서울특별시 재무공고 제2025-1318호
용역 입찰 공고(긴급)
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
① 사 업 명 : 서울특별시 지적측량포털시스템 고도화 사업
② 사업기간 : 계약일로부터 7개월 (210일)
③ 사업내용 : 제안요청서 참조
④ 사 업 비 : 금227,851,000원(부가세 포함)
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.
⑤ 입찰참가등록(전자입찰)
❍ 일시 : 2025. 05. 09.(금) 10:00 ~ 2025. 05. 13.(화) 16:00
❍ 장소 : G2B(나라장터 전자입찰), 가격투찰로 갈음
※ 입찰참가자격 등록은 2025. 05. 12.(월) 18:00까지 완료하여야 합니다.
※ G2B 입찰금액과 제안서 제출 시 낸 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.
※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효처리 합니다.
⑥ 사업제안서 및 가격입찰서 제출(방문접수)
❍ 일시 : 2025. 05. 13.(화) 10:00 ~ 16:00
❍ 장소 : 서울특별시 도시공간본부 토지관리과(중구 서소문로 124 씨티스퀘어 서소문2청사 11층)
※ 담당자 : 박상근 주무관 ☎ 02-2133-4659
⑦ 사업설명회 : 제안요청서로 갈음
2. 입찰참가자격
❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖추고, 다음 항목에 모두 해당하는 업체여야 함.
- 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재 「소프트웨어 진흥법 시행령」 제53조 및 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련 서비스사업)을 등록한 업체
- 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 시행령 제44조 등에 의한 수치지도제작업(업종코드 5029)을 등록한 업체
- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조(경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”(중소벤처기업부고시)제29조제8항에 의거 입찰 마감일의 전일까지 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에 “직접생산 확인”(소프트웨어 엔지니어링업 분야 정보시스템개발서비스(8111159901)와 지도작성법 분야 공간정보DB구축서비스(8115169901))에 등재된 자
- ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업 확인서를 소지한 중소기업
❍ 본 사업은「소프트웨어 진흥법」에 의한「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)이 적용되는 사업으로 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음
※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가
❍ 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함.
- 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음
- 공동수급계약의 유형을 ‘공동이행방식’으로 입찰에 참여하는 경우, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상이어야 함(참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정)
❍ 본사업은 하도급을 허용함
❍ 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조 (부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함
❍ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제2항 제1호에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음
3. 경쟁형태 : 제한경쟁(중소기업)
(중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제7조)
4. 낙찰자 결정 방법
가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준｣ 제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.
나. 기술능력 평가 시 차등점수제 적용
- 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 제4조제5항에 따라 본 사업은 기술능력평가의 변별력을 확보하기 위하여 기술능력평가 점수 총배점한도를 기준으로 2점으로 순위간 점수차를 지정하여 차등점수제를 부여함
- 다만, 원점수 기준의 순위별 점수차가 차등점수보다 큰 경우에는 원점수차를 적용하여야 하고, 차등점수를 부여한 후 기술능력 평가점수와 가격 평가점수를 합산하여 동점인 경우에는 기술능력 평가점수에 따라 순위를 정함
5. 공동수급협정서 제출
❍ 공동수급협정서 제출기한
- 일 시 : 2025. 05. 12.(월) 18:00
- 장 소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)
※ 제안서 제출 시 공동수급협정서를 수기로도 제출하여야 함
❍ 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.
❍ 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않습니다.
❍ 대표자는 국가전자조달시스템의 ‘전자문서함’에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.
6. 제안서 및 가격제안서 제출 구비서류(서울특별시 도시공간본부 토지관리과 제출)
(1) 입찰참가 공문 1부(대표자 인감 날인)
(2) 입찰참가신청서 1부
(3) 가격입찰서[별지서식 6] 및 가격제안서[별지서식7] 1부
※ 제출 시 [별지서식 6] 및 [별지서식 7]을 넣고 밀봉 후 대표자 인감을 날인하여 제출
④ 제안서 평가본 포함 10부
- 제안서 원본 1부
- 평가본 및 평가본 요약서 각 9부
- USB 1개(일체내용 수록)
※ 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출할 것
※ 제안서 평가본, 발표자료는 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자성명 등 회사 식별정보를 제외하고 작성할 것
※ 평가본은 제안서 제출시 pdf파일 제출하며, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 pdf파일 제출함 (대표자 서명 날인하여 제출)
(5) 사업자등록증 사본 (원본과 상위없음 명기 후 인감 날인) 1부
(6) 법인등기부등본 및 법인 인감증명서 각 1부
(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)
: 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출
(7) 청렴계약이행서약서 1부, 근로자권리보호 이행서약서 1부,
안전보건관리준수서약서 각 1부
(8) 공동도급인 경우
- 공동수급 표준협정서 1부
- 합의각서 [별지서식 9] 1부
- 공동도급 구성원별 위 (5)~(9)의 서류 각 1부
⑨ 위임장 또는 재직증명서 1부 (대리인 제출 시)
⑩ 제안업체 일반현황 등 (정략적 평가지표 및 증빙서류 포함)
⑪ 정량적 평가 자가진단표 1부
⑫ 기타 제안에 필요한 서류 (제안요청서 제출서식 참조)
6. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조, 제38조 및 동법 시행규칙 제41조의 규정에 따라 입찰금액의 2.5/100 이상에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하며, 동법 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 입찰참가 자격 제한처분을 받게 됩니다.
7. 입찰의 무효
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하여 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됩니다.
8. 청렴계약이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
9. 근로자 권리보호 이행서약서 제출 및 안전보건관리 준수 서약제 실시
- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 ｢근로자 권리보호 이행 서약서｣ 및 중대재해 예방을 위한 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ｢근로자 권리보호 이행 서약서｣ 및 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
- 계약상대자는 ｢근로기준법｣ 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.
10. 기타사항
① 제출된 서류는 반환하지 않으며, 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.
② 입찰참가 등록과 제안서 및 제출서류는 입찰시 각각 직접방문 제출하여야 하며 우편 접수 및 이메일 접수는 불가합니다.
③ 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 서울특별시 용역계약 특수조건, 용역특수조건, 과업내용서, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서, 청렴계약이행 특수조건, 입찰관련 회계예규 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
④ 제안서 평가결과는 개별통보하며, 미 협상 대상 업체에 대한 통보는 생략합니다.
⑤ 제안요청서는 나라장터(국가종합전자조달, http://g2b.go.kr) 또는 서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr)에서, 청렴계약 관련 자료는 서울특별시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) → 분야별정보 → 세금․재정․계약 → 계약자료실에서 다운로드 받으실 수 있습니다.
⑥ 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다.
⑦ 기타 제안서 관련 사항은 서울특별시 토지관리과(☎ 02-2133-4659, 박상근 주무관), 입찰관련 사항은 서울특별시 재무과(☎02-2133-3252 유미옥 주무관)로 문의하시기 바랍니다.
2025년 04월 29일
서울특별시(분임)재무관
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<甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>
서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.
1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관
2. 신고방법 : 온라인 접수
- 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)
(※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)
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