아산시 공고 제2025-1355호

- 아산시 노후하수관로 개량사업 실시설계 용역 -

사업집행계획 및 사업수행능력평가서 제출 안내 공고

(긴급, 입찰대행)

본 공고 건은 아산시 수도사업소에서 시행하는 사업으로 「아산시 회계관리에 관한 규칙』 제2조제5항제4호에 따라 아산시 재무관(본청)이 입찰 공고 및 적격심사 등 낙찰자 선정에 관한 사항을 대행하고, 계약 후 착수, 청구, 실적증명 등에 관한 사항은 수도사업소 재무관과 이루어지는 사항임.

건설기술 진흥법 제35조, 같은 법 시행령 제51조 및 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조에 따라 『아산시 노후하수관로 개량사업 실시설계』 입찰에 참여할 업체 선정을 위한 용역사업 집행계획과 사업수행능력 평가서 제출에 대한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.

                                  2025년 5월 1일

                                          아 산 시 재 무 관

1. 용역사업 집행계획

  가. 용 역 명: 아산시 노후하수관로 개량사업 실시설계 용역

  나. 시행기관: 충청남도 아산시 수도사업소

  다. 사업내용: 과업지시서 참조

  라. 과업기간: 착수일로부터 18개월

  마. 사업금액: 금1,340,383,000원(부가가치세 및 손해배상보험료 포함)

  바. 입찰예정시기: 입찰 참가자격 사전심사 후 해당업체에 한하여 개별통보

    ※ 사업비, 사업기간, 입찰 예정시기는 우리 시 사정에 의해 변경될 수 있습니다.

2. 입찰 및 계약 방법

  가. 입찰참가자격 사전심사(P.Q 심사) 후 가격입찰 및 적격심사 대상입니다.

  나. 총액입찰, 일반경쟁, 계속비계약, 공동계약입니다.

  다. 전자입찰의 견적서 제출은 조달청전자입찰 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여야 하며 견적서 제출의 확인은 전자입찰시스템 보낸 문서함을 이용하시기 바랍니다.

  라. 본 입찰은 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

  마. 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰 참가 업체에 재직중인 임·직원이어야 하며 아래의 자료에 의거 확인합니다.

    - 4대보험 중 어느 하나 가입 증명자료

    - 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료

  바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제35조에 따른 예산의 신속집행 추진을 위한 긴급공고 대상입니다.

3. 입찰참가자격

본 용역에 참가하고자 하는 자는 사업수행능력평가서를 제출하여야 하며, 평가 후 입찰참가적격자로 선정 통보된 업체만 가격입찰에 참여할 수 있습니다.

  아래의 참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

  가. 「건설기술 진흥법」 제26조에 따른 건설엔지니어링(종합) 또는 건설엔지니어링(설계․사업관리-일반 또는 설계등용역-일반)으로 등록한 자로서, 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조에 따라 아래 각 분야의 엔지니어링사업자 신고를 한 자 또는 「기술사법」 제6조에 따라 아래 각 분야의 기술사사무소를 개설등록한 자

    - 건설부문: 상하수도, 구조, 토질·지질

    - 기계부문: 일반산업기계

    - 전기부문: 전기설비

    - 환경부문: 수질관리

  나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록을 하고 나라장터시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자

4. 공동도급

  가. 공동이행방식으로 참여가 가능하고, 공동수급체 구성원은 대표사를 포함 5인 이하의 범위에서 구성하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 해야 합니다. 대표자는 지분율이 가장 큰 업체를 우선적으로 선임해야 합니다.

  나. 적격심사 시 지역 업체 참여도 평가는 충청남도 지역 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참여한 자에게 “전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수”를 적용합니다.

  다. 공동이행방식으로 참여 시 사업수행능력평가 대상자에 해당되는 공동도급자의 참여기술자는 각각 지분율대로 참여(책임기술자 1명 이상 반드시 포함)하여야 하며, 지분율에 의해 산정 시 소수점 이하는 반올림합니다.

  라. 공동수급체를 중복적으로 결성하여 참가할 수 없으며, 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장 공동계약 운영요령에 따릅니다.

5. 사업수행능력평가(P.Q) 평가서 제출

  가. 작성안내서 및 세부평가기준 교부: 국가종합전자조달시스템 게시(http//www.g2b.go.kr)

  나. 사업수행능력평가서 제출  

    1) 제출장소

      - 충청남도 아산시 시민로457번길 30, 수도사업소 하수도과(하수관로팀) 김범근

        (☎041-537-3530)

      - 직접 방문 제출하여야 하며 우편, 팩스, 퀵서비스 등 불가

    2) 제출서류

      - 사업수행능력평가서 제출공문 1부.

      - 사업자 등록증 사본 1부.

      - 엔지니어링사업자 신고증(또는 기술사사무소개설등록증) 및 수첩사본 1부.

      - 사용인감신고서(인감지참), 법인인감증명서, 법인등기부등본 각 1부.

      - 그 외 면허 또는 자격을 증명할 수 있는 서류(자격증 사본 등)  1부.

      - 공동수급표준협정서(공동도급 참여시) 원본 1부.

      - 대리인 참석 시 위임장 및 재직증명서 1부.

      - 사업수행능력 평가서 2부.(원본 1부 포함)

      - 책임기술인 능력평가서 7부(별책, 원본 1부+평가용 6부)

    3) 제출일시: 2025년 5월 15일(목) 09:00 ~ 17:00

6. 입찰참가 적격자 선정

  가. 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제28조, 「건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」(국토교통부 고시) 및 「상하수도 분야 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」(충청남도 공고)에 의하여 아산시에서 정한 기준에 따라 평가하며,  입찰참가 적격자로 선정시 개별 통보합니다. 단, 선정업체가 1개 업체일 경우 재공고 합니다.

   1) 참여기술인 경력 및 실적 평가에 필요한 증빙서류로서 경력증명서는 건설기술인 경력관리수탁기관 확인을 받은 앞쪽(갑지)과 참여일수현황 총괄표 페이지만 제출한다.

   2) 사업수행능력 세부평가기준 심사항목 중 분야별책임기술인 및 참여기술인의 점수 배분 가중치는 아래와 같이 적용한다.

    - 상하수도분야(30%), 구조분야(15%), 토질·지질분야(15%), 기계분야(15%), 전기분야(15%), 환경분야(10%)

   3) 사업수행능력 세부평가기준 심사항목 중 “참여기술인의 경력평가 시 근무경력의 인정범위”의 ‘건설기술인 등급인정 및 교육‧훈련 등에 관한 기준’(국토부 고시)에 따른 해당 전문분야 외의 분야에서 설계 등 용역 업무를 수행한 자의 경력 평가는 당해 분야의 60%를 적용한다. 다만, 전문분야가 같은 경우 기존에 수행한 사업분야가 입찰에 참여한 사업 분야와 다른 경우라도 경력 평가시 80%를 인정한다.

   4) 사업수행능력 세부평가기준 심사항목 중 건설사업관리 용역 실적을 설계 실적으로 인정하는 경우, 동일한 사업에서 3년 이상 상주하여 근무한 건설사업관리 용역 실적은 설계 실적 2건으로 인정할 수 있으며, 비상주 또는 기술지원 기술인으로 근무한 건설사업관리 실적의 경우 설계 실적 0.1건으로 인정한다.

   5) 사업수행능력 세부평가기준 심사항목 중 “참여기술인의 실적평가”의 ‘건설기술인 등급인정 및 교육‧훈련 등에 관한 기준’(국토부 고시)에 따른 해당 전문분야 외의 분야에서 설계 등 용역 업무를 수행한 자의 실적 평가는 당해 분야의 60%를 적용한다. 다만, 전문분야가 같은 경우 기존에 수행한 사업분야가 입찰에 참여한 사업 분야와 다른 경우라도(단, 1억원 이상의 건설분야 용역에 한함) 실적 평가시 80%를 인정한다.

   6) 사업수행능력 세부평가기준 심사항목 중 유사용역수행실적 평가 부분의 수행한 용역은 아산시에서 발주한 하수도분야 용역에 한하며, 아산시에서 발주한 용역성과가 없는 업체에 대해서는 용역 수행평가시 “1.6”의 점수를 부여한다.

   7) 사업수행능력 세부평가기준 심사항목 중 분야별책임기술인, 분야별참여기술인의 잔여과업기간 산정시 각 분야별 기술인의 잔여 과업기간에 아래 각항의 가중치를 곱하여 합산한 후 산정된 합산기간에 대하여 평가한다.

    - 상하수도분야(40%), 구조분야(15%), 토질·지질분야(15%), 기계분야(15%), 전기분야(15%)

  나. 가격입찰은 입찰참가 대상자로 선정된 업체에 한하여 입찰일시를 개별 통보합니다.(별도 통보가 없을 경우에는 선정에서 제외)

7. 낙찰자 결정

  가. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부 예규 제283호) 제2장 기술용역 적격심사 세부기준 <별표 1> 2. 추정가격이 10억원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준‘을 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율 79.995% 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사 하여 종합평점 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  나. 적격심사항목 중 가. ‘해당용역수행능력’의 ‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력평가’는 평가에서 제외하며 배점한도(만점)를 부여합니다.

  다. 적격심사항목 중 나. ‘지역업체 참여도’는 ‘전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율’을 적용하며, 충청남도에 소재한 업체를 지역업체로 인정합니다. 지역업체가 단독으로 입찰에 참여할 경우 0점 처리됩니다.

  라. P.Q 대상용역은 P.Q심사 시 경영상태를 평가하므로 적격심사항목 중 다. ‘경영상태’는 배점한도(만점)를 적용합니다.

8. 경쟁입찰참가자격등록증 등록정보 확인

  가. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 「조달청 경쟁입찰참가자격등록증」의 등록정보 상의 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원), 상호 등이 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  나. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 「경쟁입찰참가자격등록증」의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조에 의거 ‘입찰무효’ 사유에 해당됩니다.

  다. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여하는 경우 대표자는 반드시 구성원의 입찰참가자격 등록사항 변경여부를 확인하시어 입찰무효 등의 불이익이 없도록 주의하시기 바랍니다.

9. 기타사항

  가. 참가등록을 한 업체에 한하여 사업수행능력평가서를 제출할 수 있으며, 제출된 사업수행능력평가서는 일체 반환하지 않습니다.

  나. 입찰참가 대상자의 선정은 관계법령 및 아산시 평가기준에 의거 제출된 평가신청서를 평가 후 업체를 선정하고 입찰참가 대상자에게 개별통지 합니다.

  다. 사업수행능력평가서는 아산시에서 교부한 작성안내서에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 허위․변조 또는 누락사실 발견 시 입찰 참가제한 및 낙찰취소, 계약해지 등 불이익을 받을 수 있으므로 평가서 작성에 유의하시기 바라며, 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없습니다.

    ※ 업무중복도의 경우 CEMS자료(승인, 미승인포함)로만 평가하므로 증빙서류는 CEMS자료, 과업중지중 공문이외에는 평가서에서 제외하며, 평가서 제출일로부터 CEMS 조회 내역, 제출받은 평가자료 및 홈페이지 공개를 통한 의견수렴 과정에서 내용이 상이 할 시 오류·누락으로 간주하여 해당기술인은 0점 처리한다.

  라. 사업수행능력평가서 작성에 소요되는 비용은 일체 지급하지 않습니다.

  마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「행정안전부 회계예규」, 「용역입찰유의서」, 「각종고시와 본 용역의 발주계획」, 「과업지시서」 등 기타 필요한 모든 사항을 완전 숙지하고 참가하여야 하며, 특히 사업수행능력 평가자료 제출안내에 필요한 모든 사항을 제출 전에 완전히 숙지하고 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 제출자에게 있습니다.

  바. 평가자료 작성 시 해석에 이견이 있을 경우 아산시의 유권해석에 따라야 합니다.

  사. 사업수행능력 평가자료 제출자는 입찰공고조건, 지방자치단체적격심사기준, 지방자치단체입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 기술용역 적격심사 세부기준, 기술용역입찰유의서, 기술용역일반조건, 용역계약특수조건, 설계서 및 과업설명서 등 입찰에 필요한(계약관계법령 및 회계예규 포함) 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있으며, 제출하는 공문 등은 아산시를 수신처로 하여야 합니다.

  아. 충청남도 지역개발기금 설치 및 운용졸례 제7조에 따라 낙찰자는 대금 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도지역개발채권을 매입하여야 합니다.

  자. 본 용역에 관한 사항은 아산시 수도사업소 하수도과(041-537-3530)로, 입찰에 관한 사항은 회계과 용역물품계약팀(041-540-2098)으로 문의하시기 바랍니다.