등 사본첨부)

    - 장비보유 현황(등록원부 사본 및 처리시설의 처리용량 등을 입증할 수 있는 증빙서)

    - 신인도 평가에 필요한 서류(허가 관할청 또는 협회에서 확인한 서류)

    - 배출 현장으로부터 당해용역처리장까지의 거리 평가에 필요한 서류(협회에서 확인한 서류)

    - 기타 확인에 필요한 서류

      사업자등록증, 법인등기부등본, 면허등록허가 신고에 관한 서류,

      인감증명서, 사용인감계, 대리인 투찰시 재직증명서 및 4대 보험 가입증명원

    * 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가할 경우에는 하나의 적격업체 평가신청서에 공동수급체의 구성원별로 관련서류를 제출하여야 합니다.

    * 평가대상에 해당하지 않는 서류는 제외하며, 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격심사 통과점수에 미달하는 입찰자에 대해서는 적격심사서류 제출을 생략합니다.

11. 청렴계약제 시행

  가. 본 용역은 청렴계약제 시행대상입니다.

  나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건, 청렴계약 이행각서를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다. 

  다. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰유의서 제2조에 따라 “청렴계약이행각서(사업자용)”를 제출한 것으로 간주 처리합니다.

  라. 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서(사업자용)를 업체 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

12. 안전 및 보건확보의무

  가. 계약대상자는 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(중대재해처벌법 제4조, 제9조)》 ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13. 안전·보건 관리 준수 서약제 실시

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출 한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 계약서를 제출하여야 합니다.

14. 기타유의사항

  가. 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템(G2B)전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서, 청렴서약이행, 특수조건, 설계서, 건설폐기물 처리용역 적격업체 평가기준(환경부 고시 제2024-287호), 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 낙찰자는 대금청구시 공급가액의 2.5%에 상당하는 충청남도 지역개발채권을 소화하여야 합니다.

  다. 본 용역은 서천군 공사(용역)계약 특수조건 및 서천군 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례의 규정에 의하여 견적제출 후 낙찰된 업체는 체불임금 방지를 위해 임금(임대료)지불 서약서를 제출하여야 합니다.

  라. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 발주처의 해석에 따라야 합니다.

  마. 발주처의 예산사정, 사업계획변경 등 불가피한 사유가 있을 때에는 당해 입찰을 취소할 수 있으며, 이 경우 입찰자 또는 입찰참가예정자는 이의제기나 그로 인한 손해배상을 청구할 수 없습니다.

  바. 전자입찰 희망업체의 전산장애 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우 투찰마감 24시간 이전에 전자조달 콜센터(1588-0800)로 문의하시고, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

15. 보충정보 제공

  가.  용역내용에 관한 사항: 서천군 안전건설국 건설과 하천팀 (041-950-4175)

  나. 입찰에 관한 사항: 서천군 행정복지국 재무과 회계팀(041-950-4070)

  다. 전자입찰 이용안내: 국가종합전자조달시스템(나라장터)콜센터(1588-0800)

  라. 입찰에 참여하는 모든 업체는 법인등기부등본 등의 등록사항과 조달청 경쟁 입찰 참가자격 등록증의 등록정보(대표자, 상호, 면허사항 등)가 일치여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.