[고양문화재단 공고 제2025-16호]

고양문화재단 유료회원제 시스템 구축 용역[협상에 의한 계약] 입찰공고[재공고]

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다. >
	본 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 및 이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품・향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게 금품・향응 등을 제공한 경우에는「지방계약법 시행령」제92조에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    2. 견적가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해 하는 행위 시에는「지방계약법 시행령」제92조에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선・청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰개요

 1.1. 공 고(사 업) 명: 고양문화재단 유료회원제 시스템 구축 용역[재공고]

 1.2. 계  약  구  분: 총액계약

 1.3. 계  약  방  법: 제한경쟁입찰

 1.4. 계약 입찰 방법: 제한(총액)협상에의한 계약

 1.5. 세  부  품  명: 패키지소프트웨어개발및도입서비스

 1.6. 기  초  금  액: 금62,210,000원

                     [추정가격 금56,554,545원/부가가치세 금5,655,455원] 

 1.7. 용 역 기 간: 계약일로부터 150일

 1.8. 기  타  사 항: 공동계약 및 하도급 불가

   ※ 입찰공고서에 첨부된 제안요청서 등 관련 자료를 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

 2.1. 입찰방식: 전자입찰(국내입찰)

 2.2. 전자입찰서제출 개시일시: 2025. 4. 29.(화) 16:00

 2.3. 전자입찰서제출 마감일시: 2025. 5. 12.(월) 17:00

 2.4. 입찰(개찰)일시: 2025. 5. 12.(월) 18:00

  ※ 개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고, 제안서 평가완료 후 진행

 2.5. 개찰장소: 고양문화재단 인사경영팀 입찰집행관 PC

 2.6. 제 안 서: 상세내용은 공고문 9번 항목 참조

  2.6.1. 제출일시: 2025. 5. 12.(월) 9:00 ~ 17:00

  2.6.2. 제출장소: 고양문화재단 별따기배움터 2층 디지털콘텐츠사업팀

  ※ 사업예산 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.

  ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.

  ※ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

  ※ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

3. 입찰방식 및 계약 방법

 3.1. 본 입찰은 전자입찰, 제한경쟁, 총액입찰 대상입니다.

 3.2. 본 입찰은 협상에 의한 계약 대상입니다.

 3.3. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

 3.4. 가격입찰서는 전자입찰로만 제출 가능하며, 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우 무효입찰 처리됩니다.

 3.5. 본 건은 나라장터전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 이용하여 전자계약을 체결합니다.

4. 입찰참가자격

 4.1. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법률 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 자

 4.2. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받는 자는 제외함

 4.3.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제76조에 의거 입찰공고일 현재 휴업상태 또는 부정당한 업체로 제재되었거나 영업정지, 인·허가 등록취소 등 행정처분 및 폐업신고 수리를 받지 않는 업체

 4.4. 「벤처기업육성에 관한 특별법」제2조제1항에 따른 벤처기업, 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인, 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업 또는 「중소기업창업 지원법」에 따른 창업기업으로 소기업 ‧ 소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)를 소지한 업체

   4.4.1.‘소기업 ‧ 소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.

     - 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우

     - 발급된 소기업 ‧ 소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우

     - 발급된 소기업 ‧ 소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우

     - 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 소기업 ‧ 소상공인확인서를 신청하지 않은 경우

 4.5. 「소프트웨어진흥법」제58조에 의한 소프트웨어사업자(패키지 소프트웨어개발.공급사업, 업종코드1426)로 등록된 업체

 4.6. 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공 구매제도 운영요령”(중소벤처기업부고시) 제29조제8항에 의거 입찰마감일의 전일까지 공공구매정보망에 “직접생산 확인”[세부품명: 패키지소프트웨어개발및도입서비스(8111159801)]에 유효기간 내 등재된 업체

 4.7. 입찰은 전자입찰방식에 의하여 집행되므로 조달청 국가종합전자조달시스템의 전자입찰 이용자 등록을 한 업체여야 하며, 미등록업체는 조달청 국가종합전자홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록안내에 따라 등록을 하여야 합니다.

  ※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사하는 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자 등에 해당한다고 판단될 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 등 관련규정에 따라 부정당업자로 제재 받을 수 있습니다.

5. 공동계약에 관한 사항 : 공동계약 불허

6. 낙찰자 결정방법

 6.1. 낙찰자 결정(선정)방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정

  ※ 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 입찰공고일 현재용)

 6.2. (예정가격) 본 입찰은 지방계약법 시행령 제8조 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며(비예가 방식), 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)을 예정가격으로 간주합니다.

7. 입찰참가신청 및 입찰보증금

 7.1. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

 7.2. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 시행령 제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음합니다.

 7.3. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

8. 제안설명회

 8.1. 제안설명회는 없으며 제안요청서로 갈음

  ※ 문의전화 : 디지털콘텐츠사업팀 강창석과장(☎031-960-9772)

9. 제안서 제출 및 평가

  9.1. 제안서 제출서류 : 정량제안서, 정성제안서, 발표자료, 기타자료 각 1부.

  ※ 자세한 사항은 과업지시서 및 제안요청서 참조

 9.2. 본 사업은「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 직접 방문하여 제출해야하며 우편, 이메일 등 온라인 접수는 불가이며 마감시간이후 접수 불가합니다.

   ※ 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.

 9.3. 입찰등록 및 제안서 제출 일정

   ※ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

10. 협상대상자 선정 및 협상기준

 10.1. 제안서는 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)로 구분하여 평가하며, 기술능력평가는 다시 정성적평가(70%)와 정량적평가(20%)로 구분하여 평가합니다.

   ※ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 평가결과에 따라 협상적격자에게 협상일정을 통보합니다.

 10.2. 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

   ※ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 선정

 10.3. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립되면 차순위 협상적격자와는 협상을 실시하지 않습니다.

   ※ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생 시 일체 이의를 제기할 수 없습니다.

 10.4. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 “제안요청서”를 참고하시기 바랍니다.

 10.5. 기타 사항은‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’(지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장)에 의합니다.

11. 하도급에 관한 사항 : 불허

12. 입찰의 무효

 12.1.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항,  「같은 법 시행규칙」제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부 예규)」의 제8장 입찰유의서 제2절12-다에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 12.2. 유의사항

  12.2.1. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  12.2.2. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  12.2.3.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부 예규)」의 입찰유의서 제2절12-다에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

13. 불공정행위 금지

 13.1. 입찰자 또는 계약상대자(이하“입찰자 등”이라 함)는 입찰·낙찰·계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

   13.1.1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

   13.1.2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

   13.1.3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

   13.1.4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

   13.1.5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 계약을 저해하는 행위

 13.2. 입찰자 등은 가항 각 호에 따른 행위가「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제30조의2 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

 13.3. 계약담당직원은 가항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

14. 계약체결 및 이행

 14.1. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

 14.2. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ‧ 시행령 ․ 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따르며 협상의 내용에 따라 계약 체결 시한을 조정 할 수 있습니다.

15.  안전 및 보건확보 의무

 15.1. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법 및「안전보건관리 준수 서약서(붙임1)」을 숙지하신 후 입찰하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명 또는 날인한 서약서를 제출해야 합니다.

 15.2. 계약상대자는 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

16. 기타 사항

 16.1. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고문, 과업지시서, 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 지방계약법령, 예규, 고시, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 16.2. 본 입찰은 예정가격을 작성하며 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 예정가격을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

 16.3. 계약상대자는 대금지급 청구 시 국민연금법 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명)에 따른 유효한 연금보험료 납부증명서(개인,사업장), 국세징수법 제5조에 따른 유효한 국세납세증명서, 지방세기본법 63조에 따른 유효한 지방세납세증명서를 발주담당부서에 제출하여야 합니다.

 16.4. 계약대상자는 대금 청구시 청구액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발공채를 매입하여야 합니다.

 16.5. 입찰참가자는 입찰에 관한 서류의 검토과정에서 발견한 입찰에 관한 서류상의 착오, 누락사항 또는 기타 설명이 요구되는 사항에 대하여는 입찰서 제출마감일 전일까지 발주기관에 그 설명을 요구할 수 있습니다.

 16.6. 용역에 대한 자세한 사항(입찰참가자격, 질의답변, 제안서 작성평가 등)은 디지털콘텐츠사업팀 강창석과장(☎031-960-9772), 계약체결 관련 문의는 고양문화재단 인사경영팀 김아영주임(☎031-960-9736)에게 문의하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

 2025. 4.  .

(재)고양문화재단 경리관

[붙임1]

안전보건관리 준수 서약서     본인은 귀 기관의 고양문화재단 유료회원제 시스템 구축 용역계약을 수행함에 있어 산업재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예     (      ) : 아니오 (      )     (   업체명   )는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.     년     월     일    주  소 :  업체명 :  대표자 :               (인)