용역 입찰 공고(PQ 후 가격입찰)

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명: 2025년 관내 하수관로 기술진단용역

  나. 용역내용: 하수관로 기술진단 L=136km ※ 과업지시서 참조

  다. 용역기간: 착수일로부터 12개월

  라. 추정금액: 금600,000,000원(추정가격 545,454,545원, 부가가치세 54,545,455원)

    ※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 면세사업자인 경우 반드시 부가가치세를포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방법

  가. 나라장터를 이용한 전자입찰로 집행하며, 전자계약으로 계약 체결합니다.

  나. 총액, 지명경쟁, 적격심사 대상, 공동계약(공동이행방식) 입찰입니다.

  다. 본 입찰은 사업수행능력(P.Q) 평가 결과에 따른 적격업체를 대상으로 하는 가격입찰입니다.

3. 입찰 참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 참가자격을 갖추고, [부산광역시 동래구 공고 제2025-438호]에 따라 사업수행능력평가서를 제출하여 입찰참가 대상업체로 선정된 13개(대표사 기준) 업체여야 합니다.

  나. 이 입찰은 조달청 국가종합전자 입찰시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 조달청에 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 미등록 업체는 조달청 조달청 국가종합전자조달시스템()의 이용자 등록 안내에 따라 등록합니다.

    ※ 입찰 참가자격(업종, 명칭, 상호, 사업자의 대표자, 소재즈 등)을 입찰서 제출 마감일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 유지하여야 하며, 입찰 참가자격 변동 시에는 입찰 참가자격이 없습니다.

4. 공동수급협정서 제출

가. 입찰참가 대상업체는 사업수행능력평가서 제출 시 공동수급협정서를 제출하였음에도 불구하고, 당초 내용의 전자공동수급협정서를 나라장터 시스템으로 반드시 제출하여야 합니다.

  나. 공동수급협정서는 전자입찰특별유의서에 따라 대표사와 공동수급구성원이 각각 승인한 후 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 대표사는 국가종합전자조달시스템에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.

  다. 전자공동수급협정서 제출기한: 2025. 5. 14.(수) 18:00

5. 입찰 참가신청 및 입찰보증금

  가. 이 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청     입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 참가하는 것으로 합니다.

  나. 입찰보증금 납부 및 국고 귀속

    1) 입찰보증금은 전자입찰서상의 지급각서로 대체합니다.

    2) 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에  관한 법률 시행령」제37조 및 제38조에 따릅니다.

  다. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

6. 입찰서 제출

  가. 입찰서 제출기간: 2025. 5. 13.(화) 10:00 ~ 2025. 5. 15.(목) 10:00

 나. 이 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템

      (http://www.g2b.go.kr)의 전차입찰 시스템를 이용하여 제출하여야 합니다.

  다. 또한,「지문인식 신원확인 입찰」이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이  곤란한 자는 「국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제7호에 따라 예외적으로 개인인증서에 따른 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  라. 전자입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달 전자입찰시스템에서 확인하시기 바라며, 미확인으로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

7. 개찰 및 낙찰자 결정

  가. 입찰집행(개찰)일시: 2025. 5. 15.(목) 11:00

  나. 개찰장소: 부산광역시 동래구 재무과 입찰집행관 PC

  다. 재입찰집행(개찰)일시: 2025. 5. 15.(목) 16:00

  라. 개찰 후 낙찰 적격자가 없을 경우(별도 통보없음 – 투찰자 확인)에는 재입찰을  실시하며, 당일 15:00까지 나라장터시스템에서 재투찰하여야 합니다.

8. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(85.495%) 이상 최저가격을 제출한 자 순으로 적격심사하여 적격심사 결과 종합평점 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

  나. 예정종합평점 등을 고려하여 일정 순위까지 동시에 적격심사 자료를 요구할 수 있으며, 가격입찰 집행 후 낙찰하한율 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로서 별도 통보를 하지 않습니다.

  다. 적격심사 평가기준일은 입찰 공고일을 기준으로 하고, 세부평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(제2장의2 기술‧학술연구 용역 적격심사 세부기준) <별표1>『기술 관련 법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역 평가기준 2.추정가격이 10억원 미만 5억 원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준』에 따릅니다.

    1) 해당 용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 평가에서 제외하며 배점한도(1점) 부여

    2) 지역업체 참여도 평가는 참여 지분율에 따라 배점한도(3점) 부여

    3) 경영상태 평가점수는 P.Q 점수에 반영되었으므로 배점한도(2점) 부여

  라. 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 수행능력평가 결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 같을 경우에는 추첨에 의하여 결정합니다.

  마. 적격심사 대상자는 적격심사 서류 제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 낙찰자 통보 예정일은 서류제출 마감일 또는 보완일로부터 7일 이내(불가피한 경우 3일 연장)입니다.

9. 예정가격: 기초금액은 금600,000,000원으로 부가가치세 포함이며, 기초금액의 

   ±3% 범위내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰 참가자 전원이 2개씩

   추첨하여 추첨결과 다빈도순으로 4개의 산술평균한 가격으로 합니다.

  ※ 전자입찰의 예정가격은 입찰자가 입찰서 송신 시 추첨한 예비가격추첨결과에   따라 결정되며, 무효인 입찰서를 제출한 입찰자가 추첨한 번호 또는 입찰취소를

     신청하여 승인된 입찰자가 추첨한 번호도 예정가격결정에 반영될 수 있습니다.

10. 하도급 관련사항

  가. 본 용역 건에 대한 하도급 가능 여부, 하도급 승인 절차 등은 「건설기술진흥법」, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」, 과업지시서 및 기타 관련 법령에 따릅니다.

  나. 하도급 시 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

  다.「지방계약법｣ 제31조제1항제3호에 따라 「건설산업기본법」,「전기공사업법」,

    「정보통신공사업법」 및 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한 규정을     위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이    하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급 조건을 변경한 자는 부정당업자로     입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  라.「지방계약법｣ 제31조제1항제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

11. 입찰의 무효

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」 및「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」에 따릅니다.

    ※ 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰 참가자격등록증』을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고, 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 따라 입찰무효 사유에 해당됩니다.

  나. 1인이 여러 명의 공인인증서를 차용하여 견적(입찰)서를 제출한 경우 당해 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호에 따라 무효인 입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 부정당업자 제재 대상이 될 수 있습니다.

  다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가업체에 재직중인 임·직원이어야 하며, 개찰결과 1순위 업체는 입찰참가자 자격 유효 여부 확인을 위한 증명자료로 아래의 서류를 제출하여야 합니다.

      (4대보험 중 어느 하나 가입 증명자료, 법인의 경우 등기부 등본에 등재된 임원증명자료)

12. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 확보 의무이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시 서약서를 제출하여야 합니다.

13. 기타 사항

   가. 모든 입찰참가자는 나라장터 입찰공고에 게시된 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며,  낙찰자는 계약체결 시 나라장터 입찰공고에 게시된 청렴이행서약서를 제출하여야 합니다.

   나. 낙찰자는 계약 체결시 「부산광역시 동래구 체불임금 없는 관급공사 운영을위한 조례」에 따라 계약체결시 임금지불서약서를 제출하여야 합니다. 

   다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자 입찰 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   라. 이 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰서 제출 전에 다음의 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

    ☞「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙,

       지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준,

      국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정,

      국가종합전자조달시스템 이용약관, 견적제출 안내 공고문, 기타 입찰에 필요한 모든 사항

      (공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법 및 우리 구 해석에 따릅니다.)

   마. 이 입찰에 대한 수수료는 없습니다.

   바. 기타 상세한 사항은 아래 부서 또는 기관에 문의하시기 바랍니다.

      1) 계약에 관한 사항              : 동래구 재무과      ☎051)550-4144

      2) 용역 및 과업에 관한 사항      : 동래구 건설과      ☎051)550-4715

      3) 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 조달청 콜센터      ☎1588-0800

2025. 5. 7.

        부산광역시 동래구 재무관