고양시 공고 제2025-1273호

- 일산공동구 연소방지설비 정비공사 기본 및 실시설계용역 -

사업 집행계획 및 사업수행능력평가서 제출 안내공고

 「소방시설공사업법」 제26조의2(설계․감리업자의 선정) 및 같은 법 시행령 제12조의8(설계․감리업자의 선정 절차 등) 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제10조에 따라 우리시에서 수행하는 『일산공동구 연소방지설비 정비공사 기본 및 실시설계용역』에 대한 집행계획 및 입찰에 참가할 용역업자 선정을 위한 평가자료(사업수행능력평가서) 제출에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년  5월  1일

고 양 시 장

1. 용역사업 집행계획

  가. 용 역 명: 일산공동구 연소방지설비 정비공사 기본 및 실시설계용역

  나. 시행기관: 고양시(도로정책과)

  다. 주요내용

    1) 용역기간: 착수일로부터 30일

    2) 위    치: 경기 고양시 일산동·서구 백석, 마두, 장항, 주엽, 대화동 일원

    3) 과업의 내용 및 범위 등: 과업지시서 참조

  라. 소방공사 예정 금액 : 540,000,000원

  마. 설계용역금액: 금49,386,000원(손해배상보험료, 부가가치세 포함)

  바. 입찰방법: 가격입찰 → 사업수행능력(P.Q) 평가 → 적격심사

  사. 총액입찰, 전자입찰, 청렴계약대상, 적격심사 대상 용역입니다.

2. 입찰서 제출 안내

  가. 입찰서 제출 기간 : 2025. 5. 9. 10:00 ~ 5. 13. 10:00

  나. 개찰일시 및 장소 : 2025. 5. 13. 11:00

    ※ 유찰될 경우 재입찰이 가능하오니 국가종합전자조달시스탬(나라장터)에서 개찰 결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.

    ※ 발주청의 사정에 따라 개찰 시간이 연기될 수 있습니다. 

 다. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출해야 합니다.

3. 입찰 참가자격: 다음 조건을 모두 충족하는 자

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고 조달청에 입찰참가자격등록을 한 업체로서,

  나. 입찰공고일 전일(신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다.)부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경기도 내에 있는 업체

  다. 「소방시설공사업법」에 의한 전문소방시설설계업[업종코드 1489] 또는 일반소방시설설계업(기계)[업종코드 1490]을 등록한 업체(※ 공동도급 불허)

  라. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단 될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 예정가격 및 낙찰자 결정 방법

  가. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성, 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산출 평균한 가격으로 합니다.

     ※ 예정가격은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

  나. 가격입찰 후 예정가격 이하 낙찰하한율 이상 최저가 입찰자 순으로 사업수행능력평가를 실시합니다.

  다. 낙찰자는, 사업수행능력평가 적격자에 대하여, 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 및 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표1] 3.추정가격이 5억원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 의거, 종합평점 95점 이상 얻은 자로 결정합니다. 다만, 동일 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력평가 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력평가도 동일한 경우 전자조달시스템의 자동 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.

     ※ 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가, 지역업체 참여도, 경영상태 평가점수는 각 배점한도 부여

  라. 적격심사대상자로 통보 받은자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 동 세부기준 제4조에 의거 적격심사 자료를 제출하여야 하며, 계약은 낙찰자결정 통보 후 10일 이내에 하여야 합니다.

5. 사업수행능력 평가자료 제출 안내

  가. 제출대상 : 가격입찰 1순위 업체 개별 통보

      ※ 선 순위자 평가점수 미달 시 차 순위자 사업수행능력 평가서 제출(별도 통보)

  나. 사업수행능력평가서 작성안내서 교부 : 공고시 첨부 게시로 갈음함

  다. 참가등록 및 평가서 제출

     - 일시 : 발주청 지정일(예정 : 가격입찰 1순위 통보일로부터 7일 이내)

     - 장소 : 고양시 도로정책과 공동구관리팀(고양시 공동구 관리사무소)

              (경기도 고양시 일산동구 햇살로 6, 1층 사무실)

    ※참가등록 및 평가서 제출은 직접 방문 제출(팩스 및 우편 접수는 불가)

  라. 제출서류: 1) ~ 4)의 서류를 일괄 스캔하여 한 개의 PDF파일로 제출

     1) 사업자등록증 및 전문소방시설설계업 또는 일반소방시설설계업(기계) 등록증 사본 1부(원본대조필)

     2) 사업자 등기사항전부증명서(말소사항 포함) 1부

     3) 인감증명서 및 사용인감계 1부

     4) 사업수행능력평가서 2부(‘사업수행능력 평가기준’ 3. 평가자료 제출목록 가~하 / 원본 1, 사본 1(원본대조필 날인))

      ※ 평가서는 소방시설 설계․감리업자의 사업수행능력 세부평가기준에 따라 작성하여 증빙자료와 함께 제출(사본 원본대조필)

     4) USB 1EA[사업수행능력평가서, 자기평가서, 업무중복 공개자료, 기타 증빙자료]

      ※ 사업수행능력평가서는 PDF파일, 나머지 서류는 한글파일로 첨부

   마. 제출자격 : 소방시설설계업 사업자 대표자 또는 업체 대표자의 위임받은 자임을 증명할 수 있는 서류(위임장, 재직증명서, 주민등록증 등)를 소지한 자

   바. 사업수행능력 세부평가기준은 첨부된 세부평가기준에 의함

6. 사업수행능력 평가방법 및 적격심사 대상자 선정

  가. 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 사업에 참여할 수 없습니다.

  나. 평가기준

     - 「소방시설공사업법」 제26조의2(설계․감리업자의 선정) 및 같은 법 시행령 제12조의8(설계․감리업자의 선정 절차 등), 소방시설 설계·감리업자의 사업수행능력 세부평가기준(소방청고시 제2024-45호, 2024. 9. 10)을 적용하여 우리 시에서 배부한 세부 평가기준에 따라 평가하며, 일정 점수(85.3점) 이상을 득한 업체를 적격심사 대상자로 선정합니다.

     - 적격심사 대상자는 개별 통보하며, 선정에서 제외된 업체에 대해서는 별도 통보하지 않습니다.

7. 청렴계약 이행

  본 용역은 청렴계약제 시행용역으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서 등을 제출하여야 합니다.

8. 안전 및 보건확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 [붙임1] 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

9. 유의사항

  가. 사업수행능력 평가자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 우리 시에서 교부한 작성안내서의 순서 및 서식에 따라 작성하여야 합니다. 만약 기재사항이 잘못 또는 허위 기재 사실이 발견될 시는 본 용역 참가자격을 상실하게 되고, 입찰참가제한 및 낙찰취소 또는 계약 해지가 되며, 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없습니다.

  나. 사업수행능력평가서 제출시 기재된 참여기술인은 발주처의 승인 없이 교체할 수 없으며, 평가자료에 명시한 참여기술인은 업무의 연속성, 효율성 등을 고려하여 용역 완수 시까지 계속 근무하여야 합니다. 다만, 퇴직ㆍ질병 등의 부득이한 사유로 인하여 교체가 필요한 경우에는 참여기술인과 동등하거나 그 이상의 등급ㆍ경력을 가진 자로 교체하여야 하며 우리 시의 사전 승인을 받아야 합니다.

  다. 제출된 서류는 반환하지 않으며 필요시 소방시설업자협회 등 관계기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있으며, 자료 누락 제출에 따른 책임은 참가등록자에게 있습니다.

  라. 본 용역과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 기술자의 경력관리 수탁기관에서 발행하는 확인 서류는 입찰공고일 이후 발급된 것만 인정합니다. 평가 서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출 업체가 부담하여야 합니다.

  마. 우편 제출은 불허하며, 제출요구 기한 내에 접수된 자료만 유효합니다.

  바. 사업수행능력 평가자료 제출자는 본 공고내용, 『지방자치단체 입찰 시 낙찰자결정기준』, 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준』, 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙』, 『소방시설공사업법·시행령·시행규칙』, 『소방시설 설치 및 관리에 관한 법률·시행령·시행규칙』 등 관련 법령 및 사항, 과업지시서 등 입찰에 필요한 계약 관계 법령 등 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  사. 본 사업수행능력 평가 안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어해석상 이견이 있을 경우 우리시의 유권해석 결정에 따라 평가합니다.

  아. 평가결과는 사업수행능력 평가 후 해당 용역업체에게 총점을 개별 통보하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 우리 시에서 별도로 통보한 기한 내에 서면으로 이의신청을 제기할 수 있습니다.

  자. 용역비, 용역기간 및 입찰예정일은 우리 시의 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

  차. 기타 문의사항은 고양시 도로정책과 공동구관리팀(☎031-8075-2883)으로 문의하시기 바랍니다.

10. 기타사항

  가. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구 시 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 상당하는 경기도 지역개발기금채권을 매입하여야 합니다.

  나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)홈페이지 또는 전자조달 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 본 안내공고에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 기술용역입찰유의서, 과업내용 등에서 정하는 바에 의하며, 해석상 이견이 있을 경우 우리시 평가위원회 결정에 따라야 하며, 평가위원회에서 결정된 사항에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다.

  라. 우리 시 평가기준, 지침의 변경 및 보완사항이 있을 경우 우리 시 홈페이지 또는 조달청 나라장터 홈페이지에 게시할 예정이며, 평가기준ㆍ지침의 변경 및 보완사항을 열람하지 않아 발생되는 손해 및 책임은 참가등록자에게 있습니다.

- 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎1588-0800, FAX 042-472-2297) - 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 고양시 회계과 계약1팀(☎031-8075-2514) - 과업내용, 설계서 등 사업에 관한 사항 : 고양시 도로정책과 공동구관리팀(☎031-8075-2883) - 입찰 관련 부정부패 및 공직비리 신고: 고양시 감사관((☎031-8075-2130)

[붙임1]

안전보건관리 준수 서약서     산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예     (      ) : 아니오 (      )   (   업체명   )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.       년     월     일      주  소:  업체명:  대표자:               (인)