용역 전자입찰 공고

충북개발공사 공고 제2025-82호

입찰관련사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025. 05. 07.

충북개발공사 재무관

		< 입찰 참가시 주의사항 >
	○ 본 입찰은 총액입찰, 일반경쟁, 협상에 의한 계약, ‘상생결제시스템’ 이용 대상 입찰입니다. ○ 본 입찰은 「지방계약법」 제6조의2에 따른 청렴서약제 시행 대상입니다. ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. ○ 낙찰자는 전자계약 진행 시 첨부된 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. ○ 본 입찰의 제안서는 우리공사에서 교부한 제안요청서에 따라 사실대로 작성·제출하여야 하며, 제출된 서류는 반환하지 않으며, 제출서류에 허위가 발견될 경우에는 낙찰 취소 또는 계약 해제·해지될 수 있습니다. ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 공고문과 과업내용서·제안요청서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하시어 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰 참여 및 수의계약 체결이 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다. ○ 기타 문의사항  - 사업·제안서제출 관련 : 충북개발공사 주택도시재생처 진태현 대리(043-710-9619)  - 입찰·계약관련 관련 : 충북개발공사 재경계약처 양혜지 과장(043-210-9134)  - 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용역개요

    1) 계  약  명 : 청주 공간혁신구역 선도사업 기본계획 수립 및 타당성 검토 용역

    2) 기 초 금 액 : 금209,000,000원

    3) 입찰일시

     ※ 개찰일시 및 협상적격자 선정일시는 제안평가일정에 따라 변경될 수 있습니다.

  나. 용역위치 : 충청북도 청주시 상당구 수동 309-3 일원(약 12천㎡)

  다. 용역기간 : 착수일로부터 365일

  라. 용역내용 : 세부내용 “과업내용서” 참조

2. 입찰 및 계약방법

  가. 본 입찰은 총액입찰, 일반경쟁, ‘상생결제시스템’ 이용 대상 입찰입니다.

  나. 협상에 의한 계약으로서 적격심사기준은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ “제7장 협상에 의한 계약체결기준”이 적용됩니다.

  다. 청렴계약제 및 전자입찰(G2B) 대상입니다.

  라. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제8조(예정가격의 작성 및 비치) 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다.(비예가 방식)

3. 입찰참가자격

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 참가자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조에 해당되지 않은 자로서 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 아래의 자격을 모두 갖춘 업체

    1) 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조에 따라 건설부문(도시계획)의 엔지니어링 사업자 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조의 규정에 따라 건설부문(도시계획) 기술사사무소를 등록한 자

    2) 「건축사법」 제7조 및 같은 법 제23조의 규정에 따른 건축사 자격증을 보유하고 건축사사무소를 개설 등록한 업체 또는 엔지니어링 사업자 소속 건축사를 보유한 업체

    3) ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 학술·연구용역으로 입찰참가자격을 등록한 업체

    4) 「건설기술진흥법」 제26조 등의 규정에 의한 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-설계등용역-일반)으로 등록한 자

     ※ 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 대한 예외사유로 「같은 법 시행령」 제2조의3제4호 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조제3호에 해당됩니다.

  라. 본 입찰은 전자입찰로서 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 하며, “지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  마. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 공동도급에 관한 사항

  가. 상기 자격은 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식, 분담이행방식)으로 참여가 가능하며, 지역건설산업 육성을 위하여 충청북도 내 등록된 업체(지역업체)와의 공동도급을 권장합니다.

      ※ 과업별 분담비율

      ※ 공동수급협정서에 참여업체별 지분 비율, 공동수급체 간 책임·권리·의무관계를 명백히 규정하여야 하며, 제안서 제출 시 함께 제출해야 함

  나. 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5인 이내이어야 하며, 구성원별 최소 참여비율은 5% 이상이어야 합니다.

      (공동이행인 경우 대표사는 출자비율이 가장 많은 자로 하며, 분담이행인 경우 대표사는 3.가.1) 면허를 보유한 자로 한다.)

  다. 공동수급체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없으며, 공동도급 관련사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따라야 합니다.

  라. 대표자는 정해진 기한 내에 공동수급협정서를 제출하여야 하며, 반드시 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.

5. 입찰보증금 및 입찰의 무효

  가. 입찰참가자격이 있는 자로서 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조제3항 각호에 해당하는 경우 입찰보증금 납부를 면제하며, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다.

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 5/100 이상을 지체없이 현금으로 납부해야하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됩니다.

  다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 동법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제1장 입찰 및 계약집행기준 제2절, 제11장 입찰유의서 제2절 등의 규정에 의합니다.

6. 청렴계약 및 근로자 권리보호 이행준수, 인권존중 이행 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약 특수조건을 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 전자계약진행시 첨부된 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 근로자 권리보호 이행서약서를 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 전자계약진행시 첨부된 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 기업 활동과 관련한 모든 이해관계자의 인권보호를 위해 인권존중 서약서를 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 인권존중 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 전자계약 진행시, 첨부된 인권존중 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

7. 계약대금 지급 : 상생결제 제도 시행

  가. 「상생협력법」 제22조에 따른 ‘상생결제시스템’ 이용 대상 입찰입니다.

      ※ 중소벤처기업부 고시 상생결제 운영요령 및 안내자료 참조하시기 바랍니다.

  나. 계약체결 후 대금지급을 위해 “상생결제시스템”을 이용하여야 하며, 시스템 사용을 위해 당사 협약은행(우리은행)에서 【우리상생파트너론】 약정 체결 절차를 진행하여야 합니다.

8. 현장설명회 및 질의답변

  가. 본 입찰은 현장설명회를 생략하고 설계도서 열람으로 갈음합니다.

  나. 열람장소 : 충북개발공사 주택도시재생처 진태현 대리(☎043-710-9619)

  다. 질의 및 회신

    1) 질의 : 2025. 05. 13.(화) 16:00까지

      ※ 모든 질의는 서식 제25호 서면질의서로 작성 후 이메일(urban9619@naver.com)로 기한 내 접수하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의 및 응답한 사항은 효력을 갖지 못합니다.

      ※ 이메일 전송 후 반드시 전화(☎043-710-9619)로 접수여부를 확인하여 주시기 바랍니다.

      ※ 질의서 작성은 1문항 당 1페이지 이내로 명확히 알아볼 수 있도록 하여야 합니다.

      ※ 제안사의 이메일 오류에 대한 미수신은 제안사의 책임으로 합니다.

    2) 회신 : 2025. 05. 20.(화) 제안사 E-mail로 회신

9. 기술제안서 제출

  가. 작성방법 : 제안요청서에 따라 작성

  나. 제출기간 : 2025. 05. 28.(수) 09:00 ~ 17:00까지

  다. 제출장소 : 충북개발공사 주택도시재생처(충북 청주시 상당구 교동로 9, 4층)

  라. 제출방법 : 대표자의 사용인감이 날인된 제출공문을 첨부하여 직접제출(우편접수, 팩스, 이메일 불가)

      ※ 대리인 신청시 대표자 위임장 및 재직증명서 1부 (신분증 지참)

  마. 제출서류 : 붙임 제안요청서를 참고하여 제출서식에 따라 제출(입찰참가등록신청 포함)

10. 전자입찰서(가격제안서) 제출

  가. 본(가격)입찰은 전자입찰로만 집행하므로 입찰서는 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리됩니다.

  나. 본 입찰은 “지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  다. 입찰에 참가하는 자는 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰서를 제출하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인 등 부가가치세 면제대상인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 합니다.

11. 제안서 평가 및 협상적격자 선정

  가. 제안서 평가위원회 개최 및 평가

     ­ 평가대상 : 기술제안서·가격제안서를 모두 제출한 자

     ­ 평가일시 : 2025. 06. 04.(수) 14:00, 충북개발공사 3층 중회의실

        ※ 발표 및 평가일시‧장소는 우리공사 및 평가위원의 사정에 변경될 수 있습니다.

  나. 제안서 평가방법 : “붙임 – 제안요청서” 참조

  다. 기술능력평가는 제안요청서의 평가기준, 방법 및 배점에 의하고, 가격평가는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 의 제7장 ‘협상에 의한 계약체결기준’에 의합니다.

  라. 협상적격자 선정 : 협상은 기술능력평가(80%) 점수와 입찰가격평가(20%) 점수를 합산하여 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정합니다.

     (합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 또한, 합산점수가 70점 이상인 자가 없거나 유효한 입찰자가 2인 미만인 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.)

     ※ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.

12. 협상실시

  가. 협상적격자 협상일정 통지 : 2025. 06. 11.(제안평가일정에 따라 변경될 수 있음)

  나. 협상실시는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 “제7장 협상에 의한 계약체결기준”에 의함

  다. 협상기준금액 : 기초금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격입니다.

  라. 협상적격자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 기초금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있습니다.

  마. 협상적격자에 한하여 일정 및 장소를 개별통지하며, 협상순위에 따라 협상을 진행하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.

  바. 지정된 협상일시에 협상대상자가 불참할 경우, 협상을 포기한 것으로 간주하고 차 순위 협상적격자 순으로 협상하여 낙찰자 결정합니다.

  사. 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

13. 기타사항

  가. 제안서는 우리공사에서 교부한 제안요청서에 따라 사실대로 작성‧제출하여야 하며, 제출된 서류는 반환하지 않으며, 제출서류에 허위가 발견될 경우에는 낙찰 취소 또는 계약 해제‧해지 될 수 있습니다.

  나. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 입찰참가자격 등록규정, 조달업체 이용약관, 입찰공고 등 입찰에 필요한 사항을 입찰 전에 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 계약상대자는 용역근로자 근로조건 보호지침, 근로자보호 특수조건의 내용을 준수하여야 하고 해당 내용 불이행시 계약해지 및 입찰참가자격이 제한될 수 있습니다.

  라. 전자입찰 참가희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  마. 낙찰자는 대금청구 시 청구금액(공급가액)의 2.5%에 상당하는 충청북도지역개발공채를 매입하여야 합니다.

  바. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약 특수조건을 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 입찰에 참여하는 자는 해당사항을 준수하겠다는 청렴계약 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 별도의 청렴계약이행각서에 대표자가 서명한 후 제출하고 청렴계약이행 특수조건을 준수하여야 합니다.

  사. 기타 문의사항

<부패행위 관련 징계양정기준>                  수수금액     비위유형           행위 100만원 미만 100만원 이상 300만원 이상 직무관련 금품 수수, 위법ㆍ부당한 처분 미실시 수  동 정직 ~ 해임 해임, 파면 파면 능  동 강등 ~ 파면 파면 직무관련 금품 수수, 위법ㆍ부당한 처분 실시 수  동 강등 ~ 파면 파면 능  동 해임, 파면 파면