간송미술문화재단 조달청 입찰공고 제2025-03호

용 역 입 찰 공 고

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 간송미술문화재단 소장자료 통합관리시스템 고도화 사업(아카이브 관리 시스템 개발 및 유지보수)

  나. 용역기간: 계약일로부터 2025. 11. 14.까지

  다. 사업예산(기초금액): 금150,000,000원(금일억오천만원) ※ 부가가치세 포함

  라. 과업내용: 제안요청서 참조

  마. 공고기간: 2025. 4. 30.(수) 14:00~2025. 5. 21.(수) 17:00

2. 입찰방법: 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조

  나. ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준

3. 입찰참가자격

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 자격을 갖춘 자로서 아래의 요건을 모두 갖춘 업체

  나. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의해 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰서 제출마감일 전일까지 ｢소프트웨어진흥법｣ 제24조에 따라 소프트웨어 사업자(컴퓨터 관련 서비스 사업,  업종코드: 1468)로 입찰 참가 자격을 등록한 업체

 다. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업・소상공인 확인서(용도: 공공기관 입찰용)를 소지한 자

   1) ‘중소기업・소상공인확인서’가 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp/go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음  (전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 전자입찰서 제출 마감일까지 유효하여야 함)

    2) ‘중소기업・소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당되는 경우에는 입찰참가   자격이 없음

      - 제안서 제출 마감일로부터 5일 이내에 중소기업 공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우

      - 발급된 중소기업・소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우

      - 발급된 중소기업・소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우

      - 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 ‘중소기업・소상공인확인서’를 신청하지 않은 경우

  라. 본 사업은 원활한 소통 및 적정한 품질관리 등을 위해 단독 입찰만을 허용하며,  공동수급(공동이행)을 허용하지 않음

  마. 조달청 입찰참가자격 등록업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 ｢전자조달 이용 및 촉진에 관한 법률｣에 의거 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 함

  바. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 동법 시행령 제92조 (부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함

  사. 입찰 마감일 현재 해당 관청으로부터 부도, 파산, 해산, 등록취소, 영업정지, 자격정지 또는 휴업 중인 업체는 입찰 참가 불가

 아.입찰 참가자격을 갖추어 입찰에 참가한 후라도 그 후에 입찰참가 제한 대상이 되는 사유가 발생할 경우 입찰 참가 자격 및 입찰과 관련된 권리 일체를 박탈함

  자. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

  차. 입찰참가 신청 시 간송미술문화재단의 선정방식에 이의가 없음을 확약한 업체

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출

  가. 제출일시: 2025. 5. 21.(수) 11:00~16:00

  나. 제출장소

  다. 제출방법: 전자입찰 및 직접 방문 제출

    ※ 조달청 국가종합전자시스템(www.g2b.go.kr)에 가격입찰서를 전자적으로 입찰하지 않고 제안서만 제출한 경우 입찰에 참여하지 않는 자로 간주함

    ※ 대표자가 인감을 지참하여 직접 제출하여야 하며, 대표자가 아닌 경우에는 대표자의 위임장 및 재직증명서를 첨부하여야 참가 등록을 할 수 있음(신분증 지참)

    ※ 서류 제출 시 제안서 평가위원 추첨을 동시 진행함

   ※ 제출기한 내에 제출된 제안서만 유효하고, 제안된 자료는 반환하지 않음

   ※ 제안서 검토를 위해 주관기관의 추가적인 자료 제출요구가 있을 경우 이에 응하여야 함

  라. 작성방법: 제안요청서 참조

  마. 제출서류: 제안요청서 참조

5. 사업 설명회: 제안요청서로 갈음

6. 제안서 평가 및 장소

  가. 일     시: 2025. 5. 23.(금) 14:00~17:00(※ 기관 사정에 따라 변경될 수 있음)

  나. 장     소: 대구광역시 수성구 미술관로 70, 대구간송미술관 2층 라운지온

  다. 설명시간: 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)

  라. 설명순서: 제안서 설명 당일 추첨(※ 타 업체 방청 불가)

  마. 발 표 자: 사업책임자(PM)가 직접 발표

    ※ 발표자는 반드시 입찰참가자 등록서류에 명시된 사람이어야 하고, 제안사 소속 임직원으로서   입찰공고일 전일부터 제안서 평가일까지 계속해서 재직 중인 자로 본 사업에 100% 투입되는 인력이어야 함 만일, 발표자가 제안서에 명시된 사람이 아닐 경우 발표에 참여할 수 없으며, 기 제출된 제안서를 서면으로만 평가함

    ※ PM은 반드시 신분증 지참(배석인원은 발표자 포함 2인 이내)

  바. 평가방법: 제안요청서 참조

7. 협상적격자 및 협상 순위 결정

  가. 협상적격자 선정 방법 및 평가 방법: 제안요청서 참조

    ※ 제안서 평가는 기술능력평가 90점(정량평가 20점, 정성평가 70점), 가격평가 10점으로  합산하며, 기술능력평가 점수의 배점한도 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 종합점수 고득점 순으로 협상순위를 결정함

  나. 기술능력평가 점수의 배점한도 85% 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에   부칠 수 있음

  다. 협상적격자와 협상 순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상 순위와 협상 일정을 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략함

  라. 합산점수가 동일할 경우 기술능력 평가점수 고득점자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일할 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 고득점한 자를 우선순위자로 함

  마. 입찰가격제안서의 입찰가격이 추청가격에 부가세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함

8. 계약체결 및 이행

  가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

  나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 동법 시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및  일반 원칙에 따라야 함

9. 입찰 보증금의 납부 및 귀속

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조와 동법 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의함

  나. 입찰 보증금 납부: ‘입찰 보증금 지급각서’로 갈음

10. 입찰의 무효

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 동법 시행규칙 제42조 ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’의 입찰유의서에 의함

  나. 기타 제안요청서에서 명시한 입찰의 무효조건에 해당될 경우

11. 근로자 권리보호 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 ｢근로자 권리보호 이행 서약서｣를 숙지하신 후 입찰에 참가하여야 하며, 계약 체결 시 ｢근로자 권리보호 이행 서약서｣를 함께 제출해야 함([별첨 1] 참조)

  나. 계약상대자는 ｢근로기준법｣ 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 한다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, ｢근로기준법｣ 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보 조치할 수 있음

12. 안전 및 보건 확보 의무

 가. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣, ｢산업안전보건법｣ 및 ｢안전보건관리 확보 의무 이행서약서｣ 등을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시 ｢안전보건관리 확보 의무 이행서약서｣를 함께 제출해야 함([별첨 2] 참조)

    ※ 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 함

  나. 계약상대자는 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함

13. 청렴계약이행 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 ｢청렴계약입찰 특별유의서｣ 및 ｢청렴계약특수조건｣을 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 계약 체결 시 ｢청렴계약이행서약서｣를 함께 제출해야 함([별첨 3] 참조)

  나. ｢청렴계약 입찰특별유의서｣ 및 ｢청렴계약특수조건｣은 조달청 인터넷 홈페이지(http://www.pps.go.kr) 또는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 볼 수 있음

14. 기타사항

  가. 입찰참가자는 공고내용, 제안요청서, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣, ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣ 등 입찰에 관련된 법령, 예규 및 특수조건 등 모든 사항을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 함. 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는  “원본과 같음”을 명기하여 제출하여야 함

  다. 자료 보완 및 추가 자료 요구 시 이에 응해야 함. 미제출로 인한 불이익은 미제출한 업체에게 책임이 있으며, 본 입찰과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰자가 부담함

  라. 계약체결 후 제안서 등의 허위 작성 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우 계약을 해지할 수 있으며, 그에 따른 손해배상의 책임은 해당 업체에게 있음

  마. 선정된 제안서라고 할지라도 제안서의 수정, 보완, 추진일정의 변경 등을 간송미술문화재단이 제안업체에게 요구할 수 있음

  바. 입찰가격제안서 제출 시 기초금액을 초과하여 제출한 경우 협상대상에서 제외함

  사. 착수 시 제출한 산출내역(가격 협상 시 산출 내역 포함)에 관련 규정에 따른 보험료 등이 계산된 경우, 관련 회계규정에 따라 보험료 등을 사후 정산함

  아. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 조달청 국가 종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있음

  자. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의함

  차. 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 동법 시행령・시행규칙, ‘지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준’ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 등을 준용함

◼ 보충정보 제공처

  - 사업문의: 대구간송미술관 자료연구팀 이현주(☎ 053-794-7842)

  - 계약문의: 대구간송미술관 기획운영팀 이  찬(☎ 070-4419-5387)

  - 전자입찰 이용문의: 조달청 콜센터(☎ 1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2025년  4월  30일

간송미술문화재단 

※ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 기획운영팀(☎ 070-4419-5387)에 의견을 제시할 수 있으며 아울러, 공익신고자에 대해서는 ｢공익신고자보호법｣에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

【별첨 1】근로자 권리보호 이행서약서(※ 계약 체결 시 제출)

근로자 권리보호 이행서약서

본인은 귀 기관의 간송미술문화재단 소장자료 통합관리시스템 고도화 사업 계약을 수행함에 있어 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.     1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권 보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.   2. 근로자에 대하여 인종․종교․신체적 결함․성별․출생지․노동조합 가입 여부 등의 이유로  고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.   3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를   취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.   4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어․신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.   5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활 수준을 누릴 수 있게 하며, 여성 근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를   보장하겠습니다.   6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여 ｢근로기준법｣, ｢산업재해보상보험법｣, ｢국민건강보험법｣ 등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.   2025년   월   일     주  소:   업체명:   대표자:                 (인)

【별첨 2】안전보건 확보 의무 이행서약서(※ 계약 체결 시 제출)

안전보건 확보 의무 이행서약서

본인은 귀 기관의 간송미술문화재단 소장자료 통합관리시스템 고도화 사업 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다. ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전 관련 제 법규를 준수하겠습니다.     ❍ 본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시 안전관련 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자 지정, 안전보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약합니다.     2025년   월   일         주  소:   업체명:   대표자:                 (서명)

【별첨 3】청렴계약 이행서약서(※ 계약 체결 시 제출)

청렴계약 이행서약서

당사는 ｢부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 간송미술문화재단에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은     1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.     ◦ 이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 간송미술문화재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,     ◦ 경쟁 입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 간송미술문화재단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고,     ◦ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정 거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.   2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 소속 직원에게 직·간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약 체결 및 계약이행과 관련하여 소속 직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 간송미술문화재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약 체결 및 계약이행과 관련하여 소속 직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약 체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정   취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.   4. 회사 임직원이 소속 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 공정 행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.   5. 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 납품과 관련하여 간송미술문화재단에서 시행하는 청렴계약제와 관련 간송미술문화재단에서 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장확인 등의 활동에 적극 협조하겠습니다.     위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약 특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약 해지 등 간송미술문화재단의 조치와 관련하여 당사가 간송미술문화재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.     2025년   월   일                                              주  소:                                        업체명:                                        대표자:                 (인)     간송미술문화재단 이사장 귀하