경기도고양교육지원청 공고 제2025-99호

[긴 급] 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

공고명	2025년 학교 유무선 네트워크 개선 사업 정보통신공사 실시 설계 용역(2권역)
용역기간	착수일로부터 80일
공고기간	2025. 5. 8. ~ 2025. 5. 14.
입찰서 제출기간	2025. 5. 9. 10:00 ~ 2025. 5. 14. 10:00
개찰일시 및 장소	2025. 5. 14. 11:00 고양교육지원청 재무관리과 집행관 PC
설계(기초)금액	금196,174,000원(추정가격 금178,340,000원+부가가치세 금17,834,000원)

   ○ 용역의 세부내용: 과업지시서 참조

   ○ 용역의 착수일: 사업부서와 협의 후 결정

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 본 공고는 국가종합전자조달시스템을 이용하여 전자입찰로만 집행합니다.

  나. 본 용역입찰은 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다.

  다. 본 용역의 계약은 지역제한(경기도) 경쟁입찰에 의합니다.

  라. 본 용역은 공동도급(분담이행방식)이 허용되지 않습니다.

  마. 본 용역은 청렴계약제 시행대상 용역입니다.

  바. 낙찰자 결정을 위하여 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정자치부 예규)을 적용하는 적격심사대상 용역입니다.

  사. 낙찰자는 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자계약 및 전자청구를 실시합니다.

  아. 손해배상책임보험(공제) 가입 대상 용역입니다.

  자. 본 사업은 부가가치세 포함금액이므로 면세사업자의 경우 반드시 부가가치세를 포함하여 입찰서를 제출하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 투찰한 금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약합니다.

  차. 정당한 자격을 갖춘 계약상대자가 계약을 체결하지 않을 시, 입찰 참가자격 배제처분 대상이 되며, 계약이행 도중 정당한 이유 없이 포기서를 제출하면 부정당제재 처분을 받을 수 있습니다.

3. 입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 따른 요건을 갖추고, 입찰 등록마감일 현재 동법 시행령 제92조에 해당하지 않아야 하며, 아래 기술된 해당 면허 및 조건을 갖춰야 합니다.

    1) 기술사법 제6조 및 같은 법 시행령 제18조에 의한 기술사사무소 개설자로 등록하여 정보통신분야의 용역업 등록을 필한 사람(업체) [기술사사무소(정보통신)] 또는 엔지니어링산업진흥법 제21조에 따른 엔지니어링(정보통신) 면허 등록을 필한 자(업체) [엔지니어링사업(정보통신)]

    2) 입찰서 제출 공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰서 제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경기도에 둔 자(업체)이어야 합니다. 그러하지 않을 경우, 낙찰자 결정을 취소합니다.

      - 입찰 참가자는 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지해야 함

  나. 본 입찰은 「중소기업제품구매촉진및판로지원에관한법률시행령」제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조에 해당하는 용역으로 중소기업자와의 우선조달계약 제외 용역입니다.

  다. 조달청 입찰참가자 등록 및 조달업체 이용자 등록을 필한 업체(입찰참가등록증을 교부 받은 자)이어야 합니다.

     ※ 입찰집행당일 전자입찰시스템에 등록한 업체는 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」 제4조(전자입찰참가를 위한 업체등록) 및 입찰공고문에 의거 무효 처리합니다.

  라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효로 처리됩니다. 이에 따라, 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야하며, 현재 1인만 등록된 경우 변경 등록하여야 합니다.

  마. 자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사 또는 고의로 무효의 입찰서를 제출한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

  가. 조달청 입찰 참가등록을 필한 업체는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 제11장 입찰유의서 제2절 입찰 절차 6번의 규정에 의하여 입찰보증금 납부면제 대상자의 경우 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 별도의 입찰 참가 신청을 하지 않아도 됩니다.

  나. 본 입찰은 별도의 입찰보증금을 받지 아니하며, 국가종합전자조달시스템을 이용하여 보증금 납부를 확약하는 입찰서를 제출하면 됩니다.

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 입찰 금액의 1,000분의 25 이상에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.

5. 입찰서 제출

  가. 입찰서 제출기간: 2025. 5. 9. 10:00 ~ 2025. 5. 14. 10:00

 나. 본 입찰은 전자입찰로만 제출합니다.

    - 제출 기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다. 

  다. 입찰자가 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 입찰참가에 필요한 관련 서류 등 제출이 불가한 경우 오프라인으로 해당 서류 등을 제출해야 합니다.

  라. 입찰자가 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 가격입찰서 제출이 불가한 경우 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 '전자입찰서 제출 임시허용 신청서'를 제출한 이후, 입찰참여가 가능합니다.

  마. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하고, 입찰서 제출 확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함 [보낸 문서함]에서 하시기 바랍니다.

6. 입찰의 무효

  - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 입찰 유의서 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의합니다.

7. 과업내용 열람

  가. 본 용역은 과업지시서 및 물량내역 등은 수시 열람이 가능합니다.

  나. 장소 및 안내처: 경기도고양교육지원청 감사과 (☎031-900-2942 담당자 강필선)

8. 입찰에 관한 서류의 승낙

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 등의 입찰관련법령 및 동법 시행규칙 제39조 제1항의 규정에 의한 서류(공사입찰설명서 포함)및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서를 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 입찰설명서 열람 장소 및 기간: 고양교육지원청 재무관리과, 입찰공고일부터 개찰 전까지

9. 개찰 및 낙찰자 결정방법

  가. 개찰일시 및 장소: 상기 ‘1항’참조

  나. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

  다. 본 입찰은 총액으로 입찰서를 제출하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조에 의거 예정가격의 87.745% 이상 투찰자 중 최저가 입찰자 순으로  적격심사는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제3장 기술용역 적격심사 세부기준의 추정가격이 2억 원 미만 1억 원 이상인 P.Q 비대상 기술용역의 평가기준을 적용합니다. 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정하되, 이때 95점 이상을 얻지 못하면 차순위 입찰자를 같은 방식으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다.

  라. 입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도 통보하지 않으며, 적격심사대상자 중 1순위업체는 적격심사서류 제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 세부기준에서 정한 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 심사 결과 낙찰자가 없을 경우 차순위 순으로 계속 심사합니다.

      (정당한 사유 없이 적격심사서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재처분 됨)

  마. 이행실적 평가는 최근 3년간 해당 용역과 동일한 용역(통신설계용역)의 실적을 평가합니다.

    1) 관련협회에서 해당 용역에 대하여 별도로 실적관리를 하지 않거나 관련협회가 없어 실적관리를 할 수 없는 경우에는 입찰공고일을 기준으로 최근 3년 이내에 준공이 완료된 동일용역별 실적누계금액으로 평가하며, 발주자로부터 직접 발급받은 실적증명서로 평가합니다.

    2) 경영상태 평가는 종합평가, 신용평가, 재무평가 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다.

    3) 재무비율로 평가 시 기준비율은 최근연도 한국은행 발행 기업경영분석자료 중 ‘M72 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업’에 대한 자기자본비율과 유동비율을 적용하여 평가합니다.

  바. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우 적격심사 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 이 경우도 동일한 경우 전자조달시스템(나라장터)을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다.

  사. 이 공고문에 명시되지 않은 적격심사에 필요한 모든 내용은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제3장 기술용역 적격심사 세부기준 별표2 4. [추정가격이 2억 원 미만 1억 원 이상인 기술용역의 평가기준] 심사기준에 따라 진행됩니다.

10. 청렴계약 이행사항

  가. 입찰서 제출에 참가하고자 하는 자는 반드시 경기도고양교육지원청 청렴계약 이행에 관한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지·준수하여야 합니다.

  나. 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의하여 의무적으로 제출하게 되어 있는 청렴계약이행서약서(업체제출용)의 제출 방법은 아래와 같습니다.

    - 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

    - 낙찰대상자로 선정된 업체는 청렴계약 이행서약서를 대표자가 서명하여 고양교육지원청에 제출하여야 합니다.

11. 보충정보 제공처

  가. 주소: 경기도 고양시 일산동구 중앙로 1296(마두동 818) 경기도고양교육지원청

             - 사업담당  감사과     ☎031-900-2942 강필선

             - 계약담당  재무관리과 ☎031-900-2976 김금녕

  나. 전자입찰이용안내: 국가종합전자조달 인터넷 콜센터(☏1588-0800)

  다. 본 공고서는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 게재하며, 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 [입찰]을 이용하시기 바랍니다.

12. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등의 입찰관련 법령과 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(용역계약 일반조건, 입찰유의서 등), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 청렴계약이행특수조건 등 필요한 모든 사항에 관하여 입찰서 제출 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  다. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 지방계약법시행규칙 제42조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.

13. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 하며, 이를 이행하지 않아 발생된 모든 사고에 대하여 책임을 집니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항≫
중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조 및 제9조 ① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항 및 「안전보건이행서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약상대자는 착수 시에 「안전보건이행서약서-[붙임2]」를 제출하여야 합니다.

본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 계약담당공무원이 금품·향응 등을 요구한 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 경기도교육청 감사관(☏031-249-0999) 및 『홈페이지(http://www.goe.go.kr)/ 전자민원/ 부조리신고 및 상담』에 신고하여 주시기 바랍니다.

2025. 5. 8.

경기도고양교육지원청재무관

【붙임1】

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서   당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자   3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자   4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자   5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자                     20  .   .   .                                 서약자 : 00회사 대표 000(인)   경기도고양교육지원청 재무관 귀하

【붙임2】

안전보건이행서약서      경기도고양교육지원청으로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.   1. ○○○ 건을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.   2. 안전·보건관계법령상 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 경기도고양교육지원청의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.    3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 경기도고양교육지원청 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.   4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.     경기도고양교육지원청 도·수급(수탁)받은 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.   20   년    월    일   주      소 : 업  체  명 : 대  표  자 :                      (인)      경기도고양교육지원청교육장 귀하