구미도시공사 공고 제2025 - 101호

용역사업 집행계획 및 사업수행능력평가서 제출안내 공고

  ｢건설기술진흥법｣ 제35조, 같은 법 시행령 제51조, 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조 등의 규정에 의거 우리공사에서 시행하는 ｢구미 장천 일반산업단지 개발사업 조사설계 용역｣의 집행계획 및 입찰에 참가할 용역업체 선정을 위한 사업수행능력(P‧Q) 평가자료 제출 등에 관한 사항을 아래와 같이 공고합니다.

2025년 5월 8일

구미도시공사

1. 용역사업 집행계획

   가. 용 역 명 : 구미 장천 일반산업단지 개발사업 조사설계 용역

   나. 위    치 : 경상북도 구미시 장천면 묵어리 산170-2번지 일원 (약 981,700㎡)

   다. 용역기간 : 착수일로부터 60개월(조사설계 24개월 + 관리용역 36개월)

   라. 사업개요 : 개발계획, 실시계획, 지구단위계획 및 관리용역 등

      ※ 상세내용은 과업지시서 참조

   마. 용역금액 : 금6,604,900,000원(부가세 포함)

2. 입찰방식 및 사업수행능력평가

   가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조 제2항에 의거 사전심사가 적용되며, 건설기술진흥법 관련 규정 등에 따른 사업수행능력(P‧Q) 세부평가기준에 의한 기준 득점이상 획득한 자를 대상으로 지명경쟁 가격입찰을 실시합니다.

      ※ 지명경쟁 대상 및 가격입찰 일정은 사업수행능력 평가 완료 후 별도 통보

   나. 항목별 평가기준은 건설기술진흥법제35조,같은 법 시행령 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조 제1항 [별표2], 건설기술용역사업자 사업수행능력 세부평가기준(국토부고시 제2025-120호) 및 경상북도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(경상북도공고 제2024-640호)을 적용하여 우리공사에서 정한 기준에 따라 평가합니다.

3. 사업수행능력평가 참가자격

   가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법률 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조의 규정에 의하여 입찰 참가자격을 제한받지 아니하면서 국가종합전자조달시스템에 이용자 등록을 갖춘자로서 공고일 현재 아래 조건을 충족한 자.

   나. 건설엔지니어링분야는 ｢건설기술진흥법｣ 제26조에 따라 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계‧사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계‧사업관리-설계등 용역)으로 등록한 자로서, ｢엔지니어링산업진흥법｣ 제21조 및 같은 법 시행령 제33조에 따라 건설부문 (도시계획, 도로‧공항, 상하수도, 구조,    토질·지질, 조경, 수자원개발)에 엔지니어링사업자의 신고를 필한 자 또는 ｢기술사법｣ 제6조에 따라 같은 분야의 기술사 사무소 개설 등록을 필한 자.

   다. 측량분야는 ｢공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률｣ 제44조 규정에 따라 공공측량업 또는 측지측량업 등록을 필하고, ｢중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣에 따른 중소기업자로서 같은 법 제9조에 따른 참가등록일 전일 기준 유효기간 내 “직접생산확인증명서”【제품명 : 지도작성법, 세부품명 : 측량용역(물품분류번호 : 8115160401)】를 소지한 자.

   라. 지반조사분야는 ｢중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣에 따른 중소기업자로서 같은 법 제9조에 따른 참가등록일 전일 기준 유효기간 내 “직접생산확인증명서”【제품명 : 지질학, 세부품명 : 지질연구조사서비스, 물품분류번호 : 8115179901)】를 소지한 자.

       ※ 중소기업확인서 및 직접생산확인증명서는 PQ평가서 제출마감일까지 발급된 것으로     유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망에서 확인되지 않을       경우 입찰참가자격을 부적격(실격) 처리함

4. 공동계약에 관한 사항

   가. 상기 참가자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식, 분담이행방식, 혼합방식)으로 참여 가능하고 공동도급으로 참여 시 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 구성하여야 합니다.

   나. 대표사는 상기 참가자격 중 “3-나”의 자격을 갖춘 업체로 출자비율이 가장 높은 업체로 선임하되 수급체별 최소 참여비율은 5%이상(분담이행으로 참여하는 업체는 제외)이어야 합니다.

   다. 분담비율은 다음과 같으며, 측량분야, 지반조사분야는 사업수행능력평가 및 지역참여도 평가에서 제외됩니다.

구 분	건설엔지니어링	측량	지반조사	비  고
비 율	92.30%	5.49%	2.21%	100%

      ※ 지역업체 참여도 평가를 위한 추정비율이며, 금액비율은 아닙니다.

      ※ 지역참여도 평가는 건설엔지니어링 내 공동이행비율에 따라 평가하며. 분담이행으로 참여하는 분야는 본점소재지가 경상북도 내 지역사업자에 한합니다.

      ※ 측량 및 지반조사는 단계별 진행과정에서 “설계” 공종과 긴밀한 협업이 필요하므로 공동계약방식으로 통합하여 발주함을 알려 드립니다.
- ｢중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제7조 제1항 제4호
  (중소기업자간 경쟁입찰의 예외 등)

   라. 지역경제 활성화를 위해서 공동도급 시 경상북도내 업체 참여 비율을 49% 이상으로 권장하며 경상북도에 주된 영업소를 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게는 P‧Q평가 결과에 따른 가격입찰 참여 시 지방자치단체입찰시 낙찰자 결정기준(행안부예규 제283호) 제2장의2 기술용역 적격심사 세부기준에 의거 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용합니다.

   마. 상기내용에 기재되지 않은 사항에 대해서는 ｢지방자치단체입찰및계약집행기준｣ 제6장 공동계약 운영요령에 의합니다.

5. 사업수행능력평가 참가등록 및 제출안내

   가. 등록자격 : 대표자 또는 대리인 (대리인의 경우 위임장 및 신분증사본 첨부)

   나. 제출방법 : 접수기간 내 직접 방문하여 제출

   다. 제출기간 : 2025. 05. 23(금) 09:00 ~ 17:00까지(점심시간 제외 12:00~13:00)

   라. 제출장소 : 구미시 신평동 188-7 IT의료융합기술센터 5층 510호

                 구미도시공사 개발사업팀(054-480-2403)

   마. 등록서류

      1) 참가공문(대표사) 및 건설엔지니어링사업자 사업수행능력평가서 제출서 1식

      2) 첨부서류 : 법인등기부등본, 사업자등록증, 법인인감증명서,  사용인감 및 인감계, 공동수급표준협정서 (해당시).

      3) 참가자격증명서류 : 건설엔지니어링업 등록증, 엔지니어링사업자신고증 및 수첩, 측량업등록증, 직접생산증명서, 중소기업확인서 각 1식 (해당시).

        ※ 제출서류가 사본인 경우 “원본과 상위없음”, “원본대조필” 확인필, 공동수급체의 경우 구성원 전체 인감(사용)날인

   바. 제출서류

      1) 사업수행능력평가서 2부 (원본1, 사본1).

      2) 책임기술인 기술능력 및 업무관리능력 평가서 별권 5부 (4부는 회사명 미기재).

      3) USB 1식 (상기 1), 2)서류 PDF, 자기평가서 및 공개용 업무중복도 HWP).

6. 가격입찰(지명경쟁)에 참여 사업자 선정

   가. 건설기술진흥법 시행규칙 제28조 제1항 관련규정에 의거 사업수행능력(P‧Q) 평가를  실시하여 일정점수(87.5점) 이상을 받은 자를 대상으로 지명경쟁에 의한 가격 입찰을 실시하며, 지명경쟁대상자 및 가격입찰 일정은 별도 통보합니다.

   나. 평가결과 일정점수 이상 받은 자가 2개사 미만인 경우에는 재공고를 실시합니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

   가. 예정가격은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수 예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

   나. 예정가격은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

   다. 사업수행능력평가 및 가격입찰을 통한 낙찰자 결정은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행안부예규) 제2장의2 기술‧학술연구용역 적격심사 세부기준에 따라 적격심사 후 최종 낙찰자를 선정합니다.

   라. 적격심사 세부기준의 심사항목 중 해당용역수행능력의 “해당용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가” 항목은 적용하지 아니하고 배점한도(1점)를 부여하며, 지역업체 참여도를 평가합니다.

   마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템의 자동추첨방식을 적용합니다.

   바. 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달(http:/www.g2b.go.kr)시스템에서 확인 하시기 바랍니다.

8. 입찰보증금

   가. 입찰보증금은 입찰금액의 1000분의 25이상에 상당하는 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함되어 있는 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

   나. 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생할 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에관한 법률｣ 제12조(입찰보증금) 및 같은법 시행령 제37조 및 제38조(입찰보증금의 세입조치)에 의합니다.

9. 입찰의 무효

   ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 용역입찰유의서 제12조의 규정에 따릅니다.

10. 청렴계약 준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴 계약특수조건을 준수하겠다는 "청렴계약이행각서"를 제출한 것으로 간주합니다.

11. 기타사항

   가. 사업수행능력평가 참가신청은 정해진 기간에만 제출할 수 있고 신청서류 제출 시 대표업체명의 공문서와 관련 첨부서류를 함께 제출하여야 하며, 제출기한 내 접수하지 아니한 평가서는 인정하지 않습니다.

   나. 제출서류 작성은 평가서제출안내 공고일 기준으로 작성하여야 하고, 제출서류는 반드시 게시된 작성순서(서식 순)에 의거 작성하여 제출하여야 하며, 제출된 평가서 및 서류는 일절 반환하지 않습니다.

   다. 평가 자료는 신의성실의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못 또는 허위 사실이 발견될 경우에는 본 용역 참가자격을 상실되며, 입찰참가제한 및 낙찰취소 또는 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며, 관련 이의제기를 할 수 없습니다.

   라. 사업수행능력 평가 결과 지명경쟁 가격입찰 참가대상자로 선정된 자가 특별한 사유 없이 가격입찰에 불참하였을 경우 해당 업체는 향후 우리공사가 발주하는 건설기술용역의 입찰참가에 불이익을 받을 수 있습니다.

   마. 법령 등에 명확한 해석이 없고, 해석에 대한 이견이 있는 경우 우리공사의 유권해석에 따라야 하며, 낙찰된 업체의 사업수행능력평가 자료는 용역계약 문서의 일부로 간주됩니다.

   바. 용역비, 용역기간 및 입찰 예정일은 우리공사의 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

   사. 입찰에 응하는 자는 공고문, 시방서 및 설계설명서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 청렴계약입찰유의서 및 청렴계약 특수조건, 나라장터(G2B)시스템 입찰자 이용약관 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은법 시행령, 시행규칙 및 회계예규 전자입찰유의서 포함)을 입찰 전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

   아. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 시스템 Call Center (☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

   자. 본 공고안 및 입찰결과는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 게재되니 이용하시기 바랍니다.

   차. 본 용역의 사업수행능력 평가기준 및 평가서 작성, 입찰공고에 관한 문의사항은 정해진 기간 내 서면제출을 통해 질의가 가능합니다.

     1) 질의방법 : 임의양식에 의한 질의서 담당자 이메일로 제출한 것만 유효함

       (담당자 이메일: jupiter169@gmuc.or.kr, ☎ 054-480-2403)

        ※ 질의서에는 질의자의 성명(업체명), 주소, 연락처를 등을 기재하여 제출하고 반드시 유선으로             접수여부를 확인하여야 하며, 구두질의에 대해서는 답변하지 않습니다.

     2) 질의서 제출기간 : 2025. 05. 15(목) 09:00 ~ 05. 16(금) 18:00

     3) 유효하게 제출된 전체질의에 대해서 접수마감 후 우리공사 홈페이지(입찰정보)         게시로 일괄 답변합니다.

       ※ 질의 및 답변 내용에 대하여 참가신청자는 이를 확인할 의무가 있으며, 미확인으로 인하여             발생하는 불이익에 대한 책임은 참가자에게 있습니다