청주시 공고 제2025-2027호 
『청주시 인터넷망시스템 통합유지보수 용역』
입찰 및 제안서 제출 안내 공고 (협상에 의한 계약)
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한
계약체결)규정에 따라 청주시 인터넷망시스템 통합유지보수 용역 제안서
제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.
가. 입찰건명 : 청주시 인터넷망시스템 통합유지보수 용역
나. 용역내용 : 제안요청서 참고
다. 계약기간 : 2025. 9. 1. ~ 2027. 8. 31.(장기계속계약, 2년)
라. 예정가격 : 금515,448,000원(금오억일천오백사십사만팔천원) ※부가가치세 포함
마. 기타사항 : 차등점수제 미적용, 공동수급(공동이행방식) 및 하도급 허용
바. 입찰등록 및 제안서 제출일정
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구 분
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추 진 일 정
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비 고
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입 찰 공 고
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2025. 5. 1.(목)
~
2025. 5. 22.(목)
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• 청주시 홈페이지
• 조달청(나라장터)
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입찰등록 및
제안서 접수
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2025. 6. 10.(화)
09:00 ∼18:00
(12:00 ~ 13:00 제외)
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• 장소 : 청주시 청원구 상당로 314, 청주시청 B201
청주시청 정보통신과 정보개발팀 김연제 주무관
• 방법 : 정량제안서 등 직접방문제출(우편접수 불가)
*제안서평가위원 추첨실시를 위하여 반드시 내방
*차세대나라장터로 정성제안서 등 동시제출
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제안서 평가
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2025. 6. 17.(화)
14:00 (예정)
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• 방법 : 차세대 나라장터 온라인평가시스템 활용
• 평 가 : 청주시 제안서 평가위원회
※ 일정변경가능, 추후통보
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협상적격자
통 보
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추후통보
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• 우선협상대상자 개별통보
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협 상 및
계약 체결
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추후통보
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• 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내
• 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내
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※위 일정은 우리 시의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 우리시 홈페이지 (http://www.cheongju.go.kr) 공지 또는 제안서 제출업체 유선 통보 예정
가. 계약방법 : 협상에 의한 계약
※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조
나. 입찰 및 사업자 선정 절차
사전규격공개 → 입찰공고 → 제안서 평가 (청주시 주관) → 우선 협상
대상업체 선정 → 협상실시 → 사업자선정 및 계약체결
※ 정성제안서 제출, 제안서평가 : 차세대 나라장터 온라인시스템 활용
다. 평가 및 낙찰자 선정 방법
❍ 제안서 평가 후 우선 협상대상자를 선정하고, 협상절차 추진
❍ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가
- 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)
- 제안요청서의 평가항목 및 배점표 등 세부내용 참고
❍ 접수된 제안서의 기술능력평가 중 정량적 지표에 의한 평가는
수요기관의 담당자가 심사기준에 따라 평가
❍ 평가기준 및 배점은 조달청‘협상에 의한 계약 제안서평가 세부
기준’준용
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및
동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 소정의 자격을 갖춘 업체
나. 「소프트웨어산업진흥법」 제24조 규정에 의한 입찰공고일 이전
소프트웨어사업자(사업부문: 컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468)
및 정보통신공사업법 제14조에 의한 정보통신공사업(업종코드:0036)
등록 업체
다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법
시행령 제10조의 규정에 따라 중소기업인 소프트웨어 사업자는
직접생산증명서(8111189901, 정보시스템 유지관리서비스)를 소지한
업체로서, 직접생산증명서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된
것으로 유효기간 내에 있는 사업자이어야 함.
라. 본 사업은 총 사업규모가 20억원 미만의 SW사업으로 소프트웨어
진흥법 제48조제2항 및 제4항, 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여
지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)에 따라 대기업 및 중견
기업은 참여할 수 없음
마. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 「지방계약법」 제29조 및 같은법 시행령 제88조에 따라 단독 또는 공동수급(공동이행방식)으로 참여 가능합니다.
❍ 공동수급체는 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 합니다.
❍ 공동이행 구성원은 참여업체별 비율을 명시한 공동수급협정서를 제출하여야 합니다.
- 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음
- 공동수급협정서 제출 마감 후에는 협정서를 재차 제출하거나 변경할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출 마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경할 수 없음
- 공동계약 시 반드시 주계약자(대표사)를 명시
- 대표사업자와 부사업자 간의 업무수행 범위를 상세히 정의해야 함
❍ 협상자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복하여 참가할 수 없습니다.
❍ 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약 이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 않는 구성원은 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한합니다.
❍ 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 제6절 공동계약 운영요령에 따릅니다.
바. 하도급의 경우 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전 승인 받아야
하며, 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시와 계약체결시
각각 ｢소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침｣(과학기술정보
통신부)의 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출하여야 함. 하도급
계약의 적정성 판단은 동 지침의 하도급계약의 적정성 판단 세부기준
(별표)에 의함
�� 제출서류 *서식 : 제안요청서 참고
가. 입찰참가 신청서류
- 입찰참가신청서 (서식 제1호), 서약서(서식 제2호) 각 1부.
- 사업자등록증 사본 1부
- 법인인감증명서 및 법인등기부등본 각 1부
- 청렴계약이행 서약서 1부 (서식 제3호)
- 나라장터 경쟁입찰참가등록증 1부 (공동계약일 경우 공동수급협정서 추가 제출)
- 하도급계획서 및 하도급계약 적정성 자기평가표 (서식 제14호 ~ 15호)
* 모든 서류의 사본은 “원본과 같음”을 명기 및 (사용)인감 날인
나. 사업수행능력 평가서 (정량적 평가분야)
- 사업수행능력 평가서 표지 (서식 제4호)
- 입찰 참가기관 일반현황 및 연혁 (서식 제5호)
- 수행조직 및 참여인력 계획 (서식 제6호 ~ 8호)
- 입찰공고일 기준 최근 3년간 유사분야 용역 수행 실적 (서식 제9호)
- 신용평가등급 확인서
- 사회적책임 평가서 (서식 제10호)
※ 정량적 제안서에 포함되어야 할 사항
〇 참여인력 기술 자격증, 실적증명서 (공공기관 또는 SW협회발행),
신용평가확인서, 재직증명서, 4대보험 가입자 명부, 소프트웨어
사업자, 직접생산증명서 사본 각1부, 부정당업자 제재 증빙서류, 사회적 책임 위반사항 증빙서류 각 1부 등 정량평가에 필요한 관련 서류 각 1부.
※ 정량적 평가 자체평가표 제출(서식 제4호 표지)
〇 하도급이 포함된 경우, 하도급 대금지급 비율 명세서 1부
다. 사업내용 제안서 (정성적 평가분야)
- 표지 (자유서식)
- 사업내용 제안서 PDF (300MB 이하, 70페이지 이내), 발표 PPT
※ 제출처 : 차세대 나라장터 제출처
라. 가격제안서 및 산출내역서
- 가격제안서 및 산출내역서 (서식 제11호 ~ 12호)
※ 원본 대조 필 명기 후 인감날인하여 봉인 제출
�� 제출방법 및 평가안내
가. 제출일시 및 장소 : 2025. 6. 10. (화) 청주시청 정보통신과
(청주시 청원구 상당로 314, 문화제조창 2층 B201호)
- 입찰참가신청서류, 사업수행능력평가서(정량적평가분야), 가격
제안서 및 산출내역서 (방문하여 제출) *09:00~18:00(점심시간 제외)
- 사업내용 제안서(정성적 평가분야)는 온라인 제출을 원칙으로 한다.
※ 입찰참여 업체는 제안서평가위원 추첨을 위하여 반드시 내방
- 입찰참가신청서류 등 제출 후 평가위원 추첨
나. 제안평가 안내 : 2025. 6. 17.(화) 14:00 예정
(청주시 주관, 차세대 나라장터 온라인 평가시스템 활용)
다. 참고 유의사항
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유 의 사 항
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�� 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한
자세한 사항은 국가종합전자조달 시스템 콜센터(1588-0800)으로 문의하시기 바랍니다.
⭘ 제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출 서류 일체
입찰 → 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 → “입찰서류 제출현황”팝업
→ “제안서제출 바로가기” 링크버튼 → 파일 첨부 후 제출
※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
※ 제안서필수 제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시
저장, 최종제출 불가
�� 기타유의사항
⭘ 나라장터를 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 암호화처리되므로 파일다운로드
및 확인이 불가능합니다. 단, 최종제출 전 (작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부
파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.
※ 입찰자는 제안서 파일 업로드(파일추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여
주시기 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게
있습니다.
⭘ 제안서 제출시 계약담당공무원의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력
(이름, 전화번호)하여 주시기 바랍니다.
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�� 제안서의 내용 *작성요령 및 유의사항 : 제안요청서 참고
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작성 항목
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작성 방법
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비고
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Ⅰ. 일반 부문
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1. 사업의 개요
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◦ 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 배경, 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
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2. 제안업체 일반
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◦ 제안업체의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년 간의 자본금 및 부문별 매출액 등을 명료하게 제시
◦ 제안업체의 주요 사업내용을 분야별 구분, 해당 사업과 관련이 있는 전체사업/유사사업 실적 및 본 사업과 관련된 정보기술 경험 등을 제시 하여야 한다.
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Ⅱ. 사업수행 부문
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1. 유지보수 운영
체계
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◦ 제안업체는 유지보수업무에 대하여 종합적인 추진방안과 지원(관리)체계를 제시
◦ 유지보수의 범위, 유지보수 방법 및 지원체계 제시
◦ 24시간 무중단 비상대응체계 구축 방안 제시
◦ 장애 시 장애복구시간을 최소화하기 위하여 예비장비 및 부품 수급방안을 제시
◦ 유지관리 업무의 지속적인 개선방안 제시
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2. 사업수행 방안
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◦ 효율적인 예방점검, 정기점검, 특별점검 등 방안 제시
◦ 제안업체는 장애유형에 따른 장애처리 및 원인 규명 등 장애이력의 체계적 관리방안 제시
◦ 유지보수 대상 장비에 대하여 최적의 상태로 가동될 수 있는 방안 제시
- 분야별 전문가로 구성된 상비구조진단 조직의 운용
◦ 상주인력 운영방안 및 지속적인 교육지원 방안 제시
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Ⅲ. 사업관리 부문
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1. 사업수행조직
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◦ 본 사업수행 수행할 조직, 투입인력 및 업무분장 내용 등을 상세히 제시
◦ 청주시청의 기능별, 기술 및 업무특성을 고려한 유지보수 조직 구성 방안을 제시
◦ 제안업체는 투입되는 인력구성에 대하여 관련 자격 및 경력 현황을 제시
- 인력투입내용, 투입인력에 대한 이력사항
※ 낙찰자로 선정될 경우, 투입인력 자격기준은
한국소프트웨어산업협회에서 공포한 SW기술자
등급분류 기준표에 의함
◦ 위험(파업, 태업 등)에 대비한 비상운영 체계를 제시
◦ 투입인력평가 심사기준일은 입찰서 제출마감일 전일로 하며, 입찰서 제출마감일 이후 발생, 신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외됨
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2. 품질보증계획
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◦ 사업추진 시 위험요소, 정보보호 및 운영노하우의 체계적인 문서화 방안 등 제반 품질 관리에 대한 전반적인 계획 제시
◦ 유지관리대상 품질관리를 위한 구체적인 수행 방안 및 전략을 제시
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3. 보안관리계획
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◦ 정보보안계획 및 대책 방안 제시
- 용역에 투입되는 문서․장비 등의 보안계획 수립
및 제시 등
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4. 인수·인계계획
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◦ 기존 유지관리 업체로부터 업무인수와 향후 업무인계 방안을 상세히 제시
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Ⅳ. 지원 부문
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1. 업체간 협력
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◦ 신속한 유지관리 수행을 위한 제조사(협력사)와의
기술지원방안 및 체계 제시
◦ 운영실내 타 정보시스템 운영지원 및 유지보수
사업자와 협력 방안 제시
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2. 교육 및 기술이전
계획
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◦ 청주시청 직원의 기술능력 향상을 위한 교육 방안을 제시
◦ 신기술 및 선진사례 도입 방안 제시
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�� 제안서 평가방법
❍ 정성적 평가 항목
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평가
항목
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세부평가항목
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평가기준
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배점
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비 고
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정성적 평가 소계
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70
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평가
위원
평가
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사업수행부문
(30)
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유지보수 운영체계 적절성
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o 유지보수 사업 수행방안의 적정성 및 전문성
- 청주시 인터넷 정보시스템 대한 정확한 이해도
- 유지보수 지원체계, 방법, 절차 등의 적정성
- 평시 및 공휴일, 야간 장애대응 체계
- 예비부품 확보체계 및 수급의 신속성
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8
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o 예방점검, 정기점검, 특별점검 방안의 적정성
- 업무특성(업무 집중기간 등)에 따른 유지보수 방안
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7
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기술지원 역량의 적절성
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o 인터넷 정보시스템의 기술지원 방안
- 서버, 스토리지, 가상화시스템, 보안장비, 백업,
네트워크장비, S/W 등
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5
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o 유지보수 및 장애처리의 기술지원 체계 적정성
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5
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o 구조ㆍ성능 진단 및 개선 방안의 적정성
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5
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사업관리부문
(30)
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사업수행
조 직
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o 유지보수 사업의 조직관리 적정성
- 기능별 조직 구성 및 관리 방안의 적정성
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4
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o 유지보수 투입인력, 업무분장 등의 적정성
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4
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o 운영인력의 규모 및 유사사업 수행 경험, 기술 수준
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4
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o 위험관리(파업 등) 방안 및 비상대응체계의 적정성
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3
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HelpDesk
운영방안
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o Help Desk운영 방안
- 운영인력 기술보유(근거자료 제시)
: 정보처리기사, 기타 자격 보유자
- 운영인력 지원능력(근거자료 제시)
: 지자체 주요업무 지원경험
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5
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품질보증
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o 사업수행 목표 정의, 세부 활동 도출 및 산출물
관리체계
o 품질보증 및 관리체계 우수성
o 요구사항 관리 및 조치 방안의 우수성
o 인계인수 시 품질유지 방안의 우수성
- 사업자간 및 투입인력 교체 시 품질유지 방안
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5
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보안관리
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o 정보보안 체계의 적정성 및 대책의 신뢰성
- 자료유출 방지, 보안유지 대책 등
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5
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지원
부문
(10)
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업체간
협 력
|
o 제조사(협력사)으로부터의 기술 지원방안 및
체계
o 운영실내 타 인터넷정보시스템 운영지원 및
유지보수 사업자와 협력 방안 등
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5
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교육훈련 등 지원
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o 담당자 직원 신기술 습득 및 역량 강화 지원
방안
o 기술이전 방안의 우수성
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5
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❍ 정량적 평가 항목
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평가
부분
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평가항목
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세 부 내 용
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배점
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비 고
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정량적 평가
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20
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정량적 평가
(세부내용
참조)
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o 기술인력 보유상태
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6
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o 사업수행실적
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6
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o 경영상태(기업신용평가)
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4
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o 사회적책임
|
4
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입찰 가격
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10
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합 계 (정량적 평가 + 정성적 평가 + 입찰가격)
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100
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❍ 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로
선정하며, 협상적격자의 기술능력평가 점수(90%)와 입찰가격평가
점수(10%)를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정합니다.
❍ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를
더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
❍ 동일 최고득점자가 2인 이상일 경우 기술능력평가 점수가 높은
업체를 선순위로 결정하고, 기술능력평가 점수가 동점일 경우에는
기술능력 평가항목 중 배점비중이 큰 항목의 점수가 높은 업체를
선순위로 결정합니다.
�� 입찰보증금 납부 및 귀속
❍ 입찰보증금은 입찰참가 신청서상의 입찰보증금 지급확약서로 대체하며,
낙찰자 협상완료일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우「지방자치
단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조와 같은 법 시행령
제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 의하여 낙찰금액의
100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며,
미납부시 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.
❍ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로
하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 제38조의 규정을 준용
�� 입찰의 무효
❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조
및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하여 기술제안서와 가격입찰서를
동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됨.
�� 계약체결
❍ 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
�� 청렴계약이행 준수
❍ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서
및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야함
❍ 낙찰업체는 계약체결 시 청렴계약이행각서(업체제출용) 및 청렴
계약이행특수조건을 별도로 제출하여야 합니다.
�� 안전 및 보건 확보 의무 준수
❍ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업
안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야
하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 ‘안전 및 보건 확보
의무이행 서약서’를 제출하여야 합니다.
❍ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에
따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자
또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성
및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
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《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
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① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리 체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발 방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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�� 기타 사항
❍ 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 청주시 인터넷 홈페이지(http://www.cheongju.go.kr) 및 나라장터
(www.g2b.go.kr)에서 다운로드를 받을 수 있습니다.
❍ 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 합니다.
※ 제안서 작성 시 허위사실이 발견될 시에는 입찰참가 자격제한 및 낙찰결정 취소 될 수 있음.
❍ 입찰참가 등록과 제안서 및 제출서류는 직접 방문 제출하여야 하며
우편접수 및 이메일 접수는 불가합니다.
❍ 입찰참가자는 (용역)입찰유의서, (용역)계약일반조건․특수조건, 청렴 계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰 관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
❍ 당해용역은 가격제안서를 제출하는 입찰로서 입찰자가 면세사업자인
경우에도 반드시 부가세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰실시 후
행정안전부 예규에 따라 설계에 반영된 경우 낙찰자가
① 비영리 법인 경우 비영리법인 목적 사업에 대하여는 이윤을 제외하고,
② 부가가치세 신고 의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를
제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
❍ 참가에 따른 비용일체는 제안사가 부담합니다.
❍ 기타 입찰관련 문의사항은 청주시 회계과(담당자 ☎043-201-1732),
용역(제안서),과업지시서,제안요청서,관련서식 등 사업에 관한 사항은 청주 시청 정보통신과(담당자 ☎ 043-201-1325)로 문의하시기 바랍니다.
위와 같이 공고합니다.
2025년 5월 1일
청 주 시 재 무 관
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