일반용역 입찰 안내

  ㆍ공   고   명 : 2025년 AI기반 교수학습 역량강화를 위한 원격직무연수 위탁 용역

  ㆍ제안서 접수: 2025. 5. 14.(수) 10:00~2025. 5. 16.(금) 10:00

 ㆍ제안서 평가: 2025. 5. 21.(수) 13:00

  ㆍ개 찰 일 시: 2025. 5. 28.(수) 11:00

이 입찰설명서는 강원특별자치도교육청교육과학정보원이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.   ○ 참가 자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800) ○ 안내·공고, 개찰, 계약방법 등 : 총무과 이현우(☎ 033-769-1012) ○ 용역내용에 관한 사항담당 등 : 과학정보부 김기현(☎ 033-769-1042)

강원특별자치도교육청교 육 과 학 정 보 원

  본 입찰에 참가하려는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 안내·공고 및 각종 규정, 제안요청서(과업지시서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

-  다   음  -

 1. 용역입찰 공고문, 제안요청서 및 과업지시서

2. (계약예규) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규)

 3. (계약예규) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)

 4. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

 5. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)

 6. 일반용역계약 특수조건(조달청 지침)

  ※ 위 규정은 현행규정을 적용합니다.

[유의사항]

▶ 본 입찰진행과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

▶ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

<자료 검색> 〘계약예규〙국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 행정규칙으로 검색 〘조달청 고시·지침 등〙 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr)/조달업무/법령정보      (고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매         등)/에서 검색    ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

일반용역 입찰 공고

강원특별자치도교육청교육과학정보원 공고 제2025-14호

다음과 같이 공고합니다.

 2025. 5. 2.

                       강원특별자치도교육청교육과학정보원 분임재무관                   

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 청렴서약제가 적용되는 계약입니다. 입찰서 제출자는 아래의 청렴계약에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 본 견적서 제출에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰(견적)가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. ※ 계약담당공무원이 금품·향응 등을 요구할 경우에는 부조리신고      - 직통전화 : 강원특별자치도교육청 감사관 (☎033-258-5560~2)      - 홈페이지 : 강원특별자치도교육청(http://www.gwe.go.kr)        > 공감·소통·청렴 > 신고센터 > 부패/공익신고

1. 입찰에 부치는 사항

○ 용 역 명 : 2025년 AI기반 교수학습 역량강화를 위한 원격직무연수 위탁 용역

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰/협상에 의한 계약

○ 용역기간 : 계약일로부터~2025. 12. 12.

○ 용역내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조

○ 기초금액 : 금43,000,000원(금사천삼백만원, 부가가치세 제외)

※ 본 계약은 「부가가치세법」제26조 및 같은 법 시행령 제36조에 따른 교육용역으로 면세사업에 해당되어 부가가치세를 제외한 금액을 기초금액으로 산정하며, 부가가치세를 제외한 금액으로 투찰해야 합니다.

○ 기타사항 : 공동계약불가, 하도급 불허, 제안요청설명회 미실시

  * 기타 세부사항은 전자입찰공고서에 첨부된 제안요청서를 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

○ 입찰방식 : 전자입찰

○ 제안서·가격전자입찰서 접수 개시일시 : 2025. 5. 14.(수) 10:00

○ 제안서·가격전자입찰서 접수 마감일시 : 2025. 5. 16.(금) 10:00

   ※ 토·일요일·공휴일 제외(근무시간 09:00~18:00)

○ 개찰일시 : 2025. 5. 28.(수) 11:00 이후

○ 개찰장소 : 강원특별자치도교육청교육과학정보원 입찰집행관 PC

○ 전산장애 발생, 제안서 평가일정에 따라 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3. 입찰참가자격

 가. 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

   ① ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가 자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 자격요건을 갖춘 업체

   ② ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가 자격 제한)에 해당되지 않는 업체

   ③ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

   ④ 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록을 필한 자이어야 하며, 미등록 업체는 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 이용자 등록을 하여야 함

   ⑤ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰서제출 마감일 전일까지 원격교육연수원(업종코드: 3196)로 입찰참가등록한 자로서, 「교육공무원법」 제39조 및 「교원 등의 연수에 관한 규정」 제2조 제2항 제4호에 따른 교육부의 원격교육연수원으로 인가된 사업자

     ※ 교육부에서 공개한 인가 현황 등으로 입찰참여자의 인가 기관 여부를 확인할 수 없을 경우 계약담당자는 입찰참가자에게 증빙서류 제출을 요청할 수 있으며, 이에 불응할 경우 입찰참가 자격이 없는 것으로 간주하여 사전판정에서 제외될 수 있습니다.

   ⑥ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제1항제4호에 해당

 나. 입찰참가자격 등록관련 안내

◐ 참가자격 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과

  다. 입찰보증금 : 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건

                  입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다.

4. 입찰방법

  가. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 진행되며, 총액입찰입니다.

  나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조에 따른 협상에 의한 계약입니다.

  다. 공동계약 및 하도급은 불허합니다.

  라. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

  마. 본 입찰은 조달청에 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서를 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능하고, 입찰서 제출여부는 나라장터시스템의 “전자문서함”-“보낸문서함”에서 확인하여 주시기 바랍니다.

  바. 한번 제출한 입찰은 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령 제5조 및 시행규칙 제4조 따라 서면으로 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

  사. 전자입찰서의 제출마감 시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

5. 사업설명회: 생략(제안요청서 열람으로 갈음합니다.)

6. 제안서 접수(직접제출)

 가. 제안서 접수일자: 2025. 5. 14.(수) 10:00~2025. 5. 16.(금) 10:00

  나. 제출장소: 강원특별자치도 원주시 운곡로 220, 강원특별자치도교육청

    교육과학정보원 총무과 총무팀

  다. 제출서류

    <총무과 입찰참가자격 확인 서류 ①~⑨, 사업부서 제안서평가 서류 ⑩~⑫>

   ※ 총무과에서 일괄 접수하며, ①~⑨과 ⑩~⑫간 중복되는 서류는 2부를 준비하시기 바라며, 입찰참가자격확인서류, 정량평가서류는 각각 분리 후 겉에 표기하여 제출하여 주시기 바랍니다.

    ① 입찰참가신청서 1부

    ② 법인 등기부등본 1부

    ③ 법인 인감증명서(사용인감 사용 시 사용인감계 제출) 각 1부

    ④ 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가 자격등록증 1부

    ⑤ 사업자등록증 사본 1부

    ⑥ 국세 및 지방세 완납증명서 1부

    ⑦ 연수원 인가서 사본 1부

    ⑧ 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 대리인 참석시에는          아래 서류를 모두 지참

      - 위임장, 재직증명서, 4대보험 가입증명자료(최근 3개월 이내) 각 1부, 신분증

      - 단, 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우에는 신분증만 지참

    ⑨ 확약서 (입찰공고 별지참조)

    ⑩ 제안서(기명 원본 1부, 무기명 평가용 사본 7부)(총 8부)

       - 사본에는 업체명, 로고, 대표자명, 연구자명 등 업체를 나타낼 수 있는 일체의 표기 삭제

       - 제안서 사본(평가본)은 원본대조필 생략

    ⑪ 서약서 및 각서(제안요청서 참조)

    ⑫ 기타 평가에 필요한 제반 서류 세부사항은 제안요청서 참조

  ※ 정량 및 정성평가는 별도로 진행되는 바, 정량 및 정성평가에서 요구되는 서류가 중복적일 시 각각 작성 후 제출하여야 합니다.

   ※ 계약부서 및 사업부서에서 요구되는 서류가 중복일 경우 각각 제출해야 합니다.

   ※ 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다.

7. 가격입찰서 접수(전자입찰)

  가. 접수기간: 2025. 5. 14.(수) 10:00~2025. 5. 16.(금) 10:00

  나. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서와 제안서는 순서에 상관없이 제출 가능하며, 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않는 경우 무효입찰 처리됩니다.

8. 제안서 평가

  가. 제안서 평가일시: 2025. 5. 21.(수) 13:00~(상황에 따라 변경가능, 변경 시 개별통지)

  나. 제안서 평가장소: 강원특별자치도교육청교육과학정보원 소회의실(2층)

9. 협상대상자 선정 및 협상기준

  가. 낙찰자 결정은 입찰 참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회를 구성하여 평가한 후 협상적격자 및 협상순위를 결정하고, 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정하며 예정가격 결정방식은 비예가 방식으로 진행됩니다.

  나. 협상적격자의 협상순위는 제안서의 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)의 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점자 순으로 결정됩니다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

  다. 제안서 평가 결과 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

  라. 기타 입찰공고문(제안요청서 포함)에 명시되지 않은 사항은 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령』, 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)』, 『지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준』, 『강원특별자치도교육청 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 구성 및 운영에 관한 규칙』을 적용합니다.

 ★ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다. 사업금액을 초과한 금액으로 투찰 시 개찰과정에서 자동 부적격 처리됩니다.

10. 입찰보증금

  가. 본 입찰에서 입찰보증금납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서로 대체하며 전자 입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

      단, 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무 불이행 또는 금융질서 문란자인 경우 입찰금액의 100분의 5이상을 입찰일 전일(공휴일인 경우

      그 전일) 18:00까지 납부하여야 합니다.

  나. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는    납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 ‘입찰보증금 지급각서’로 대체할 수 있습니다.

  다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등 입찰보증의 귀속 사유가 발생한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의해 세입조치되고 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

11. 입찰무효

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조제4항, 동   시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 제2절 12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  나. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 및     「(계약예규) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 제2절 12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한      서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허  등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 강원특별자치도교육청교육과학정보원 총무과로 제출하여야 합니다.

  라. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와  다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

12. 불공정행위 금지

 가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․  낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

   ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

   ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을    방해하는 행위

   ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된  특정 정보의 제공을 요구하는 행위

   ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

   ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 나. 입찰자 등은 12-가. 각 호에 따른 행위가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

 다. 계약담당공무원은 12-가. 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

 라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 12-가. 제2호 위반행위의 확인을 위하여   12-다에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우     “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

13. 기타사항

* 입찰 제출참가자는 제안요청서에 기술되지 않은 사항 또는 불명확하다고 생각되는 점은 계약 전에 발주자에게 반드시 서면으로 질의하여 해소하여야 합니다. 별도의 질의가 없으면 발주자가 요구한 제안요청서의 내용을 완전히 수용한 것으로 하며, 계약 후에는 발주자의 해석에 따라야 합니다.   * 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 확인 날인하여 제출하여야 합니다.   * 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없으며, 최저임금법 제6조 제1항·제2항과 근로기준법 제43조를 준수해야 합니다.   * 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.   * 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.   * 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 강원특별자치도교육청 감사담당관에게 신고하여 주시기 바랍니다.

<별지 1>

확    약    서

1. 접수번호:   2. 입찰건명: 2025년 AI기반 교수학습 역량강화를 위한 원격직무연수 위탁 운영        위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관한 귀 기관의 제안 내용에 이의가 없음을 확약합니다.     2025년     월     일                      입찰참가 신청   기관명:                                        소재지:                              주민등록번호:                                  대 표 자:                   (인) 강원특별자치도교육청교육과학정보원 분임재무관 귀하