전북특별자치도진안교육지원청 공고 제2025-63호

2025년 원어민과 함께하는 화상영어교육 위탁 용역

2단계[규격·가격동시] 입찰 공고

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(이하 “지방계약법 시행령”이라 한다.) 제18조(2단계 입찰)의 규정에 따라 “2025년 원어민과 함께하는 화상영어교육 위탁 용역”업체 선정을 위해 다음과 같이 공고합니다.

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	본 계약은 지방계약법 제6조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약제에 관한 내용을 숙지하고 승낙하여야 하며, 청렴계약서에 관한 내용을 위반할 경우 입찰·낙찰의 취소, 계약의 해제·해지 및 부정당업자의 입찰참가자격 제한 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 대해 민·형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.   1. 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 제16조에 따른 감독, 제17조에 따른 검사와 관련된 직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 제공 금지에 관한 사항  2. 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위의 금지에 관한 사항  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항  4. 회사 임·직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 공익신고자에 대해서 비밀보장 보호 및 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규 제정에 관한 사항
	규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 이 입찰공고서의 내역서 및 계약관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

용역명	2025년 원어민과 함께하는 화상영어교육 위탁 용역
용역내용	과업설명서에 의함
입찰방법	2단계(규격·가격 동시) 입찰
공고기간	2025. 5. 8.(목) ~ 5. 19.(월)
계약 이행기간	착수일로부터 4개월  ※ 계약일정에 따라서 변경될 수 있음
기초금액	금27,944,480원(부가가치세 포함)
제안서 제출기간	2025. 5. 14.(수) 09:00 ~ 2025. 5. 19.(월) 10:00(기간 및 시간 엄수)  ※우편 및 FAX 접수 불가(토요일 및 공휴일 제출 불가), 대리인 접수 시 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장 첨부, 서류 미비 시 접수하지 않음  ※ 제출처: 전북특별자치도진안교육지원청 2층 교육지원과 중등팀
가격입찰서 제출기간	제안서 제출기간과 동일(G2B 전자접수)
제안서설명회및평가	2025. 5. 20.(화) 14:00~, 전북특별자치도진안교육지원청 3층 소회의실
개찰일시 및 장소	2025. 5. 21.(수) 11:00, 전북특별자치도진안교육지원청 입찰집행관 PC

※ 일정은 우리청 사정에 따라 변경될 수 있으며, 사전 통지 예정

2. 입찰방법

  가. 본 입찰은  ｢지방계약법 시행령｣ 제18조 제3항에 따라 2단계 입찰(규격·가격 동시)로, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격입찰을 평가(제안서 평가)한 결과 적격자로 선정된 업체에 한하여 가격입찰을 개찰합니다.

  나. 제안서는 우리청 교육지원과(중등교육담당)에 직접 제출하여야 하고, 가격입찰서는 G2B(http://www.g2b.go.kr)를 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.(제안서 및 가격입찰서 모두 제출해야함)

  다. 본 입찰은 2단계 규격·가격동시입찰, 총액입찰, 청렴서약제 시행대상이며 공동수급 및 하도급이 허용되지 않습니다.

  라. 면세사업자는 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하고, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

3. 입찰참가자격

  가.  ｢지방계약법 시행령｣ 제13조 및 ｢지방계약법 시행규칙｣ 제14조의 규정에 의한 자격을 갖춘 자로서 사업자등록증에 기재된 사업의 종류에 교육관련 사업이 포함되어야 합니다.

  나. 공고일 기준 최근 3년 이내 공공기관(학교 또는 학생)을 대상으로 화상영어 단일 계약 건으로 10,000,000원(일천만 원) 이상의 실적을 보유한 업체이어야 합니다.

 다. 이용자의 환경 제약이 없는 범용적 환경(가정의 PC와 개인 모바일 폰 등)에서 화상수업 솔루션 및 서버를 사용하여 수업을 운영·관리할 수 있는 업체이어야 합니다.

  라. ｢지방계약법 시행령｣ 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및  ｢지방계약법 시행규칙｣ 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한기준 등)에 저촉되지 않으며  ｢소프트웨어진흥법｣ 제58조의 규정에 의한 소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스사업(1468) 또는 디지털콘텐츠개발서비스사업(1469)]으로 입찰참가자격을 등록한 업체이어야 합니다.

  마.  ｢중소기업기본법｣ 제2조 및  ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소기업, 소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다.

  바. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제4조의 규정에 따라 조달청 전자입찰 이용자 등록을 마친 사람이어야 하며, 전자입찰 미등록 업체인 경우에는 조달청 전자입찰 시스템 가입 및 공인 인증기관의 인증서를 받은 후 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

  사. 본 입찰은 지문인식 신원 확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 예외적으로 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 기존 인증서(개인, 사업자인증서)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

아.  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 동 입찰에 참여할 수 없습니다.

    ※미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나,  ｢지방계약법 시행령｣ 제92조 제2항의 각 호의 어느 하나에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가.  ｢지방계약법 시행령｣ 제37조의 규정에 따른 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급 확약 내용이 명시된 조달청의 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정한 기한 안에 계약을 체결하지 아니한 때에는   ｢지방계약법 시행령｣ 제38조에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 우리청에 현금으로 납부(귀속)하여야 합니다. 입찰보증금은 우리청에 귀속되며, 업체는 부정당업체로 제재를 받게 됩니다.

5. 업체 선정 절차

  입찰공고(G2B)⇒제안서 직접제출 및 가격입찰서 접수(G2B)⇒제안서 설명회 및 제안서 평가위원회 평가·선정(80점 이상 적격업체 선정)⇒적격업체로 선정된 업체에 한하여 가격개찰⇒낙찰자 결정⇒계약체결

6. 제안서 및 가격입찰서 제출

가. 제안서 제출

    1) 기간:2025. 5. 14.(수) 09:00 ~ 2025. 5. 19.(월) 10:00(기간 및 시간 엄수)

      - 평일 09:00 ~ 17:30 접수

      - 토요일, 공휴일, 점심시간(12:00 ~ 13:00) 접수 불가

    2) 접수장소:전북특별자치도진안교육지원청 2층 교육지원과

    3) 제출방법:직접제출(우편 및 FAX 접수 불가)

대리인 관련 제출서류

① 경쟁입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록이 안 되어 있을 경우  - 신분증 지참, 위임장, 재직증명서 제출  ※위임장과 재직증명서 제출 시에는 조달청에 등록된 사용인감으로 날인해주시기 바라며, 미등록된 경우에는 인감증명서와 사용인감계를 함께 제출하여야 합니다. ② 상기 경쟁입찰참가자격등록증에 입찰대리인으로 등록된 경우는 신분증만 지참

    4) 제출서류(제안요청서 참고)

   가) 입찰참가신청서: <서식1>

   나) 제안서 표지 및 제안서(자유형식)

   다) 연혁 및 일반현황: <서식3>

   라) 최근년도 재무상태 평가지표<서식4> 또는 재무제표 1부

    ※ 관련 증빙자료 포함, 제안서 내에 포함하여 제본

   마) 최근 3년간 화상영어교육 운영실적: <서식5>

    ※ 관련 증빙자료 포함, 제안서 내에 포함하여 제본

   바) 제안서 제출서: <서식6>

   사) 서약서: <서식7>

   아) 청렴계약 이행서약서: <서식8>

   자) 재직증명서 또는 위임장(대리인의 경우)

   차) 인감증명서, 사용인감계 각 1통

    카) 사업자등록증 사본 및 소기업, 소상공인 확인서(비영리법인 증빙서류)

    5)사본에는 “원본대조필”을 인감 또는 사용인감으로 날인

    6)제안서를 봉투에 밀봉 후 대표자 인장 날인하여 “입찰서류” 표시

    7) 유의사항

      가) 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 공개하지 않습니다. 또한 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 합니다.

      나) 제출된 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 우리청에서 보완요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지며 우리청에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다.

      다)  ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제8장에 따라 입찰참가신청을 한 자가 아니면 입찰에 참가할 수 없으며, 입찰참가신청서 제출 시 대리인을 지정한 경우에는 대리인도 입찰에 참가할 수 있습니다. 대리인의 자격은 입찰참가자가 법인인 경우 해당 법인의 임직원에 한하며, 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장을 첨부하여야 합니다.

나. 가격입찰서 제출

    1) 제출방법:G2B 나라장터 전자제출

    2) 제출기간:2025. 5. 14.(수) 09:00~2025. 5. 19.(월) 10:00

      ※가격개찰은 상기 제출기간에도 불구하고 제안서 평가결과에 따라 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰함

    3) 입찰서의 제출확인은 전자입찰시스템 웹 송신함에서 하기 바람

    4) 유의사항: 「국가종합전자조달시스템 이용약관」 제26조에 의거한 전자조달시스템 장애로 인한 입찰의 연기공고의 경우 시스템장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

7. 제안서 설명회 및 평가

가. 일시:2025. 5. 20.(화) 14:00~

나. 장소:전북특별자치도진안교육지원청 3층 소회의실

    ※우리청 사정에 의해 설명회가 연기 또는 취소될 수 있습니다.

다. 참가 자격:접수기간 내에 제안서를 제출한 업체

라. 설명회 방법: 업체에서 제출한 제안서 설명(10분 이내) 후 질의응답(10분 이내)

    ※ 제안서 설명 및 질의응답 시간 등은 참여업체 수 및 기타 사정에 따라 증감될 수 있음

마. 유의사항:설명회 순서는 제안서 접수순에 의하며 해당 업체가 설명회 시작 시간(14:00)까지 참석하지 않을 경우, 제안서 평가대상에서 제외하고 가격입찰서 개찰을 하지 않습니다.(사전판정에서 부적격 처리)

8. 가격개찰

가. 일시:2025. 5. 21.(수) 11:00 ~ 이후

나. 장소:전북특별자치도진안교육지원청 입찰집행관 PC

※우리청 제안서평가위원회의 제안서 평가 후에 가격개찰이 실시되므로 평가 및 심사 등 우리청 사정에 따라 가격입찰서의 개찰일 및 낙찰자의 결정일이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

9. 입찰의 무효 및 취소

  가.  ｢지방계약법 시행령｣ 제39조, ｢지방계약법 시행규칙｣ 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰유의서 등의 입찰 무효사항에 해당하는 경우에는 무효로 하고, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제13조에 따라 입찰 취소에 해당하는 입찰은 취소할 수 있습니다.

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  다. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 모두 제출하여야 유효한 입찰입니다. 만약, 제안서를 제출하였으나 가격입찰서를 제출하지 않은 경우와 가격입찰서는 제출하였으나 제안서를 제출하지 않은 경우 모두 입찰서를 제출하지 않은 것으로 입찰무효 처리합니다.

10. 규격심사 및 낙찰자 결정방법

  가. 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회에서 평가 후 80점 이상 업체를 적격업체로 확정하고, 적격업체를 대상으로 가격개찰을 실시하며 ｢지방계약법 시행령｣ 제42조에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

  나. 낙찰이 될 수 있는 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 규격(제안서)평가 결과가 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 규격(제안서)평가 결과가 같은 경우에는 추첨으로 낙찰자를 결정하며, 추첨은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제15조에 따라 전자추첨에 따라 낙찰자를 결정합니다.

  다. 규격입찰을 개찰한 결과 적격자가 없는 경우나 일부 경미한 사항의 규격 보완을 조건으로 규격의 적합 판정을 하는 경우에는 제안서를 변경(보완)하여 제출하도록 할 수 있습니다.

  라.가격입찰서를 개찰한 결과 낙찰자를 결정할 수 없는 경우로서 규격적격자가 2인 이상인 때에는 그 규격적격자에게 가격입찰서를 다시 제출하게 할 수 있습니다.

  마. ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준｣ 제8장 입찰유의서에 의거 입찰자는 제출한 입찰서를 교환·변경 또는 취소할 수 없습니다. 다만, 입찰서에 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시한 것으로서 발주기관이 이를 인정하는 경우에는 취소가 가능합니다.

  바. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰자 통지를 받은 날부터 10일 이내에 제반서류를 갖추어 계약을 체결하여야 합니다.

  사. 낙찰자는 계약체결 전 낙찰금액에 대해 산출내역서[예: 1회당 1인 수강료 단가 × 학생수 34명 × 수업시수 85회]를 제출해야 합니다.

  아. 입찰과 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓 서류를 제출한 자, 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않거나, 계약체결 이후 계약을 부실하게 하거나 조잡하게 하거나 부당하게 하거나 부정한 행위를 하는 등 ｢지방계약법 시행령｣ 제92조 제2항 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다.

11. 기타사항

  가. 입찰참가자는 입찰공고일 적용되는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정」, 공고서, 제안요청서, 과업내용서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰서 제출 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 공고 및 개찰결과에 대한 정보는 나라장터(국가종합전자조달) 『입찰정보』⇒『용역』⇒『개찰결과』에서 확인 바랍니다.

  다. 문의사항(이의신청) 안내 및 전화번호

    1) 제안서 관련 문의:진안교육지원청 교육지원과(☎ 063-430-6220)

    2) 입찰에 관한 문의:진안교육지원청 행정지원과(☎ 063-430-6253)

    3) 입찰관련 비리 및 불공정행위의 신고에 관한 사항

       진안교육지원청 행정지원과(☎ 063-430-6244)

    4) 등록절차와 나라장터 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항에 관한 문의: 나라장터 콜센터(☎ 1588-0800, 평일 09:00~18:00)

2025.  5.  8.

전북특별자치도교육비특별회계

진안교육지원청 재무관

전북특별자치도진안교육지원청 직원들은 금품 또는 향응을 일절 제공받지 않습니다.