[광주시 공고 제2025–1400호]

용역 전자입찰 공고

 ◎ 공고문 및 과업지시서 내용을 반드시 확인하시기 바라며, 미확인하여 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드리오니 이점 유의하시기 바랍니다.

 ◎ 본 입찰은 광주시 도시사업과 발주 사업으로 광주시청(회계과)에서 입찰을 대행하며, 낙찰자 결정 이후의 행정업무(납품계 등 관련 서류접수, 대금지급, 실적증명확인 등)는 도시사업과에서 직접 처리함을 알려드립니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025년 광주·곤지암 역세권(2단계) 도시개발사업 활성화를 위한 사업화 방안              용역

  나. 용역내용 : 도시개발 구역 지정에 따른 사업화 방안 수립(과업지시서 참조)

  다. 용역기간 : 착수일로부터 12개월

  라. 사업예산 : 금180,917,000원(금일억팔천구십일만칠천원)

  마. 기초금액 : 금180,917,000원(추정가격: 금164,470,000원, 부가가치세: 금16,447,000원) 

 ※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로서 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

 ※ 낙찰자가 비영리법인인 경우 법인 설립 목적을 따라 낙찰금액에서 설계 시 적용된 이윤 비율(10%)만큼 차감하고, 그 나머지 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰서 제출기간 및 개찰에 관한 사항

  가. 전자입찰 개시일시 : 2025. 5.  7.(수) 22:00

  나. 전자입찰 마감일시 : 2025. 5. 13.(화) 10:00

  다. 개찰일시 및 장소 : 2025. 5. 13.(화) 11:00 광주시 회계과 입찰집행관PC

 라. 입찰서 제출방법 : 입찰서는 국가종합전자시스템(G2B)을 이용하여 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰(투찰)서는 수정 또는 취소할 수 없습니다.

3. 입찰 참가자격

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고, 아래 자격을 모두 충족하는 업체이어야 합니다.

  가. 입찰 공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점(개인사업자의 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)이 경기도에 있는 업체로서, 당해 자격을 계속 유지하여야 합니다.

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 「엔지니어링산업진흥법」제21조에 따른 엔지니어링산업(도시계획)(업종코드:3583) 또는 「기술사법」 제6조에 따른 기술사사무소(도시계획)(업종코드:1351)등록을 필하고, 「부동산투자회사법」에 따른 부동산투자자문회사(업종코드:5003)로 등록한 업체 또는 부동산 컨설팅업, 부동산 투자자문업 중 1개 이상의 사업자로 등록된 업체이여야 합니다.

  다. 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로 중·소기업·소상공인확인서(적격심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체이어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

    ※ 단, 「판로지원법」 시행령 제2조의3에 의거한 용역계약을 비영리법인과 체결하려는 경우는 해당 규정을 적용하지 않습니다.

  마. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 규정에 해당할 경우 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  바. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제5호에 따라 입찰 무효사유에 해당합니다.

  사. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의5 및 같은법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

  아. 공동계약 및 하도급은 허용하지 않습니다.

4. 입찰서 제출

가. 2024년 1월 1일부터 지문인식 신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례(‘23. 12. 21.)와 관련하여 지문보안토큰 사용의무가 폐지됨에 따라 2024년 1월 1일부터 향후 별도 고시하는 날까지 아래와 같이 전자입찰에 참가할 수 있습니다.

  나. 반드시 국가종합전자조달시스템의 전자입찰 입찰서 제출기능을 이용하여야 하며, 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템 웹송신함에서 확인하시기 바랍니다.

5. 낙찰자 결정방법

  가. 본 입찰은 총액입찰이며, 적격심사대상 용역입니다.

  나. 적격심사는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」의 제2장의2 ‘기술·학술연구용역 적격심사 세부기준’ <별표 4> 추정가격 2억 미만 1억 이상인 학술연구용역 평가 기준에 의거, 예정가격 이하로 최저가(낙찰하한율 80.495%)로 입찰한 순으로 심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 기술인력 평가는 배치 예정 책임연구원이 입찰공고일로부터 최근 3년 이내 책임연구원으로 수행한 동일 종류 이행실적 합계금액으로 평가합니다.

     ※ 이행실적 인정범위 및 여부는 우리시 발주부서(도시사업과 031-760-8913)의 판단에 의합니다.

       ※ 적격심사서류 제출 시 책임연구원 고용확인 서류(재직증명서, 4대보험 가입증명원 등)를 반드시 제출하여야 합니다.

        - 인정범위 :  ① 산업·경제,

                     ② 도시계획(건축포함) 관련

                        – 택지·산업단지·자족용지·R&D용지 개발 활성화,

                        - 국가 및 지역경제 활성화 관련 전략 수립,

                        - 사업추진전략 수립,

                        - 신산업·신시장 진출 전략,

                        - 첨단클러스터 생태계 조성 방안,

                        - 산업입지, 투자유치,

                        - 개발사업 컨설팅,

                        – 특화방안, 자족성 확보,

                        – 창업·중소기업·벤처·스타트업·스케일업 등 지원·육성활성화 방안 등 당해 과업내용과 유사한 분야의 연구 또는 사업

        - 기준금액 : 금164,470,000원

  라. 기술인력평가 중 입찰참가자의 보유 기술인력 평가 기준에 따른 자치단체 산정 기술인력 수 : 1명[연구원 1명], 기술인력 자격인정 기준은 아래의 표를 따르며 접수서류 인정 여부 판단은 사업부서(도시사업과)의 판단에 따릅니다.

       ◎ 기술인력 수 : 1명 [연구원1]

       ◎ 기술인력 자격인정 기준 표

       ＊적격심사대상자는 입찰공고일을 기준으로 기술인력을 고용하고 있음을 입증하는 자료(4대보험 가입 및 최근 3개월간 급여지급 등 확인서류), 자격기준에 대한 증빙자료를 제출해야 하며 기술인력 평가 시 「국민건강보험법」 상 직장가입자 제외대상은 보유인력으로 인정하지 않습니다.

  마. 경영상태는 신용평가방법 에 따라 평가합니다.

     ※ 신용평가는 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자에 관한 법률」 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 평가합니다(입찰공고일 기준 최근 1년).

  바. 적격심사 대상자는 통보를 받은 날(개찰일)로부터 7일 이내에 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 ‘기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준’ <별지 11호>에 명시된 소정의 양식 등 심사에 필요한 모든 서류를 구비하여 제출하여야 하며, 적격심사 대상자가 낙찰자로 결정되지 않은 경우, 다음 순위자부터 개별통지 및 적격심사하여 낙찰자를 결정합니다.

  사. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 해당용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 해당용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우 국가종합전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

  아. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

  자. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 관계 법령에 따라 처리합니다.

6. 예정가격 작성

기초금액의 ±3% 안의 범위에서 복수예비가격 15개를 작성하여, 견적제출에 참여하는 각 업체가 추첨한 번호(2개씩 선택) 중 가장 많이 선택된 4개의 복수 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 등에 관한 사항

  가. 입찰보증금 제출은 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조, 동법 시행령 제37조 및 제38조 규정에 따라 입찰보증금은 광주시에 귀속하며 부정당업자 입찰참가 자격제한을 받게 됩니다.

8. 입찰 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 제4항 및 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 이용약관을 따릅니다.

9. 청렴계약의 이행

  본 견적제출에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서를 공람·날인한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

10. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 서약서(붙임1 참고)를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 바로 계약 통합 서약서를 제출해야 합니다.

11. 입찰 참가자 대상 부패행위 신고제도 안내

  광주시는 공직자의 부조리 행위를 척결하기 위해 “공익신고 및 공직자관련신고”를 접수하고 있습니다. 본 입찰과 관련하여 광주시 공직자의 각종 불공정행위, 부당요구 등이 발생할 경우 홈페이지 내 신고센터를 통해 신고하여 주시기 바랍니다.

광주시청 홈페이지(https://www.gjcity.go.kr) → 민원신청 → 각종신고센터 → 공익신고 및 공직자관련신고

12. 본 용역은 「광주시 지역경제 활성화 및 일자리창출 촉진 지원 조례」가 적용되며, 계약상대자는 지역경제 활성화에 노력하여야 합니다.

  가. 용역에 필요한 물품 및 자재구입 시 광주시 생산제품을 구매토록 권장합니다.

  나. 용역에 필요한 장비 사용 시에는 광주시 (건설 등) 장비 우선 사용을 권장합니다.

  다. 용역에 투입되는 인력 고용 시 광주시 거주 시민의 고용을 권장합니다.

13. 기타 참고사항

  가. 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방계약법, 동법 시행령 및 같은법 시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건 등 회계예규, 과업지시서, 청렴계약이행각서 등 기타 입찰에 관한 서류 등을 완전히 숙지하신 후 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 낙찰자는 「경기도 지역개발기금 설치조례」에 따라 대금 청구시마다 경기도 지역개발채권[청구금액(부가세 제외)의 1.5%]을 소화하여야 합니다.

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우는 투찰시간 마감 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  라. 본 공고문에 언급되지 않은 사항은 공고일 현재 적용되는 지방계약법, 행정안전부 회계예규, 고시 및 정부조달 관련 규정에 의합니다.

  마. 공고 및 계약에 관한 사항은 회계과(031-760-2417)로, 용역에 관한 사항은 도시사업과(031-760-8913)으로 문의하시기 바라며, 국가종합전자조달(G2B) 이용안내에 관한 사항은 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

2025. 5. 7.

광주시  재무관

[붙임 1]

안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의 계약을 수행함에 있어, 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.   「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 아래의 관련 법규를   준수하겠습니다.                                            : 예     (   )                                            : 아니오 (   ) (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우, 계약해지, 입찰참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다. 년     월      일 업체명: 대표자:                (인)