입찰공고 제2025-04491호

용역입찰공고 및 사업수행능력(PQ) 평가신청서 제출 안내

1. 입찰에 부하는 사항

용  역  명	설계가격 (부가세포함)	용역기간
중원터널 등 5개소 LED 교체 ESCO사업	금11,312,213,000원	착수일로부터 180일 (회수기간 : 10년이내 업체제시)

 ※ 본 설계금액은 지급이자 미포함된 금액임. 낙찰금액으로 우선 계약체결하고, 최종 준공금액에 별도 계상한 지급이자(한국에너지공단 에너지이용합리화자금 정책융자자금 대출이자율 ESCO 투자사업 일반고정(분기별) 적용)를 포함하여 변경계약 체결함

  ※ 투자비 회수기간은 (응찰자가 제시한 공사비*) ÷ (예상에너지절감금액)으로 계산하며, 10년을 초과할 수 없음 

     * 응찰자가 제시한 공사비 : 전체 공사 중 ESCO 공사분 60%만 적용

  ※ 사업효과산출서의 공사비(입찰금액*)를 입찰가격으로 투찰하지 않은 경우 낙찰대상에서 제외함

     * 공사비(입찰금액) : 전체 공사비 = 우리공사(40%) + ESCO(60%)

  ※ 자금조달 및 모든 대관업무를 계약업체에서 시행함

  ※ 하자보증기간 및 율 : 3년, 5%

2. 입찰에 관한 사항

  ① 입찰방법 : 일반경쟁, 지문인식전자입찰, 총액입찰, 적격심사(Self-PQ 활용), 장기계속계약

  ② 사업수행능력 자기평가서 등록마감 : 2025. 05. 13.(화) 10:00

     - 우리공사전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) Self-PQ입찰대상자선정(용역) 직접등록

    ※ 사업수행능력 자기평가서 평가결과 적격업체 통보 : 2025. 05. 20.(화) 10:00 이후 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)의 “마이페이지”에서 확인 가능합니다.

  ③ 입찰참가신청서 및 입찰서 제출기간 : 2025. 05. 20.(화) 10:00 ~ 2025. 05. 22.(목) 10:00

  ④ 개찰일시 : 2025. 05. 22.(목) 11:00, 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ec.co.kr)

  ⑤ 낙찰예정자 및 2순위업체 사업수행능력 자기평가점수 증빙자료 제출기한 : 2025. 05. 29.(목) 10:00, 한국도로공사 충북본부 시설부(3층) 방문 제출

    ※ 단, 상기일시는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) 화면상의 ‘현재서버시각’에 의함.

3. 입찰참가자격 : 다음 각 항의 요건을 모두 충족하는 업체

 가. 사업수행능력평가 평가 신청자격

  ①「전기공사업법 시행령」제6조에 의한 전기공사업 면허 보유 업체

  ②「에너지이용합리화법 시행령」제30조에 의한 에너지절약 전문기업 등록업체

  ③ 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 

     경쟁입찰 참가자격 등록을 필하고, 우리공사 전자조달시스템에 이용자등록을 필한 업체

      ※ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. (‘[붙임2] 조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서’ 제출)

 나. 입찰참가자격

  ① 사업수행능력 자기평가점수가 62점 이상(70점 만점)으로서 적격자로 통보받은 업체

4. 현장설명에 관한 사항 : 실시하지 않음

   용역 개요 및 사업수행능력 평가 방법 등은 공고된 첨부서류를 확인

5. 공동계약에 관한 사항 : 허용하지 않음

6. 경쟁 입찰참가자격 등록 및 이용자 등록

  ① 국가종합전자조달시스템「경쟁입찰참가자격등록」을 하지 않은 업체는 입찰참가

     신청마감일 전일까지 등록을 필하고 우리공사 전자조달시스템에서 이용자등록을

     필해야 입찰참가가 가능합니다.

  ② 기존 조달청에만 등록한 업체는 우리공사 지정 전자조달시스템에서 이용자등록을

     필해야 입찰참가가 가능합니다.

7. 사업수행능력평가 자기평가서 및 증빙자료 제출

구분	등록 및 제출시기	등록 및 제출서류
PQ 서류 제출	사업수행능력(PQ)  ※전자조달시스템 내 SelfPQ입찰대상자선정(용역) 2025.05.13.(화) 10:00까지	o 사업수행능력 자기평가서  - 사업수행능력 평가 신청서  - 사업수행능력 자기평가표  - 사업자등록증 사본 1부  - 에너지절약전문기업 등록증 사본 1부  - 전기공사업 등록증 사본 1부  - ESCO사 – 등기구사 간 상호거래 확약서

  ① 사업수행능력(PQ) 자기평가서는 작성지침에 의거 제출 일시에 우리공사 전자조달시스템에(http://ebid.ex.co.kr) 등록하여야 합니다. 증빙자료는 작성지침에 의거 제출 일시 및 장소에 직접 제출 하여야 합니다. (우편 접수는 허용하지 않으며, 미제출 및 참가자격 미충족 업체는 사업수행능력평가에서 제외합니다.)

  ② 사업수행능력평가 자기평가서 및 증빙자료는 우리공사에서 교부한 작성지침에 따라 사실대로 작성하여야 하며, 허위, 위ㆍ변조사실이 발견되면 입찰참가제한 및 낙찰취소, 계약해지 등 불이익을 받을 수 있습니다.

8. 입찰참가신청서 및 입찰서 제출

  ① 입찰에 참가하고자 하는 업체는 우리공사 전자조달시스템을 이용하여 입찰참가

     신청서 및 입찰서를 접수기간 내에 제출하여야 합니다.

  ② 입찰에 참여하는 업체는 1통의 입찰서를 제출하여야 합니다. 1인이 수인의 공인

     인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 관련법에 따라 당해 입찰을

     무효로 하며, 입찰자(공인인증서 차용자, 대여자)는 부정당업자로 제재하여 입찰

     참가자격을 제한합니다.

  ③ 본 건은 지문인식 신원확인 입찰 대상 건이므로 지문인증을 거쳐야만 입찰서를

     제출할 수 있습니다.

9. 예정가격 결정방법

   상기 설계가격 대비 98%~102% 범위 내에서 선정하여 작성한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰시 선택한 2개의 예비가격번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균 금액을 예정가격으로 결정합니다. 단 산술평균시 발생되는 원단위 미만 금액은 절상 처리합니다.

10. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

  ① 본 용역건은 적격심사 대상용역으로「에너지이용합리화법」제25조 등에 따른

     에너지절약전문기업 관리규정 제19조 [별표3]의 ESCO투자사업 사업수행능력

     평가기준 및 배점기준(추정가격 100억원 이상)을 적용하며, 사업수행능력 자기평가서를 활용하여 가격입찰을 위한 PQ평가점수를 평가하며 증빙자료는 가격입찰 후 낙찰예정자(2순위 업체 포함)에 한하여 제출합니다. 또한 당해 용역 사업수행능력평가 점수는 평가점수를 환산하여 반영합니다.

   ※ 가격입찰 후 증빙자료 평가결과 추가 감점으로 PQ점수가 낮아져 적격심사 통과점수에

      미달될 경우, 낙찰예정자 지위 상실

  ② 본 용역건은 예정가격 이하 최저가격 입찰자순으로 적격심사하여 종합평점 92점

     이상인 자를 낙찰자로 결정하므로 입찰참가자는 동 기준을 반드시 숙지하여야 하며, 동 기준은 입찰공고에 첨부되어 있습니다.

   ※ 입찰결과 동가 발생시는 사업수행능력평가 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.

11. 국민건강보험료 등 사후정산에 관한 사항

① 본 건 설계금액에 계상된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 퇴직공제부금, 교통안전관리비는 다음과 같습니다. (부가세 제외)

② 낙찰자는 산출내역서 작성·제출 시 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 퇴직공제부금, 교통안전관리비에 대하여 ①항에 따른 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

③ 본 건의 기성대가 및 준공대가 지급 시 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 퇴직공제부금은 「국가계약법 시행령」 제73조 및 「정부 입찰․계약 집행기준」 제19장을 따라 사후 정산하게 됩니다.

④ 「건설기술진흥법 시행규칙」제60조, 「건설공사 안전관리 업무수행 지침」제51조 내지 53조에 의하여 교통안전관리비는 실제로 납부, 지출, 부담한 객관적인 서류를 근거로 정산해야 합니다.

⑤ 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」제8조에 의하여 「산업안전보건법」제72조 제2항을 위반하여 다른 목적으로 사용하거나 사용하지 않은 산업안전보건관리비에 대하여 이를 계약금액에서 조정하거나 반환을 요구할 수 있습니다.

12. 입찰보증금 및 귀속

   본 건의 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금지급각서를 제출하여야 합니다. 

   동 지급각서 제출은 우리공사 전자조달시스템을 사용하여 작성한 입찰서 송신으로

   갈음하고, 낙찰자가 계약을 체결하지 않을 시는 우리공사「용역입찰유의서」제6조의 정에 의거 입찰금액의 2.5% 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 합니다.

    * 코로나19 극복 위한 입찰보증금 50% 감면 계약특례 적용(시행령 제37조 1항)

13. 입찰의 무효

  ① 입찰의 무효에 관한 사항은 우리공사「용역입찰유의서」제12조 및 우리공사

    「전자조달시스템이용약관」과「전자입찰특별유의서」에 위반되는 입찰 및 우리

     공사 전자조달시스템 서버에 수신되지 않은 입찰은 무효처리 됩니다.

  ② 입찰자는 우리공사 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건(Ⅰ), 사업설명서, 전자조달시스템이용약관 및 전자입찰특별유의서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰전에 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  ③ 사업수행능력평가 신청서 미제출 및 참가자격 미충족 업체의 입찰은 무효 처리

     됩니다.

14. 청렴계약이행각서 제출 및 입찰담합 관련

 ① 본 건은 청렴계약제 시행대상 입찰건으로 우리공사「청렴계약입찰특별유의서」에

    의거하여 의무적으로「청렴계약이행각서」및「담합입찰방지서약서」를 제출하여야

    합니다.

 ② 입찰에 참여한 모든 업체는「청렴계약이행각서」및「담합입찰방지서약서」를

    제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로「청렴계약이행각서」

    및「담합입찰방지서약서」를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

 ③ 청렴계약을 위한 입찰유의서와 특수조건, 서약서는 우리공사 전자조달시스템

    자료실에서 다운로드 받으시거나, 본사 및 각 지역본부에 비치된 서식을 사용

    하실 수 있습니다.

 ④ 담합입찰 징후가 포착되면「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제71조에 따라 공정거래위원회의 고발조치가 진행될 수도 있음을 알려드립니다.

15. 근로자 인권보호 서약서 제출

  ① 우리공사는 공기업으로서 사회적 책임을 다하고 인권보호 문화 정착에 기여하기

     위해 근로자 인권보호 서약제도를 운영하고 있습니다.

  ② 입찰에 참여한 모든 업체는 근로자 인권보호 서약서 제출에 동의한 것으로 

     간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 근로자 인권보호 서약서를 

     대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

  ③ 서약서는 우리공사 전자조달시스템 자료실에 게재되어 있습니다.

16. 기타사항

  ① 사업설명서, 사업수행능력 평가기준 등은 입찰공고에 첨부되어 있습니다.

  ② 본 용역 건은 지문인식 전자입찰로 진행하므로 입찰참가 전 우리공사 전자조달

     시스템「지문인식 전자입찰 시행」관련 내용을 반드시 숙지하시기 바랍니다.

  ③ 본 건의 입찰자는 개찰일시 및 장소에서 개찰과정을 참관할 수 있습니다.

  ④ 낙찰예정자로 선정된 자는 경쟁입찰참가등록증상의 기재사항을 확인하기 위한

     우리공사의 서류제출 요구시 입찰참가자격 서류를 제출하여야 합니다.

 ⑤ 낙찰자가 계약체결 할 때에는 인지세를 납부하여 우리 공사에 통보해야 하며, 「인지세법」제1조(납세의무) 의거 인지세 연대납부의무에 따라 발주기관과 낙찰자는 인지세를 50%씩 균등 분납합니다. 동법 시행령 제11조의2 의거 전자문서에 대한 인지세는 ‘전자문서용 전자수입인지’를 구매하는 방법으로만 납부 가능합니다. 구매 사이트는www.edoc-revenuestamp.or.kr 이고, 이용방법은 KTNET ☏ 1522-9501(평일09:00~18:00)으로 문의하시기 바랍니다.

     * KTNET : 수입인지에 관한 법률에 의한 기획재정부 위탁업체

  ⑥ 입찰금액이 설계금액을 초과하는 경우 해당 입찰자는 낙찰자 결정 대상에서 제외합니다.

  ⑦ 본 입찰공고 내용 중 주요사항 이외의 변경에 대해서는 우리공사 전자조달시스템의 ‘공지사항’을 통하여 개별공지 될 수 있음을 양지하시기 바랍니다.

 ⑧ 각종 대금청구서는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)으로 접수하는 것을 원칙으로 하며, 기타 부득이한 경우에 우편(등기우편에 한함)으로 접수합니다. 등기우편으로 접수한 경우 지급기한은 등기우편이 우리팀에 도달한 날부터 기산합니다. 

  ⑨ 본 용역의 낙찰자는 계약이후 중대재해처벌법에서 규정하고 있는 안전‧보건 이행 능력과 산업재해 예방을 위한 조치능력 및 기술을 우리공사로부터 평가받고 이에 따른 조치를 이행 후 착수하여야 합니다. 또한 착수 이후에도 수급업체의 안전보건 이행수준을 지속적으로 유지하기 위해 우리공사가 정하는 기준에 따라 분기별 ‘정기점검’을 받아야 하며, 중대재해 발생 시 등 필요한 경우 ‘수시 재평가’를 받아야 합니다.

  ⑩ 본 공사는 「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」제13조 제4항 및 도로공사 방침에 따른 「건설근로자 전자카드제」대상 공사입니다. 낙찰자는 피공제자(하수급인이 고용한 근로자 포함)에게 전자카드를 의무적으로 발급하고,「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률 시행령」 제12조의2 제3항에 따라 전자카드를 사용할 수 있도록 전자카드 단말기를 설치·운영해야 합니다.

  ⑪「대‧중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」에 따른 납품대금 연동제 대상 계약인 경우, 동법 제21조 등에 따라 납품대금 연동 약정서를 작성하고 이를 계약서류에 포함하여야 합니다. 입찰자는 납품대금 연동에 관한 사항을 사전에 숙지하시기 바랍니다. 아울러, 우리공사는 주요 원재료 확인, 납품대금 연동 약정체결 및 이행을 위해 본 계약에 대한 최소한의 원가정보를 낙찰자에게 요구할 수 있습니다.

붙임  1. 《사업수행능력 자기평가 안내》 1부

      2. 조세포탈 유무 확인 서약서

      3. 임·직원 명단 확인서

	입찰 안내사항
- 기타 전자입찰 관련사항(시스템 이용자등록 및 입찰서 제출 등) : 기술지원팀(☎070-7790-0562~3) - 입찰 관련사항 : 재무부 (☎043-721-6026) - 계약 및 당해 용역의 내역 등에 관한 사항 : 시설부 (☎043-721-6136) - 입찰 관련 제기준, 계약조건 등 및 입찰결과 : 전자조달시스템 (http://ebid.ex.co.kr)

	청렴 Hot-Line 제도 안내
우리공사에서는 입찰 및 계약과정에서의 불편, 부당한 사항에 대하여 발주기관장과 직접 통화할 수 있는 청렴 핫라인(Hot-Line)제도를 시행하고 있으니 참고하시기 바라며, 제보내용에 대하여는 사실여부 확인 등 철저한 조사를 통하여 공정히 처리하도록 하겠습니다. - 입찰과 관련한 이의제기와 업무개선 사항 : 재무부장(☎ 043-721-6020) - 당해 계약 이행과정에서의 이의제기와 업무개선 사항 : 시설부장(☎ 043-721-6130) - 입찰 및 계약과 관련한 불편, 부당행위 제보 : 충북본부장(☎ 043-721-6008)

	생산자금 신용대출(공공구매론) 안내
- 공공구매론이란? 중소벤처기업부 주관으로 공공기관과의 계약업체 중 생산자금 조달에 어려움이 있는 중소기업의 생산자금지원을 위하여 계약사실을 근거로 생산자금 신용대출(공공구매론)을 지원하는 제도 - 대출금액 : 계약금액의 최대 80% 대출 가능(선금수령액 등은 계약금액에서 제외) ※ 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함 - 취급은행 : 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행 - 신청기간 : 계약기간 내 - 신청장소:공공구매종합정보 홈페이지(http://www.smpp.go.kr) - 문의사항 : 중소기업중앙회 1666-9988(내선 : 3)

【발주 및 계약 담당기관 (한국도로공사 충북본부)】   • 주 소 : (우)27846 충북 진천군 진천읍 덕금로 186, 한국도로공사 충북본부 재무부   • 위 치 : 중부고속도로 진천IC 옆

2025.  4.  30.

한 국 도 로 공 사 충 북 본 부 장

[붙 임 1]

자기평가 사업수행능력평가 안내

□ 중원터널 등 5개소 LED 교체 ESCO사업 사업설명서 Ⅰ.용역설명서 6. 적격심사 및 낙찰자 결정방법 ‘바’항에 의거하여 자기평가서를 활용하여 평가하고 증빙자료는 가격입찰 후 낙찰예정자(2순위업체포함)에 한하여 제출합니다.

 - 가격입찰을 위해 통보되는 PQ평가점수는 입찰참가예정자가 등록한 자기평가점수를 적용하므로, 자기평가서 제출마감일까지 우리공사 전자조달시스템에 등록하여야 합니다.

  ※ 자기평가점수는 입력 시 100점 기준으로 환산하여 입력하여야 합니다.

     (사업설명서 자기평가점수 환산표 참조)

  ※ 기평가서에 기입한 항목별 자기평가 내용과 점수는 추후 증빙자료를 통해 증빙하여야 하며, 다른 경우 낙찰대상에서 제외한다.

□ 사업수행능력 평가 방법

  ○ 입찰자는 가격입찰 전에 자기평가서 및 자기평가점수를 우리공사 전자조달시스템에 등록하여야하고, 자기평가점수가 입찰참가적격점수 이상이며 PQ신청  자격을 동시에 충족하는 업체에 입찰참가자격을 부여합니다.

  ○ 낙찰예정자 및 2순위업체에 한하여 증빙자료를 제출받아 모든 항목
진위여부 확인합니다.

   * (예시) A사 : ① 자기평가점수(97.5점) 및 세부점수 산정내역 제출

                 ② PQ점수는 97.5점으로 통보되며 이 점수로 가격입찰에 참여

                 ③ 개찰 후, 낙찰예정자가 되면 세부 평가요소에 대한 증빙자료 제출

                 ④ 가격입찰 후 평가결과 추가 감점으로 PQ점수가 낮아져 (ⅰ) PQ 통과점수 또는 (ⅱ)적격심사 통과점수에 미달될 경우, 낙찰예정자 지위상실

[붙 임2]

조세포탈 유무 확인 서약서

본인(회사 및 대표자)은 공사입찰유의서 제3조의2에 따른 입찰참가등록마감일 전일 기준「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5제1항 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따른 아래와 같은 조세포탈 등을 한 자(유죄판결 확정일로부터 2년이 지나지 아니한 자)에 해당하지 아니함을 서약합니다.

1.「조세범처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자 2.「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자 3.「지방세기본법」 제129조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자 4.「국제조세조정에 관한 법률」 제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자 5.「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제6호에 해당하는 자

만일 본 서약서에 적은 내용과 다른 사실이 발견될 때에는 입찰무효 및 계약의 해제․해지, 부정당업자 제재처분 등 귀 사의 조치에 응할 것임을 확약합니다.

                            년    월    일

                           공동수급체  대표사  상  호 :

                                               대표자 :          (인)

                           공동수급체  구성원  상  호 :

                                               대표자 :          (인)

한국도로공사 사장 귀하

[붙 임3]

임․직원 명단 확인서

1. 계약건명 :

2. 상기 계약건과 관련하여 당사는 당사의 임원 명단과 관련 업무 담당 직원 명단을 아래와 같이 제출하며, 계약이행 중 변동사항이 있는 경우 추가로 제출하겠습니다.

구분	이름	직 위	2년 이내 한국도로공사 퇴직자 여부(○,×)	5년 이내 비위면직자 여부(○,×)
임원
직원

․비위면직자 : 「부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률」제82조에 따른 비위면직자(한국도로공사 비위면직자에 한하지 않음)

․임원 : 상법상 이사 및 사실상의 이사(상법 제401조의2제1항3호) 를 포함한 모든 임원

․직원 : 계약체결 및 계약이행과 관련된 업무 담당자(직원)

3. 만일 위 내용이 사실과 다를 경우 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분이 있음을 숙지하였습니다.

	상    호:
	주    소:
	대 표 자:	(인)

한국도로공사 충북본부장 귀하