안산시 공고 제2025-1064호(긴급)

상록수역세권 개발 타당성 조사 용역

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 상록수역세권 개발 타당성 조사 용역(협상에 의한 계약)

  나. 용역기간 : 착수일로부터 16개월

  다. 용역위치 : 경기도 안산시 상록구 본오동 1177번지 상록수역 일원

  라. 용역내용 : 타당성 조사 및 도시관리계획수립 등 ※ 과업지시서 참조

  마. 공고기간 : 2025년 5월 2일(금) ~ 2025년 5월 16일(금) [긴급, 15일간]

  바. 참가등록 및 제안서 제출 : 2025년 5월 16일(금) 13:00~17:00

  사. 기초금액 : 금360,000,000원(금삼억육천만원)

        ※ 타당성 조사 234,468천원 / 지구단위계획 125,532천원

        ※ 부가가치세, 손해배상보험공제료 포함

※ 부가가치세 포함 금액. 면세업체도 부가가치세 포함하여 가격제안서를 작성하여 제출하여야 하며, 계약 시 협상 가격에서 부가가치세에 해당하는 금액을 공제하고 계약 체결합니다.  ※ 입찰참가자격 등록 마감일 기준 해당 면허 휴업 또는 영업정지 중인 업체, 지방계약법 시행령 제92조에 따른 부정당업자는 입찰에 참가할 수 없습니다.  ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단 될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.  ※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

2. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조

 나. ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ (행정안전부 예규)

3. 입찰참가자격

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 규정에 의한 제한사유가 없으며 다음의 자격을 모두 갖춘 업체

  가. 「엔지니어링산업진흥법」 제21조 및 동법 시행령 제33조 규정에 따라 건설부문[교통(업종코드 3581), 도시계획(업종코드 3583)]의 엔지니어링 사업자로 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」제6조에 따라 상기분야 기술사사무소[교통(업종코드 1345), 도시계획(업종코드 1351)] 등록 업체

  나. 「건축사법」 제7조의 규정에 의한 건축사 면허 소지자로서, 동법 제23조 규정에 의한 건축사사무소 개설 등록을 필한 업체(업종코드 4817)

  다. 관련 법령에 의거 허가·인가·면허·등록신고 등을 필한 연구기관 및 부동산컨설팅업체(대학/국·공립/민간연구기관 및 부동산컨설팅업체 등), 부동산투자자문회사, 「공인회계사법」 제24조의 규정에 따라 금융위원회에 등록한 회계법인 또는 마케팅분야 업체

  라. 부동산 개발사업 계획수립 및 사업타당성 검토를 수행할 수 있는‘다’항목의 자격을 갖춘 법인으로서, 입찰공고일 전일 기준 동종·유사용역 범위* 내에서 최근 10년 이내 단일 계약 건으로 5천만원 이상(공동수행의 경우 지분금액 기준) 용역수행 준공실적을 1건 이상 보유한 업체 및 단체(현재 수행 중인 용역은 제외)

※ 동종·유사용역 범위 : 지역 특성 조사·분석, 공간발전구상 및 사업화방안, 개발계획 수립, 부동산개발 기획·컨설팅, 사업타당성 분석·검토 등 당해 과업목적에 부합되는 분야

4. 공동도급에 관한 사항

  가. 공동계약은 공동이행방식 또는 분담이행방식으로 입찰 참여 가능함.

  나. 공동수급표준협정서(제안요청서 서식참조)는 제안서 제출 시 수기제출

  다. 공동수급체를 구성할 때는 대표업체를 포함하여 5개사 이내로 구성하고, 구성원별 계약참여 최소지분율 5%이상으로 공동수급이 가능하며, 공동수급업체 대표사는 최대지분율로 참여해야 함.

  라. 공동수급체의 구성원이 본 입찰에 대하여 공동수급체를 중복 결성하여 참여할 수 없음.

  마. 1개 업체가 입찰에 참여할 경우 분야별 용역 업무 모두 수행 자격이 있는 업체이어야 함.

  바. 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없음.

  사. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며 중복 입찰은 불가능함 (중복 입찰 시 사전판정에서 제외)

  아. 기타 공동도급에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약운영요령(행정안전부 예규)을 적용한다.

5. 제안서 접수 및 평가

  가. 공고기간 : 2025년 5월 2일(금) ~ 2025년 5월 16일(금) [긴급, 15일간]

  나. 질의접수 및 회신

     ○ 질의접수기간 : 2025년 5월 2일(금) ~ 2025년 5월 12일(월) 18:00까지

     ○ 모든 질의는 전자우편으로 전송하여 기한 내 접수

       - 담당부서 : 안산시 철도경제자유과 / nbr657@korea.kr

       - 개별 전화문의는 불가, E-mail 전송 후 반드시 전화(031-369-1646)로 접수여부 확인

     ○ 답변은 2025. 5. 13.(화) 18:00내에 전자우편으로 회신함.

     ○ 전화 문의 등 구두로 질의/응답한 사항은 효력을 갖지 아니함.

     ○ 답변은 본 제안요청서에 대한 추가 또는 수정으로 간주함.

     ○ 제안사의 전자우편 오류에 의한 미수신 및 미열람은 제안사의 책임으로 함.

  다. 제안서 제출 : 2025년 5월 16일(금) 13:00~17:00

  라. 제출장소

     ○ 기술제안서 : 철도경제자유과 남보라 ☎031-369-1646

        [주소] 경기도 안산시 단원구 화랑로 387, 제2별관 4층 (고잔동, 안산시청)

     ○ 가격제안서 : 회계과 양승진 ☎031-481-3077

        [주소] 경기도 안산시 단원구 화랑로 387, 1층 (고잔동, 안산시청)

      ※ 접수방법 : 대표자 또는 위임장 지참한 대리인이 직접 방문접수(기타접수 불가)

      ※ 제출서류 : 제안요청서 참고

  마. 제안서 발표

     ○ 일    시 : 2025. 5. 22.(목) 14:00 (예정)

      ※ 추후 일정 변동사항 있을시 별도 유선 통보

     ○ 장    소 : 경기도 안산시 단원구 중앙대로 839 환경녹지국 5층 대회의실

     ○ 발표시간 : 20분 이내(제안설명 10분, 질의응답 5-10분) ※ 시간제한 엄격히 준수

     ○ 발표순서 : 발표당일 입찰참가 업체의 추첨에 의해 순서 결정

     ○ 발표형식 : 프리젠테이션(PPT) 발표

     ○ 발 표 자 : 사업관리책임자(PM)

      - 입찰 공고일 현재 참가업체에 재직자로서 1년 이상 근무한 자 이어야 함.

     ※ 제안자는 다른 제안자의 설명내용을 청취할 수 없음.

     ※ 제안서 발표 일정 및 장소는 변동될 수 있으며, 변동 내용은 입찰참가자에게 개별통지 예정

     ※ 제안서 발표 관련 기타 세부사항 문의는 철도경제자유과(031-369-1646) 유선통화 바람

6. 협상절차 및 우선협상대상자 선정방법

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약 체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)의 규정에 의한 제안서 평가에 의하여 선정된 업체와 협상절차를 통하여 선정합니다.

  나. 평가는 기술능력평가(정량적 평가+정성적평가)와 입찰가격평가로 구분하여 종합평가하며, 비중은 기술능력평가 80%(정량적 평가 20%, 정성적 평가 60%), 입찰가격평가 20%로 합니다.

  다. 제안서 종합평가 결과에 의해 100점 만점에 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상 순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정합니다.

  라. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.

  마. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 합니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금 납부 : 면제(입찰보증금 지급각서로 갈음)

  나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

8. 입찰무효에 관한 사항

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의하여 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됩니다.

9. 계약의 체결

  협상이 성립된 후 10일 이내 계약 체결하여야 하며, 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됩니다.

10. 안전 및 보건 확보 의무 준수사항

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 계약상대자는 「중대재해처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다.

다. 최종 선정된 업체는 계약 체결 시 <붙임1> 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

11. 기타 참고사항

가. 입찰참가신청서 작성요령 및 심사기준에 관한 사항은 나라장터(www.g2b.go.kr) 및 안산시 홈페이지(http://www.ansan.go.kr)에 게시하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

나. 제안서는 공문을 첨부하여 제출하여야 하고, 대표자(주 사업자)의 인감 날인이 없는 경우 인정되지 않으며, 자료 제출에 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 합니다.

다. 제안요청서 내용 및 기타 입찰과 관련한 사항에 대하여 해석상 이견이 있는 경우 발주처의 해석이 우선하며, 계약상대자는 관련법령에 규정된 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 『지방계약법 시행령』 제92조의 규정에 따라 부정당제재 대상입니다.

 라. 협상이 성립된 후 10일 이내 계약 체결하여야 하며, 대금 청구 시에는 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발공채를 소화(매입)하여야 합니다.

마. 입찰참가자는 공고내용, 제안요청서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 등 입찰관련 법령, 예규 및 특수조건 등 모든 사항을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

바. 입찰 제출 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상이 없음”을 확인하여 제출하시기 바랍니다.

사. 우리시는 본 과업수행에 필요하다고 판단하는 경우 협상을 통하여 과업내용, 참여인력, 추진일정, 기타사항의 추가 또는 변경을 요구할 수 있습니다.

아. 제안서 평가결과는 개별통보하며, 미 협상대상업체에 대한 통보는 생략합니다.

자. 제안서는 허위 작성하지 않아야 하며, 계약체결 후 허위작성 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우 계약을 해지할 수 있으며, 그에 따른 손해배상의 책임은 해당업체에 있습니다.

차. 계약상대자는 안산시「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

카. 안산시에서는 입찰·계약 관련 부패행위 발생 시 신고제도(공직자 부조리 신고/온라인민원상담)를 운영하고 있습니다. 자세한 정보는 우리시 홈페이지(http://www.ansan.go.kr) 민원안내 메뉴에서 확인 바랍니다.

타. 기타 상세한 사항

   - 과업분야 : 안산시 철도건설교통국 철도경제자유과 철도개발팀 남보라 ☎031-369-1646

   - 계약분야 : 안산시 행정안전교육국 회계과 계약2팀 양승진 ☎031-481-3077

2025년  5월  2일

안산시 재무관

【붙임1】

안전보건관리 준수 서약서   본인은 귀 기관의 (용역 명 또는 공사명 기재) 계약을 수행함에 있어 산업 재해예방을 위하여  관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.   「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예     (      ) : 아니오 (      )   (    업체명    )는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.   2025 년     월     일   주    소 :   업 체 명 :   대 표 자 :                 (인)