화성시 공원녹지사업소 공고 제2025 289호

[긴급]용역 전자입찰 공고

[가격입찰 후 사업수행능력평가]

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명: 송산그린시티 동측지구 도시관리계획(지구단위계획) 결정(변경) 용역

나. 용역위치: 경기도 화성시 새솔동 7 일원

다. 용역개요: 과업지시서 참조

라. 용역기간: 착수일로부터 270일

마. 용역금액: 금499,700,000원(부가가치세 포함)

바. 기초금액: 금499,700,000원(부가가치세 포함) ※손해배상보험료 포함

2. 전자입찰 개시 및 마감 일시

가. 전자입찰 개시 일시: 2025. 5. 8.(목) 15:00

나. 전자입찰 마감 일시: 2025. 5. 15.(목) 15:00

3. 전자입찰(개찰) 일시 및 장소

가. 전자입찰(개찰) 일시: 2025. 5. 15.(목) 16:00

나. 전자입찰(개찰) 장소: 화성시 공원녹지사업소 입찰집행관 PC

  ※ 전자장애 발생 등의 사유로 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

4. 입찰 및 계약방식

가. 가격입찰 후 사업수행능력평가, 지역제한(없음), 적격심사 대상(P.Q포함)입니다.

 ※ 예정용역비가 10억원 미만인 용역으로 「건설기술 진흥법 시행령」제52조에 따라 가격입찰 후 P.Q 실시

나. 전자입찰로만 집행합니다.

본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

   ※ 국가종합전자조달시스템: http://www.g2b.go.kr       

5. 입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 업체로서 다음 각 항의 요건을 모두 갖춘 업체

  나. 「건설기술 진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조의 규정에 의한 건설엔지니어링업(종합)[4966] 또는 건설엔지니어링업(설계.사업관리-일반)[4967] 또는 건설엔지니어링업(설계.사업관리-설계등용역-설계등용역 일반)[4968]으로 등록을 필한 업체

  다. 나.항의 건설엔지니어링사업자로서 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조 규정에 따라 다음 각 분야의 엔지니어링사업자로 신고하거나 「기술사법」 제6조에 따라 동일분야 기술사사무소로 등록한 업체

      1) 건설부문: 조경[3584], 도시계획[3583], 구조[3585] 모두 등록한 업체

      2) 환경부문: 대기관리[3592], 수질관리[3593], 소음․진동[3594], 폐기물처리[3595], 자연․토양환경[3596] 중 1개 이상 등록한 업체

  라. 입찰참가자는 참가자격 요건을 개찰시까지 유지하여야 하며, 낙찰자는 계약 체결일까지 유지하여야 합니다.  

  마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당하는 부정당업자 및 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없습니다.

6. 공동도급에 관한 사항

  가. 공동도급(공동이행)이 가능합니다.

  나. 공동수급체는 대표사(책임기술인이 소속된 출자비율이 가장 높은 업체)를 포함하여 5개사 이내로 하며, 최소지분율은 5%로 합니다.

  다. 공동수급협정서 제출기한: 2025. 5. 14.(수) 18:00, 나라장터

  라. 상기 공동도급은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(공고일 기준)을 적용합니다.

  마. 공동수급체 구성은 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열회사 간 구성은 불가하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

7. 개찰 및 낙찰자 결정

  가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 –3% ~ +3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중에서 입찰 참가자 전원이 각 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다.

나. 가격입찰 후 개찰 1순위부터 사업수행능력평가에 관한 별도의 공문을 안내하오니, 사업수행능력평가서를 작성하여 발주부서(공원조성과)로 제출하여야 합니다. (사업수행능력평가서 작성지침 참조).

     1) 사업수행능력평가 참가신청서 1부(공문)

     2) 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부)

     3) 사업자등록증 사본 및 참가자격 증빙서류 1식

     4) 사용인감, 사용인감신고서, 인감증명서, 법인등기부등본 각 1부

     5) 대리인 등록 시 대표자의 위임장, 재직증명서 각 1부

     6) 공동도급 시: 공동수급협정서 원본 1부

다. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조의 규정에 의한 적격심사 대상으로서, 사업수행능력 평가 후 적격심사대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 세부기준 규정에 따라 처리합니다.

  라. 적격심사는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(입찰공고일 기준 적용) 제2장의2 기술·학술용역 적격심사 세부기준 <별표 1> [기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역] 3. 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 따라 평가합니다. 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가로 입찰한 업체 순으로 사업수행능력 평가 및 적격심사를 실시하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  ※ 적격심사기준(100점) = 해당용역수행능력(35점) + 지역업체참여도(3점) + 경영상태(2점)

                       + 입찰가격(60점) + 기술인력보유상황(△10점) + 계약질서준수(△1점)

  ※ 해당용역수행능력(35점) = 사업수행능력평가 환산점수(34점) + 기술자 경력 평가(1점))

  ※ 경영상태평가는 재무비율과 신용평가등급으로 각가 평가한 점수를 3:7의 비율로 합산하는 평가방법인 종합평가방법으로 평가합니다.

  ※ 경영상태평가 기준비율은 최근연도(2023년) 한국은행 발행 「기업경영분석」자료의 “건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업(M72 - 자기자본비율 :38.45%, 유동비율 : 159.25%)”기준을 적용합니다.

  ※ 기술인력 평가는 구성원 모두 평가합니다.

마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가 결과 최고 점수를 받은 자를 적격심사대상자로 결정하고, 사업수행능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.

바. 입찰공고 및 적격심사 세부기준 등에 명시되지 아니한 사항은 우리시에 정하는 바에 의합니다.

8. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며 국가종합전자조달시스템 이용자 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

나. 입찰보증금의 납부: 납부면제대상으로서 지급확약서는 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 국가종합전자조달시스템 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다.

다. 입찰보증금의 지방자치단체 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정을 따릅니다.

9. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 규정에 의합니다.

10. 청렴계약 이행사항

가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 화성시 「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자는 계약 체결 시에 「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을 제출하여야 합니다.

나. 화성시 홈페이지 www.hscity.go.kr에 게재되어 있습니다.

11. 하도급에 관한 사항

가. 본 용역 계약의 하도급에 관한 사항은 본 용역의 과업지시서, 관련 법령의 규정을 따릅니다.

나. 본 용역 계약의 하도급에 관하여 과업지시서, 관련 법령 등에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 이후 계약상대자와 발주부서가 협의하여 정해진 바에 따릅니다.

다. 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 규정에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

12. 기타사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방계약 관련법령, 예규, 고시, 입찰공고, 입찰유의서, 과업지시서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

나. 또한, 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조에 따라 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 용역의 특성 및 규모 등을 고려해 다음과 같은 조치사항을 이행하여야 합니다.

「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보의무)  ① 재해예방에 필요한 인력‧예산‧점검 등 안전보건 관리체계의 구축과 그 이행  ② 재해 발생 시 재방방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관‧지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

다. 중대재해 처벌 등에 관한 법률 제5조에 따라 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

라. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

마. 입찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재됩니다.

바. 계약상대자는 계약상대자 결정 통보일로부터 10일 이내(협의 가능)에 계약을 체결하여야 하며, 계약체결일로부터 7일 이내(협의 가능)에 착수하여야 합니다. 또한, 계약의 대가를 지급받을 경우(선금, 기성금, 노무비, 준공금 등)에는 「국민연금법」 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명), 「국민건강보험법」 제81조의4(보험료의 납부증명) 및 「고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률」 제29조의4(보험료등의 완납증명)에 따라 보험료 완납증명서를 반드시 제출하여야 합니다.

사. 대금 청구 시에는 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발채권을 매입하여야 합니다.

 아. 기타 자세한 사항은 입찰에 관해서는 공원조성과 회계팀(김채현 ☏031-5189-6231)로, 용역(과업지시서 등)에 관하여는 공원조성과 서부공원팀(김동현 ☏031-5189-3253)로 문의하여 주시기 바랍니다.

                                                    위와 같이 공고합니다.

                                                 2025년   5월   8일

화성시 공원녹지사업소 재무관