청주시 청원구 공고 제2025-348호

교서로 복개구조물 정밀안전점검용역

사업집행계획 및 전자입찰 공고

(가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ))

「건설기술진흥법」 제35조, 같은법 시행령 제51조,제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조의 규정에 따라 청주시에서 시행하는 용역의 집행계획 및 용역수행업체 선정을 위한 사업수행능력평가서 제출 등에 관한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.

                                                             2025.  5.  2.  

                                           청주시 청원구 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

용   역   명	위    치	과 업 내 용	용역비	과업 기간	평가 방법
교서로 복개구조물 정밀안전점검용역	청원구 내덕동 일원	정밀안전점검 1식	금114,402,000원	50일	가격 입찰후 PQ

 ※ 용역비는 부가가치세, 손해배상보험료 포함 금액임 

2. 입찰 및 계약방식 : 총액입찰, 전자입찰, 가격입찰 후 PQ, 적격심사낙찰제

3. 전자입찰 개시 및 투찰 마감일시 : 2025. 5. 7.(수) 10:00 ~ 2025. 5. 12.(월) 12:00

  ※ 투찰마감시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중 투찰로 인하여 정상적인 투찰이 불가한 경우가종종 발생되오니 가급적 투찰마감 1-2일전에 투찰하시기 바랍니다.

4. 전자입찰 개찰일시 및 장소 : 2025. 5. 12.(월) 13:00 청원구 입찰집행관PC

  ※ 전산장애 발생 시 개찰이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

   ※ 유찰 시 재입찰을 실시하며, 별도의 통보는 하지 않으므로 반드시 개찰여부를 확인하시기 바랍니다.

   ※ 본 입찰공고의 낙찰자 결정은 ① 가격입찰 → ② 사업수행능력평가(P.Q) → ③ 적격심사의 순으로 진행되며, 입찰참가자는 가격 입찰 전에 사업수행능력평가의 자기평가점수를 자체 산정 후 적격심사통과점수(95점)를 감안하여 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

5. 입찰참가자격(모두 갖추어야 함)

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행 규칙제14조에 의한 요건을 갖추고, 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일,개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】충청북도 내 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)을 둔 업체로(적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일, 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 유지)

 나. 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제28조의 규정에 따라 안전진단전문기관[종합(4963) 또는 교량 및 터널(1395)] 또는 안전점검전문기관(토목분야) 또는 「건설산업기본법」 시행령 부칙(대통령령 제31328호) 제7조에 따라 종전 시설물 유지관리업자로서2023년 12월 31일까지 업종을 전환하여 등록한 건설사업자이어야 합니다.

 다. 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제9조의 규정에 따라 국토교통부장관이 인정하는 토목 분야의 정밀안전점검 및 긴급안전점검 교육을 이수한 토목 직무분야 또는 안전관리 직무분야의 건설기술인 중 고급기술인 이상의 자격을 갖추고, 시설물통합정보관리체계(FMS)에 등록한 책임기술자를 보유한 업체이어야 합니다.

 라. 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 시행령 제8조 제4항 각 호에 해당하는안전진단전문기관 또는 안전점검전문기관은 본 입찰에 참여할 수 없습니다.

    ※ 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』제2조의3 및 중소벤처기업부 고시 제2024-11호중소기업제품 공공구매제도 운영요령 제44조에 의거 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외가 적용됩니다.

  ※ 미 자격자가 입찰에 참가해 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자로 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 따라 『부정당업자의 입찰참가자격 제한』을 받게 됩니다.

6. 공동계약에 관한 사항

  1) 위의 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행 방식)으로 참여 가능합니다.

    ※ 공동도급의 대표사는 출자비율이 가장 큰 업체로 지정

  2) 공동도급 구성원 수는 대표업체(참여비율이 큰 업체)를 포함하여 3개사 이내로 하여야 하며, 구성원별 최소지분율은 5% 이상이어야 합니다.

     ※ 대표사 외 공동수급업체도 지역제한이 적용됩니다.

  3) 공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템을 이용하여 2025. 5. 9.(금) 18:00까지 제출하여야 합니다.

  4) 세부사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령(행정안전부 예규) 규정에 따릅니다.

7. 계약하려는 조건을 공시하는 장소(서류열람 교부장소)

가. 입찰공고일로 부터 전자입찰 마감일시까지 열람하시기 바랍니다.

나. 입찰서제출자는 반드시 입찰서 제출 전에 다음의 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 참가자에게 있습니다.

  1) 공고문과 설계서, 설계설명서, 과업지시서

  2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

  3) 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정

  4) 국가종합전자조달시스템 이용약관

  5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

  6) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

  7) 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률,같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 회계 예규 등 포함)

  8) 사업수행능력평가관련 법규, 지침

  9) 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리시 해석에 따릅니다.

  다. 열람장소(사업부서) :청주시 청원구 건설과 하천방재팀(☎043-201-8382)

     ※ 자료를 열람하지 않아 발생되는 손해 및 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

8. 입찰서 제출

가. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며,제출확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 “보낸 문서함”에서 확인하시기 바랍니다.

나. 본 입찰에 참여하는 전자입찰자 또는 입찰대리인은 신원확인 입찰을 위해 개인인증수단과 지정전자서명인증사업자로부터 발급 받은 사업자용인증서를 이용하여전자조달시스템에 접속하여야하며 접속 중에는 전자조달시스템의 안내에 따라야 합니다.

9. 낙찰자 결정방법

   ※ 낙찰자 결정방법 : 가격입찰 → 사업수행능력평가(발주부서) → 적격심사

 가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3％ 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

 나. 본 입찰은 건설기술진흥법 시행령 제52조에 근거하여 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 하는 용역으로 예정가격 이하로 입찰서를 제출한 자 중 예정가격의 86.745% 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준(추정가격 5억원 미만인 PQ 대상 기술용역의평가기준

)에 따라 적격 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가 결과최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 같은 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

라. 개찰 1순위는 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성지침서에 의하여 사업수행능력평가서(원본 1부, 사본 1부, USB포함)를 개찰일로부터 7일 이내 청원구 건설과 하천방재팀에 방문 제출하여야 합니다.

      ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가 점수 미달 업체는 반드시 사업수행능력평가서 제출 포기서를 제출하여야 합니다.

  마. 적격심사대상자로 통보를 받은 자는 통보를 받은 날부터 7일 이내에 적격심사신청서류를 제출하여야 합니다.

  바. 낙찰자로 선정되면 10일 이내 관련서류를 구비하여 계약체결에 응하여야 하며, 사정에 의하여 계약을 연기하여야 할 경우 우리구와 사전 협의하여야 합니다.

  사. 기타 입찰·계약에 관한 조건과 기준은 관련 규정에서 정한 바에 따릅니다.

  아. 낙찰자는 제출된 서류가 허위임이 확인될 경우에는 입찰참가제한, 낙찰취소 또는계약해지 등 불이익을 받을 수 있으며 이에 대하여 어떠한 이의제기 등을 할 수 없으며, 추후 계약이 이루어진 후에라도 납부된 계약보증금은 우리 시에 귀속조치하게 됨을 주의하시기 바랍니다.

  자. 낙찰자로 결정된 자가 계약체결 이전에 입찰무효 등 부적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우로써 그 부적격자를 제외하고 2인 이상 유효한 입찰이 성립되어 있는 때에는 차 순위자 순으로 필요한 심사 등을 실시하여 낙찰자를 결정합니다.

10. 사업수행평가서 제출안내

  가. 사업수행능력평가서(PQ) 제출

    - 제출일시 : 개찰 1순위 개별 통보

    - 제출장소 : 청주시 청원구 직지대로 871, 청원구청 5층건설과 하천방재팀

    - 제출방법 : 공문서 지참하여 방문 제출(우편․팩스 접수 불가)

  나. 제출서류

   ※ 평가서 제출시에는 업체대표 또는 업체대표의 위임을 받은 자(대표자 위임장 및 재직증명서 제출)가 신분증 및 대표자 인감을 지참하고 제출하여야 합니다.

   - 사업자등록증 사본 1부, 법인등기부등본, 법인인감증명서, 사용인감신고서 각 1부,안전진단전문기관등록증 및 수첩사본 각 1부, 공동수급협정서(공동도급시)

  - 그 외 면허 또는 자격을 증명할 수 있는 서류(자격증 사본 등) 1부

    - 사업수행능력평가서 2부[원본 1부, 부본 1부] (USB 포함)

    - 제출서류에 관한 세부 사항은‘사업수행능력평가 작성안내서’참조

  다. 유의사항

    - 사업수행능력 평가 자료는 우리 구에서 교부한 평가자료 작성지침에 따라 사실대로작성하여야 하며, 제출서류는 입찰공고일 기준으로 작성하여야 합니다.

    - 추가 보완서류 제출은 인정하지 않으니 세부평가기준 및 작성지침의 내용을 정확히숙지하시기 바랍니다.

    - 제출된 서류는 선정에 관계없이 일체 반환하지 않으며, 서류작성에 소요된 비용은지급하지 않습니다.

    - 발주처에서 필요시 용역현황 관리기관 등 관계기관이 발행한 증빙서류 등을 참여업체에게 추가로 요구할 수 있습니다.

    - 참여업체 평가는 공고일을 기준으로 하며 참여기술자는 공고일 현재 각 협회에등록을 필한 자 이어야 합니다.

    - 평가자료에 명시한 참여기술인은 본 용역 준공시까지 계속 참여하여야 하며, 다만 퇴직․질병 등의 부득이한 사유로 인하여 교체가 필요한 경우에는 교체 인정사유를 명시하여 우리 구의 사전승인을 받아야 합니다.

    - 평가결과는 사업수행능력 평가 후 해당 용역업자에게 개별 통보(총점)하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 우리 구에서 별도로 통보한 기한 내에 서면으로 이의신청을 할 수 있습니다.

11. 청렴계약이행준수

 가. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건 준수에대한“청렴계약이행서약서”를 제출한 것으로 간주합니다.

 나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 시 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 별도로 제출하여야 합니다.

12. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

 가. 입찰보증금은 면제하며 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

 나. 입찰보증금의 귀속에 대하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령제38조 규정에 의합니다.

13. 입찰무효

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

 나. 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경되었을 경우에는 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고, 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다.

 다. 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두무효처리 됩니다. 따라서 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

14. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며,  입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명 또는 날인한 서약서를 제출하여야 합니다.

  나. 계약상대자는 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고, 그 이용자 또는 그밖의사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

15. 보충정보 제공처(투찰전 설계내용 및 의문사항 등에 대하여 사전 문의 바람)

 가. 입찰공고, 계약체결 등 : 청원구 행정지원과 경리팀(☎ 043-201-8043)

  나. 설계서 및 시방내용 등 : 청원구 건설과 하천방재팀(☎ 043-201-8382)

  다. 입찰에 관한 서류 열람 : 청원구 건설과 하천방재팀〔청주시 청원구 직지대로 871〕

  라. 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)

  마. 관련법령 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우 조달청나라장터시스템(http://www.g2b.go.kr)를 활용하여 주시기 바랍니다.

16. 기타사항

  가. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터 (☎1588-0800)에문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 개찰 및 입찰결과는 조달청 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)에서확인하시기 바랍니다.

다. 계약상대자는 용역대금 청구시마다 청구금액의 2.5%에 해당하는 충청북도지역개발공채를 반드시 소화하여야 합니다.

라. 이 입찰은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.

  마. 전자입찰시스템 장애 발생 시에는 조달청 전자조달콜센터(☎1588-0800)로 문의 하시기 바랍니다