(재)전남인재평생교육진흥원 공고 제2025-28호
전자입찰공고(협상에 의한 계약)
<2025년 대학선배 멘토링 캠프 대행 용역>
다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.
2025. 4. 29.
전남인재평생교육진흥원 재무관
입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.
- 다 음 -
-. 협상에 의한 계약 입찰공고
-. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙
-. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
-. 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정
-. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준
-. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
-. 청렴계약 이행각서 및 청렴계약 특별유의서
-. 기타 동 사업과 관련된 법령 등
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2025년 대학선배 멘토링 캠프 대행 용역
나. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조
다. 용역기간 : 계약일로부터 2025. 8. 31.까지
- 캠프 개최시기 : 2025. 7. 30.(수) ~ 8. 1.(금), 2박3일
라. 사업대상 : 50명(대학생 25, 고등학생 25)
마. 용역장소 : 여수(광양), 서울
바. 용역금액 : 금42,000,000원 (부가가치세 포함)
※부가가치세법에 의거 면세대상자의 경우 낙찰 금액에서 부가가치세를 제외하고 계약함
2. 입찰 및 계약방식 : 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰, 협상에 의한 계약
가. 선정방법 : 협상에 의한 입찰(기술능력평가 80%, 가격평가 20%)
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “지방계약법”이라함.) 시행령」 제43조
2) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
나. 가격입찰서는 나라장터(G2B)를 이용한 전자입찰로만 제출가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.
3. 입찰참가자격 : 아래 자격을 모두 갖추어야 함
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖춘 업체
나. 국가종합전자조달 시스템에 기타자유업(행사대행업)으로 입찰참가자격을 등록한 업체.
다. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 진행되므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록을 필한 자 이여야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 업체는 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰서 제출 마감 전일(조달청 근무시간 내, 공휴일인 경우 이전 정상근무일)까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 이용자등록을 하여야 합니다.
4. 가격제안서(입찰서) 제출
가. 접수기간 : 2025. 4. 29.(화) ~ 5. 9.(금) 17시까지
나. 접수방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자제출
다. 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 완료 후 개찰
▹국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록은 2025. 5. 8.(목)까지 완료하여야 합니다.
▹제안서 방문제출과는 별개로 입찰참가 등록 및 가격입찰은 반드시 국가종합전자조달시스템에서 실시하여야 합니다.
▹가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 국가종합전자조달시스템에 가격입찰을 하지 않고 제안서만 제출한 경우 무효의 입찰임을 알려드립니다.
※ G2B 가격입찰 금액은 발주부서에 제안서 제출 시 제출하는 가격제안서의 금액과 동일하여야 하며, 상이할 경우 G2B 전자입찰한 가격으로 평가합니다.
▹제안서를 제출하지 아니하고 가격입찰만 실시한 경우 가격개찰 시 사전판정을 통해 제외합니다.
▹가격입찰서(전자)는 제안서 기술평가 완료 후 별도 개찰합니다.
▹입찰금액이 추정금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.
▹입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 부가가치세 면세자인 경우 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약을 체결합니다.
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5. 입찰참가 등록 및 기술제안서 제출
가. 접수기간 : 2025. 5. 9.(금) 10:00 ~ 17:00 (시간엄수)
나. 접수방법 : 방문접수(※ 우편, 이메일 접수 불가)
다. 접수장소 : 전남인재평생교육진흥원 인재육성팀 담당자 (무안군 삼향읍 후광대로 282, 전남전문건설회관 8층)
라. 제출서류 : 입찰참가 등록서류, 제안서(정량, 정성), 가격제안서(별도 밀봉제출)
※ 제출서류 상세내용은 제안요청서 참조
마. 제안설명회 : ‘제안요청서’로 갈음
바. 문 의 : 전남인재평생교육진흥원 인재육성팀 담당자(061-285-9482)
※ 가격입찰서, 기술제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리
5. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금 납부는 면제하되, 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금 지급을 확약하는 내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출하여야 하며,
나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우, 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 우리 원에 귀속되며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한처분을 받게 됩니다.
6. 제안서 발표 및 평가
가. 제안서 발표
1) 일 시 : 2025. 5. 16.(금) 예정
2) 장 소 : 전남인재평생교육진흥원 배움마루 (무안군 삼향읍 후광대로 282, 7층)
※ 제안서 발표일시 및 장소는 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보 예정
3) 발표시간 : 제안사 당 25분 내외(제안설명 10분, 질의응답 15분)
나. 제안서 평가방법
1) 제안서의 평가는 가격평가와 기술능력평가로 구분하며 기술능력평가는 정량적 지표에 의한 평가와 정성적 평가로 구분하여 평가함
※ 부문별 배점 현황 및 평가 세부 기준은 제안요청서 참조
2) 기술능력평가 중 정량적 지표에 의한 평가는 사업담당자, 정성적 평가는 평가위원들이 평가하고 가격평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 ‘협상에 의한 계약체결기준’의 평점 산식에 의거 평가함
3) 제안서 또는 입찰서 내용에 중대한 허위사실이 있다고 판단되는 경우 당해 제안자를 평가 및 협상대상자 선정에서 제외하며, 낙찰을 취소하거나 계약을 해지하고 이를 근거로 부정당업자 제재를 할 수 있음
7. 협상절차 및 낙찰자 결정방법
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규) 중 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 의합니다.
나. 기술능력평가 80점(정성 60점, 정량 20점)과 입찰가격평가 20점을 합산 적용하여 종합평가점수를 산출함. 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점순으로 우선순위를 정하여 협상 적격자를 결정, 모든 업체가 70점 미만인 경우 우선 협상대상자가 없는 것으로 처리하고 재입찰을 실시할 수 있습니다.
다. 협상 대상 후보자 중 가장 점수가 높은 업체를 우선 협상 대상자로 선정하고 계약조건에 대해 협상 진행하여 최종 업체 선정합니다. 동점자 발생 시 기술평가 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우 추첨으로 협상 순위를 결정합니다.
라. 협상 적격자에 한해 협상일시 및 장소를 개별 통지하며, 협상 대상에서 제외된 업체는 별도의 통지를 하지 않습니다.
마. 우선 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 차순위와 협상 진행합니다.
8. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조, 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 입찰참가신청서 입찰보증금 지급확약으로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 원에 납부(귀속)해야 합니다.
9. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조 등에 해당되는 입찰은 무효로 합니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
10. 청렴계약이행 준수
가. 우리 원에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.
나. 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약이행서약서를 대표자가 날인하여 제출하여야 합니다.
11. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법 등」을 숙지한 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
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《계약상대자의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
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① 재해예방에 필요한 인력․예산․점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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12. 기타사항
가. 입찰참가자는 제안요청서, 청렴계약이행서약서, 입찰관련법령 및 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
나. 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공문서로 제출하여야 하며, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않습니다.
다. 계약상대자가 계약상 주요조건을 위반하거나, 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
라. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
바. 계약상대자는 인지세법, 지방자치단체의 조례(대금청구시 계약금액의 2.5%에 해당하는 전라남도 지역개발공채) 등에서 규정한 바에 따라 수입인지, 공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약담당자에게 제출하여야 합니다.
사. 계약상대자는 대금청구시 국세·지방세·4대 사회보험료 완납증명서를 제출하여야 하고, 또한 전라남도에서 부과 고지된 각종 세외수입(과태료, 사용료, 이행강제금 등)에 대해서는 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있습니다.
아. 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 본 용역의 제안요청서 및 과업지시서에 의합니다.
자. 문의처
① 사업내용, 제안요청서, 과업지시서, 제안서 평가 : 인재육성팀(☎061-285-9482)
② 입찰공고, 입찰집행 : 기획운영팀(☎061-285-9463)
③ 전자입찰 이용안내 : 나라장터 콜센터(☎1588-0800) |