공고번호 : 제2025-04호

검체 및 혈액 운송 위탁 용역 계약 입찰공고

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

2025.05.07

대한적십자사 중부혈액검사센터 재 무 원

1. 입찰개요

  ◦ 입찰건명 : 검체 및 혈액 운송 위탁 용역 계약

  ◦ 수요기관 : 대한적십자사 중부혈액검사센터

  ◦ 계약 및 입찰 방법 : 제한(총액)경쟁 / 전자입찰 / 청렴계약

  ◦ 낙찰자 선정 방법 : 적격심사에 의한 최저가 낙찰제

                         (조달청일반용역적격심사세부기준 제2023-53호, 2023.05.01.)

  ◦ 공고기간 : 2025.05.07 ~ 2025.05.15 11:00까지

  ◦ 입찰방식 : 전자입찰

  ◦ 과업내역 : “과업내용서”참조

  ◦ 계약기간 : 1년

  ◦ 배정예산 : 금185,454,545원(부가가치세 제외 금액)

  ◦ 과업설명회 : 별도로 실시하지 않으며 본 공고문으로 갈음함

  ◦ 입찰, 개찰 일시 및 장소   

구      분	일      시	장      소
입찰참가등록서류제출	2025.05.07(수) ~ 2025.05.15(목) 11:00까지	국가종합전자조달시스템 (나라장터)
가격입찰서제출	2025.05.07(수) ~ 2025.05.15(목) 11:00까지
가격개찰	2025.05.15(목) 14:00	계약담당자PC

 ※ 동 입찰이 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으니 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.

 ※ 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.

 ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 참가방법

   가. 본 용역 입찰은 전자입찰, 총액입찰, 제한경쟁입찰, 적격심사 대상 입찰로 공동수급계

       약이 불가함

   나. 본 입찰은 나라장터를 이용한 전자입찰로 진행하므로 나라장터에 전자입찰 이용자 등록

       을 필한 자만이 입찰에 참여할 수 있음. 전자입찰 미등록 업체는 나라장터 조달업체 이

       용약관에 동의하여 입찰 전일까지 나라장터에서 정한 방법에 따라 지정공인인증기관의

       인증서를 교부받은 후 본 시스템에 이용자 등록을 해야 함

   다. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며,

        입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

3. 입찰 참가자격 

   가. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조』 및 동법 시행규칙 제14조 규

       정에 의한 입찰참가자격요건을 갖춘 자

   나. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입

       찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

   다. 화물자동차 운수사업법 제3조에 의거 화물자동차운송사업_일반(업종코드 7603) 또는

       동법 제24조에 의한 화물자동차운송주선사업(업종코드 7605)의 허가를 득한 업체

   라. 자동차관리법시행규칙 [별표1] “자동차의종류 - 2.유형별세부기준”에 의한 화물자동차  (밴형-지붕구조의 덮개가 있는 화물운송용인 것(ex. 스타렉스, 탑차등(물품적재 가능한 차량))) 최소 5대 이상 운행 가능한 차량이 보유·등록되어 있는 사업자

   마. 중소기업자간 경쟁입찰 참여자격(아래 중 하나)에 해당하는 자

    1)『중소기업기본법 제2조』에 따른 중소기업자 또는 『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조』에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 “중․소기업․소상공인 확인서”를 소지한자

    2) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제33조(특별법인 등의 중소기업 간주) 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인. 단 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제8조의2(중소기업자간 경쟁입찰 참여제한 등)에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없음

   ※ “중․소기업 소상공인 확인서”는 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하며, 확인서는 개찰일 전일(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속유지되어야 함) 기준으로 유효기간 내에 있어야 하며, 유효기간 내에 있더라도 개찰일 전일까지 발급된 것만 유효함

   ※ “중․소기업 소상공인 확인서”를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없음

      - 적격심사 서류제출 마감일까지 중․소기업 소상공인 확인서가 발급되지 않은 경우

      - 발급된 중․소기업 소상공인 확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우

      - 발급된 중․소기업 소상공인 확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우

      - 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중․소기업 소상공인 확인서를 신청하지 않은 경우

   바. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 『국가를당사자로하는계약에관한법률시행령』 제76조 제2항 1호 가목, 나목의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단 될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

4. 입찰보증금, 계약보증금 납부 및 귀속          * 입찰보증금 : 입찰금액(총액)의 5/100 이상

   가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 의거, 입찰보증금을 조달청 나라장터 시스템에 전자보증서로 지정일시까지 제출하여야 함 (2025.05.15(목) 11:00까지)

   나. 단, 불가피한 경우 현금으로 납부가 가능

       계좌번호 : 우리은행 1005-602-779365(대한적십자사 중부혈액검사센터)  

    ※ 현금 납부 시, 유선확인 필수(☎ 042-630-0504)

    ※ 입찰보증금 납부 필수. 입찰보증금 미납부 시, 입찰은 무효가 됨

    ※ 나라장터 시스템에서 확인되지 않거나, 계좌로 현금입금이 확인되지 않은 경우에는 입찰보증금을 미납한 것으로 간주합니다.

   다. 입찰보증금 납부는 필수 사항으로 면제는 없음

    ※ 입찰보증금 미납, 전자입찰 취소신청 등 입찰무효사항에 대한 사전판정이 어려울 때에는 우선 개찰을 진행하여 개찰 1순위부터 입찰참가자격을 판단할 수 있음.(복수예비가격으로 예정가격을 정하는 경우 입찰보증금 미납자, 입찰취소자 등 무효인 입찰서를 제출한 자가 추첨한 번호도 예정가격 결정에 반영될 수 있음)

   라. (보증금 귀속 등) 낙찰자가 정해진 기간 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의해 우리 사에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게됨

   마. 입찰보증금 귀속에 관하여는 (계약예규) 용역입찰유의서 제6조(입찰보증금) 제2항의 규

       정에 의함

   바. 낙찰자는 계약체결 시, 계약보증금(계약금액의 100분의 15에 해당하는 금액, 보증서 또는 증권 등)을 납부하여야 함

5. 입찰참가 등록 서류 제출

제출서류	제출방법	제출기한
- 가격입찰서 - 입찰보증서	나라장터 제출 (전자입찰)	가격입찰서 제출 마감 일시까지 (2025.05.15. 11:00) 기한엄수
- 사업자등록증사본 또는 증명원(국세청발급) - 법인등기부등본(개인사업자는 주민등록등본) - 법인인감증명서 및 사용인감계(사용인감 사용시) - 대리인 제출시 : 위임장/ 재직증명서 / 4대보험                   가입증명서 - 중·소기업 또는 소상공인 확인서 - 화물자동차운송사업허가증사본 - 자동차등록증, 차량등록원부 사본(5대이상)	낙찰예정자  적격심사시 전자 제출 또는 방문 제출 (※우편접수 불가)	※ 적격심사서 제출 (제출기한 이내)
- 적격심사신청서, 자기평가 및 심사표 - 일반용역이행실적증명서 - 신인도평가등급 확인서 및 신인도 관련서류
- 서약서(청렴계약, 인권보호, 보안) - 이행보증보험증권 - 차량보험증권 및 적재물배상책임보험증권 - 구간별 단가견적서(산출내역서) - 4대보험 및 국세·지방세 완납증명서	계약시 제출

※ 가격입찰서외의 서류는 낙찰예정자 적격심사시 제출

※ 서류제출 기한 이후에는 접수받지 않으며, 미비된 서류의 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

※ 입찰 참가 희망자는 기초금액 공개 후 가격투찰 진행 (기초금액 공개 전 투찰로 인해 발생하

   는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음)

※ 기초금액이 공개되지 않았을 경우 총무팀(042-630-0504)로 문의바람

※ 계약담당자는 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있음

6. 낙찰자 결정방법

   가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 1항과 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(별표5의2) 에 의거 예정가격이하로서 낙찰하한율(84.245%) 이상 최저 가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정(단, 경영상태는 “조달청일반용역적격심사 세부기준” 제4조 제2항에 의거 “신용평가등급확인서”에 의함)

   나. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰자가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 복수예비가격 4개를 산술평균한 가격으로 결정된다. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 이행능력심사 결과 종합평점이 85점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정함. 다만, 이외의 경우에는 추첨에 따라 낙찰자를 결정함

   라. 적격심사대상자로 통보 받은 입찰자는 제출기간 이내에 적격심사신청서를 중부혈액검사센터로 제출하여야함

   마. 일반용역이행실적평가는 일반용역이행실적증명서[별지 제3호 서식]에 따라 평가하되 해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율을 가지고 평가한다.

      ○ 이행실적 평가기준 : 금액기준(기준금액 : 204,000,000원, 부가세포함)

         ․ 동등이상용역 : 혈액 또는 검체 운송 실적

         ․ 유사용역 : 혈액 또는 검체 이외의 운송 실적

         ․ 입찰공고일 기준 최근 5년간 수행 실적

         ․ 공공기관 이행실적분은 해당기관에서 발행한 실적증명서를 제출하여야 하며, 민간이행실적분은 실적증명서와 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부하여야 한다. 제출서류가 사본일 경우 “사실과 상위 없음”을 확인 날인하여야 함

      ○ 경영상태 : 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 제7조(평가방법) 제3항에 의거 “신용

         평가 등급에 따른 경영상태 평가기준”에 의함

    ※ 적격심사기준은 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청 고시 제2023-53호, 2023. 3. 2.)이며, 화물 육상운송용역(중소기업자간 경쟁제품 비대상)추정가격 5억원 미만) 적격심사기준을 적용함.[별표 5의2 : 적격심사세부기준 및 관련서식참조]

    ※ 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 심사 결과 종합평점이 85점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정함. 다만, 이외의 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용할 수 있음 (전자입찰특별유의서 제15조)

7. 입찰무효에관한사항

   국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효)및 동법 시행규칙 제44조(입찰무효), (계약예규)용역입찰유의서 제12조(입찰의 무효)에 해당하는 입찰은 무효임

8. 청렴계약이행 준수

   가. 계약 관련 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 대한적십자사 행동 강령 책임관(감사실)에게 신고하여 주시기 바라며, 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 대한적십자사 청렴계약에 관한 사항을 열람 숙지, 준수하여야 함

   나. 청렴계약이행특수조건 제2조 제1항의 규정된 청렴계약 이행각서는 청렴계약이행 특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의거 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자 서명하여 이행각서를 대한적십자사에 별도 제출하여야 함(전자계약 시에는 첨부문서로 갈음함)

9. 입찰관련 사항

  가. 운행예상횟수(1년) 

   나. 총액계산은 각 구간별 1회당 금액(단가)에 연간 예상횟수를 곱한 합으로 함(VAT포함)

   다. 휴.공휴일 및 야간운송에 대한 추가요금(할증) 없음

   라. 낙찰자는 계약시 구간별 단가 내역서를 제출하여야 함

10.입찰자 유의사항

   가. 입찰에 참가하는 자는 반드시 『국가를당사자로하는계약에관한법률』등의 입찰관련 법령 및 입찰공고, 입찰유의서, 일반조건 및 특수조건, 조달청 공고, 예규 등을 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임과 물품 내용을 충분히 인지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

   나. 본 입찰은 전자입찰(지문투찰)이며 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 입찰이 곤란한 경우에는 나라장터 콜센터(1588-0800)로 문의하기 바람

   다. 기타 장애발생에도 불구하고 나라장터 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

   라. 본 입찰 구매물품 전체 또는 구성품에 대한 특허권, 실용신안권, 의장권 등의 침해로 인한 분쟁이 발생 할 경우 그 책임은 입찰자에게 있음

   마. 문의처

11. 안전 및 보건확보 의무 준수

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 함

   나. 낙찰자로 최종 선정된 업체는 계약 체결 시 ‘협력업체 안전보건 체크리스트’와 ‘안전보건 이행확약서’제출에 협조하여야 함

   다. 계약상대자는 계약 이행 시 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 하며, 「산업안전보건법」상 안전보건조치 의무사항을 준수하여야 함

12. 중소기업 생산자금 지원을 위한 ‘공공구매론’ 안내

  공공구매론은 중소벤처기업부 주관으로 공공기관과의 계약업체 중 생산자금 조달에 어려움이 있는 중소기업의 생산자금 지원을 위하여 계약사실을 근거로 생산자금 신용대출(공공구매론)을 지원하는 제도로 계약금액의 최대 80% 대출 가능(선금 수령액 등은 계약금액에서 제외)하며, 계약기간 내 공공구매론 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)에서 신청 가능합니다.(공공구매론에 대한 세부 문의사항은 중소기업중앙회 1666-9988 (내선:3)으로 연락하시기 바랍니다.

			< 대한적십자사는 청렴계약제를 적용합니다. >
	◈ 청렴계약을 위반할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.    입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정에서 관계 직원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당    한 이익을 제공하는 경우 또는 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정행위를 한 경우 ⇒ 대한적십자사에서 발주하는 입찰에 2년 동안 참가할 수 없게 됩니다.   ◈ 계약 관계 직원이 금품ㆍ향응 등을 요구할 경우에는 대한적십자사 홈페이지    (http://www.redcross.or.kr) 신문고/부패 및 행동강령위반 등록하기에 신고하여 주시기 바랍니다.

대한적십자사 중부혈액검사센터  재 무 원