제 안 요 청 서

사 업 명	농업경영종합정보시스템 위탁관리
주관기관	농촌진흥청

2025. 4.

사업책임자	성명	김창환	연 락 처	전화 : 063-238-1192
	소속부서	농업경영혁신과		email : bohemkim@korea.kr
	직급	농업연구사		fax : 063-238-1784
사업담당자	성명	정재원	연 락 처	전화 : 063-238-1200
	소속부서	농업경영혁신과		email : jwjeong1015@korea.kr
	직급	농업연구사		fax : 063-238-1784
〃	성명	이균식	연 락 처	전화 : 063-238-1201
	소속부서	농업경영혁신과		email : lilycard@korea.kr
	직급	농업연구사		fax : 063-238-1784

목    차

Ⅰ. 사업개요                                                                          1

1. 사업개요                                                                         1

2. 추진배경 및 필요성                                                           1

3. 사업범위                                                                         1

4. 기대효과                                                                         1

Ⅱ. 현황 및 문제점                                                                 2

1. 업무 현황                                                                        2

2. 정보시스템 현황                                                                3

3. 문제점 및 개선과제                                                           8

Ⅲ. 사업 추진계획                                                                 10

1. 추진체계 및 역할                                                             10

2. 추진일정                                                                        11

3. 추진방안                                                                        11

Ⅳ. 제안요청 내용                                                                 12

1. 제안요청 개요                                                                 12

2. 요구사항 목록                                                                 13

3. 상세 요구사항                                                                 14

Ⅹ. 제안 안내                                                                       43

1. 입찰 참가자격                                                                 43

2. 입찰 및 평가방식                                                             43

3. 계약 조건                                                                       46

4. 입찰서류 및 제안서 제출 안내                                            48

5. 제안서 작성 요령                                                             49

   [붙임1] 기술적용계획표

   [붙임2] 용역사업 보안관리 방안

   [붙임3] 누출금지 대상정보

   [붙임4] 사업자 보안위규 처리 기준

   [붙임5] 위약금의 부과

   [붙임6] 대표자 비밀유지계약서

   [붙임7] 참여인력 보안서약서

   [붙임8] 반입장비 점검대장

   [붙임9] 반입장비 반·출입 대장

   [붙임10] 정보화용역사업 보안관리 점검표

   [붙임11] 대표자명의 사업자료 미보유 확약서

   [붙임12] 투입인력 사업자료 미보유 확약서

   [붙임13] 개인정보처리 위탁업무 수행 지침

   [붙임14] 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

   [붙임15] 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산청서

   [별첨1] 일반현황 및 연혁

   [별첨2] 참여인력 이력사항

   [별첨3] 소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)

   [별첨4] 소프트웨어사업 하도급 계약승인신청서

Ⅰ. 사업 개요

 1. 사업개요

   ❍ 사 업 명 : 농업경영종합정보시스템 위탁관리

   ❍ 사업기간 : 계약일부터 2025. 12. 20. 까지

   ❍ 사 업 비 : 90백만원(부가세 포함)

   ❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰

 2. 추진배경 및 필요성

   ❍ 농업경영종합정보시스템의 안정적인 운영관리

   ❍ 콘텐츠 및 디자인 등 시스템 운영 전반에 대한 상시 모니터링

   ❍ 시스템 장애 발생 처리 및 사전점검을 통한 유지관리 체계 구축

   ❍ 사용자 요구사항 반영 및 연구 결과에 따른 시스템 개선 요구 : 농산물 소득통계 작목 작형 통합, 농업경영표준진단 분석 기능 개선 등

 3. 사업범위

   ❍ 농업경영종합정보(AMIS) 시스템의 운용 유지 관리

   ❍ 웹 보안 취약점 및 개인정보 누출점검 분석·보완작업

   ❍ 웹 접근성, 웹 호환성, 표준화 점검 및 개선

   ❍ 농업경영종합정보(AMIS) 웹포털 기능 개선

   ❍ 농산물소득분석시스템 기능 개선

   ❍ 농업경영 표준진단표시스템 기능 개선

4. 기대효과

   운영 정보시스템 기능 개선을 통한 업무효율 및 활용도 제고

   장애 발생에 대한 신속 대응 체제 마련을 통한 장애 시간 최소화

   신속하고 지속적인 기술지원 체제 확립으로 시스템 관리능력 제고

   지속적인 서비스 개선을 통한 사용자 만족도 제고

Ⅱ. 현황 및 문제점

 1. 업무현황

  가. 현행 시스템 구성도

  나. 농산물 소득조사 분석 사업

   ❍ 사업목적 : 개별농가의 경영실적 비교와 합리적인 경영계획 수립 지원

   ❍ 사업개요

    - 농가경영 개선을 위한 연구·지도와 농업생산액 기준자료 등 농업정책의 의사결정을 지원하기 위해 시군농업기술센터와 도 농업기술원의 도움으로 매년 120개 작목 5,300개 농가를 대상으로 소득조사를 실시하여 국가통계로 활용

   ❍ 업무절차 : 농가소득상황 조사(시·군 센터) → 조사자료 입력(시·군 센터) → 소득자료 분석(농진청) → 결과발표

   ❍ 주요 분석 내용 : 연도/지역/작목별 조수입, 수량, 소득 및 생산비 등

  다. 농업경영 표준진단시스템

   ❍ 농업경영 표준진단 분석 시스템

    - 현재 개발되어 활용되고 있는 120여개 작목의 표준진단표를 활용하여 진단을 수행하고 분석 결과 제공

2. 정보시스템 현황

  가. 농업경영종합정보시스템 일반현황

   ❍ 주요 기능 : 농업경영정보포털 및 농가 경영성과 제고를 위한 경영컨설팅 지원과 농업경영 연구에 필요한 농가경영자료 조사·분석 시스템

   ❍ 참여(등록) 농가 수 : 약 20만 농가

   ❍ 기타 세부내용 및 기능 : 해당 사이트 참조

   ❍ 농업경영종합정보시스템 메인 화면(http://amis.rda.go.kr)

   ❍ 주요 정보화 사업 현황

   ❍ 농업경영종합정보시스템 세부구성

나. 농업경영정보시스템 구성

   ❍ H/W

❍ S/W

  3. 문제점 및 개선과제

  가. 문제점

   ❍ 공통

    - 업무환경 변화에 따른 기능 개선 및 변경이 필요

       * 농업경영표준진단표 개선, 소득조사 조사표 및 통계 정확도 개선 등

    - 광주통합전산센터 정보자원 이전사업(2024) 후 AP 안정화 및 개선

    - 농업경영 전문자료 공유 기능 개선 필요

   ❍ 농산물 소득조사 분석 시스템

    - 소득자료 활용도 제고를 위한 서비스 개선 필요

    - 입력된 자료에 대한 통계 계산 및 DB 안정화 필요

    - 시스템 이용자(농진청, 도원, 시군센터) 이용 편의 및 민원 대응 필요

   ❍ 농업경영 표준진단시스템

    - 표준진단표 품목 추가 및 평가항목 개선, 진단 DB 안정성 개선 필요

    - 시스템 이용자의 편이성 증대 및 자료 활용도 제고를 위한 세부항목 정리·통합

나. 개선과제

   ❍ 공통

    - 업무환경 변화에 따른 기능 개선 및 변경이 필요

       * 농업경영표준진단표 개선, 소득조사 조사표 및 통계 정확도 개선 등

    - 농산물소득조사 데이터의 다양한 활용을 위한 OpenAPI 기능 개선

    - 콜센터(상주인력) 운용으로 시스템 사용법 및 실시간 문제해결

    - 농업경영자료 및 컨설팅 매뉴얼, 월간 HOW 등 자료 공유 기능 개선

    - 사용자별 시스템 매뉴얼

  ❍ 농산물 소득조사 분석 시스템

    - 소득자료 활용 서비스 기능 추가‧보완

    - 입력시스템 내 계산 스크립트 오류수정 및 개선

    - 시스템 이용자 이용 편의 개선

      ⦁ 조사표 수정사항을 시스템에 반영하여 조사표와 시스템 일체화

      ⦁ 기능개선 : 관리자 기능, 표본설계 기능, 메뉴 기능, 자료입출력 기능개선

   ❍ 농업경영 표준진단시스템

    - 진단표 안정화 및 기능개선(표준진단/경영역량진단/소득만족진단)

    - 농가현황자료(작목, 영농규모, 소득 등) 입력 및 분석, 통계 개선

    - 표준진단 및 경영진단, 소득만족 자료 입력 기능 개선

   ❍ 농업경영종합정보시스템(AMIS)의 운용, 유지관리, 모니터링

   ❍ 보안 취약점 분석 및 개인정보 노출점검 후 취약점 확인 시 보완작업

   ❍ 웹 접근성, 웹 호환성, 표준화 점검 및 문제점 확인 및 개선작업

   ❍ 광주통합전산센터 정보자원 이전사업(2024) 후 AP 안정화 및 개선

Ⅲ. 사업 추진계획

 1. 추진체계 및 역할

   ❍ 추진체계

    역 할

추진 조직	역 할
데이터정보화담당관실	○ 사업 총괄관리(요구사항 검토, 이견조율) ○ 소요기술 검토/지원 ○ 시스템 운영환경(H/W, S/W) 조정
운영지원과	○ 사업발주 및 사업비 집행
농업경영혁신과	○ 사업계획 수립/발주규격(RFP) 작성 ○ 해당 업무분야 사업 요구(변경)사항 제시 ○ 해당 업무분야 기능 구현사항 확인(검사) ○ 사업관리(일정 및 위험 관리)
주관 사업자	○ 시스템 분석/설계/구현 ○ 현 시스템 운영 ○ 추진실적 보고(주간, 월간) ○ 개발 산출물 작성 ○ 운영교육, 기술이전 및 업무협조

 2. 추진 일정

추진내용		추진일정
		M+0	M+1	M+2	M+3	M+4	M+5	M+6	M+7
계약체결 및 프로젝트 준비		◎
사업 추진	위탁운영 시스템 현황 분석	◎
	시스템운영 및 사용자 기술지원	◎	◎	◎	◎	◎	◎	◎	◎
	데이터 수집현황 모니터링	◎	◎	◎	◎	◎	◎	◎	◎
	기능개선 요구분석·설계	◎			◎
	기능개선사항 개발·테스트		◎	◎		◎	◎	◎
	운영서버 적용 및 사용 테스트				◎				◎
사업 관리	착수, 중간, 완료보고	◎			◎				◎
	보안, 개인정보취약점 점검·조치				◎				◎
	산출물작성, 시스템 형상관리	◎	◎	◎	◎	◎	◎	◎	◎

  ※ 추진일정은 사업 여건 등에 따라 변동될 수 있음

 3. 추진 방안

    협상에 의한 계약체결

    기술/가격 비율 : 기술 90%, 가격 10%

    대기업 참가 제한 여부 : 대기업 참여 제한

    정보기술 아키텍쳐시스템(EAMS)을 활용한 사업수행관리

Ⅳ. 제안요청 내용

 1. 제안요청 개요

   1) 사 업 명 : 농업경영종합정보시스템 위탁관리

   2) 사업기간 : 계약일부터 2025. 12. 20. 까지

   3) 사 업 비 : 90백만원(부가세 포함)

   4) 주요내용

    ❍ 농업경영종합정보(AMIS) 시스템의 운용 유지 관리

    ❍ 웹 보안 취약점 분석 및 개인정보 누출점검 및 보완작업

    ❍ 웹 접근성, 웹 호환성, 표준화 점검 및 개선

    ❍ 농업경영종합정보(AMIS) 웹포털 기능 개선

    ❍ 농산물소득분석시스템 기능 개선

    ❍ 농업경영 표준진단표 기능 개선

   5) 목표시스템 개념도

 2. 요구사항 목록

구  분	설  명	요구사항수
기능개선요구사항 (SFR, System Function Requirement)	목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 할 수 있어야 하는 기능(동작)에 대해 기술한 것	8
성능요구사항 (PER, Performance Requirement)	목표시스템이 특정 기능을 얼마나 빠르게, 얼마나 멀게, 얼마나 크게, 얼마나 많이 수행해야 하는지에 대한 요건을 기술한 것	2
인터페이스 요구사항 (SIR, System Interface Requirement & UIR, User Interface Requirement)	목표시스템과 외부 세계 사이를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요건을 기술한 것	4
데이터 요구사항 (DAR, Data Requirement)	목표 시스템의 서비스에 필요한 DB 설계 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요건을 기술한 것	5
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	구축된 시스템이 목표대비 제대로 운영되는가를 테스트하고 점검하기 위한 요건을 기술한 것	1
보안요구사항 (SER, Security Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요건을 기술한 것	7
품질요구사항 (QUR, Quality Requirement)	목표시스템이 가져야 하는 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표값에 대한 요구사항을 기술한 것	3
제약사항 (COR, Constraints)	기능, 비기능, 인터페이스, 데이터 요구사항 외에 시스템을 구축하기 위해 필요한 제약 및 요건을 기술	5
프로젝트관리요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	사업수행조직, 관리방법론, 일정계획, 요구사항 관리 등을 기술한 것	6
프로젝트지원요구사항 (Project Support Requirement)	앞서 제시한 요건 외에 프로젝트 수행 및 향후 지원을 위해 필요한 요구사항으로 표준화, 교육지원, 기술지원 등이 해당 함	5
합    계		46

 3. 상세요구사항

 가. 기능요구사항

  1) 농업경영종합정보(AMIS) 시스템의 운용 유지 관리

요구사항 고유번호		SFR­01
요구사항 명칭		시스템 유지관리
요구사항 분류		기능
요구사항 상세설명	정의	시스템 운용, 유지관리, 모니터링
	세부내용	● Help Desk 운용 지원(1명 상주) ● 윤용 및 유지관리 사항 - 서비스 모니터링 및 이용문의 답변 - 응용프로그램 상의 보안 취약점 및 개인정보 누출 여부 확인 시 보완작업 - 웹 접근성, 웹 호환성, 표준화 점검 및 개선작업 - 서비스 장애복구 및 오류수정 - 업무변경에 따른 경미한 프로그램 개선/보완(협의 추진) - 시스템 이용자 교육 지원 - 기타 기술지원 ● 데이터 품질 개선 - 농업경영종합정보시스템을 통해 수집, 가공, 통합된 정보를 체계적으로 관리하여 고품질의 서비스를 유지함으로써 사용자의 만족도 증진 및 양질의 서비스를 지속적으로 제공 - 원활한 데이터 활용을 위한 데이터의 정확성 및 신뢰성 확보 - 통계 프로그램의 속도 향상을 위한 데이터 확인 및 조회 쿼리 개선 ● 장애유형별 조치 시간 유형 장  애  내  역 보수조건 파일 장애 소스파일오류로 인한 장애 6시간이내 RDBMS 장애 RDBMS오류로 인한 장애 6시간이내 어플리케이션 장애 어플리케이션 오류로 인한 장애 8시간이내 - 업무시간 중에 발생한 장애 : 장애시점부터 - 업무시간 외에 발생한 장애 : 장애요청(인지) 후 부터

  2) 농업경영종합정보시스템 기능 개선

요구사항 고유번호		SFR­02
요구사항 명칭		사용자 UX 기능 개선
요구사항 분류		기능
요구사항 상세설명	정의	사용자 UX 기능 개선
	세부내용	● 포털 및 각 시스템 사용자의 편의성을 고려한 메뉴 및 디자인 구성 개선 ● 농업경영포털서비스, 농가경영개선지원, 농축산물 소득분석 의 통합/연계 등 업무환경 변화에 따른 메뉴 및 콘텐츠 정리

요구사항 고유번호		SFR­03
요구사항 명칭		광주 통합전산센터 정보자원 이전(2024) 후 AP 기능 개선 및 안정화
요구사항 분류		기능
요구사항 상세설명	정의	광주 통합전산센터 정보자원 이전(2024) 후 AP 기능 개선 및 안정화
	세부내용	● 광주 통합전산센터 정보자원(WEB, WAS, DBMS 등) AP 기능 개선 및 서비스 안정화

  3) 농산물 소득분석 시스템 기능 개선

요구사항 고유번호		SFR­04
요구사항 명칭		자료 활용도 제고를 위한 서비스 기능 개선
요구사항 분류		기능
요구사항 상세설명	정의	자료 활용도 제고를 위한 서비스 기능 개선
	세부내용	● 연도별, 지역별 작물의 소득, 수량, 비용, 투입량 등 시각화 리포트 기능 개선 ● 작목별 10a 당 소득 분포 리포트 기능 개선 ● 작목별 규모별 소득 리포트 기능 개선 ● 작목별 소득기준 상대표준오차 리포트 기능 개선 ● 작목별 소득기준 상하위농가 소득 비교 리포트 기능 개선

요구사항 고유번호		SFR­05
요구사항 명칭		시스템 계산식 오류수정 및 DB 안정성 제고
요구사항 분류		기능
요구사항 상세설명	정의	시스템 계산식 오류수정 및 DB 안정성 제고
	세부내용	● 농산물소득조사 통계 계산식(경영비, 생산비, 소득, 순수익, 노동시간 등)의 계산 정보 정확도 개선

요구사항 고유번호		SFR­06
요구사항 명칭		시스템 이용자 편의 개선
요구사항 분류		기능
요구사항 상세설명	정의	농산물소득조사 시스템 이용자 편의 기능 개선
	세부내용	● 조사항목 일부 수정 및 보완 : 자료 활용 및 조사편의성 제고

 4) 농업경영 표준진단표 기능 개선

요구사항 고유번호		SFR­07
요구사항 명칭		표준진단표 품목 추가 및 개선
요구사항 분류		기능
요구사항 상세설명	정의	표준진단표 품목 추가 및 개선
	세부내용	● 표준진단표 122종 품목 점검, 진단 코드 점검 ● 신규 표준진단표 품목 추가, 진단 코드 추가

요구사항 고유번호		SFR­08
요구사항 명칭		농가현황자료 입력 및 분석·통계자료 활용 기능 개선
요구사항 분류		기능
요구사항 상세설명	정의	농가현황자료 입력 및 분석·통계자료 활용 기능 개선
	세부내용	● 농가현황자료(작목·영농규모·소득 등) 입력 및 분석·통계 조회 및 리포트, 자료 내려받기 기능 개선

나. 성능요구사항

다. 인터페이스 요구사항

요구사항 고유번호		SIR­01
요구사항 명칭		인터페이스 표준화
요구사항 분류		인터페이스
요구사항 상세설명	정의	사용자 인터페이스 표준화
	세부내용	● 특정 브라우저에 종속되지 않고 Web 환경 하에서 플랫폼에 독립적인 사용 환경을 지원하여야 함 ● 인터페이스 요소에 대한 무결성을 보장하고 스타일 시트(CSS, XSL)를 적용하여야 함 ● 서비스 구조 및 디자인, 콘텐츠는 접근성 및 이용 편의성을 고려한 User Interface를 지원하여야 함

요구사항 고유번호		SIR­02
요구사항 명칭		크로스 브라우저 지원
요구사항 분류		인터페이스
요구사항 상세설명	정의	브라우저 호환성 확보
	세부내용	● 웹 표준 기반의 Client 표현 기술을 적용하여 일반사용자가 다양한 OS플랫폼과 다양한 브라우저 환경에서 서비스 제공이 가능하도록 구현하여야 함 ● 최적화된 Cross Brower 환경 제공을 위한 구축 방안을 제시하여야 함

요구사항 고유번호		SIR­03
요구사항 명칭		전자정부 웹 호환성 및 접근성 준수
요구사항 분류		인터페이스
요구사항 상세설명	정의	전자정부서비스 호환성 및 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 준수
	세부내용	● 전자정부서비스 호환성 준수지침에 따른 웹 호환성을 확보하도록 하고, 장애인차별금지법에 따른 웹 접근성 준수를 위해 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침을 준수 ● 호환성 및 접근성 지침 준수 및 검증방안 제시

요구사항 고유번호		SIR­04
요구사항 명칭		전자정부 표준 프레임워크 활용
요구사항 분류		인터페이스
요구사항 상세설명	정의	오픈 소스 기반의 전자정부 표준 프레임워크 활용
	세부내용	● 전자정부 표준 프레임워크를 활용하여 개발하고 , 적용 방안을 제시하여야 함 ● 콘텐츠 관리기능은 오픈 소프 기반의 전자정부 표준 프레임워크를 활용하여 신규 개발하여야 함

 라. 데이터 요구사항

요구사항 고유번호		DAR­01
요구사항 명칭		데이터 표준 준수
요구사항 분류		데이터
요구사항 상세설명	정의	농촌진흥청 데이터 표준 준수
	세부내용	● 사업수행업체는  「공공기관 데이터베이스 표준화 지침」 및 「농촌진흥청 데이터 품질관리 지침」 및 「농촌진흥청 데이터 품질관리 계획」, 「행정기관의 코드표준화 추진 지침」에 의거하여 데이터 표준을 준수하여야 한다. ● 기관메타시스템의 표준용어, 행정표준관리시스템(code.go.kr)의 행정표준코드 및 농촌진흥청 사업관리시스템에 등록된 표준단어, 도메인, 용어를 준수하여야 한다. ● 사업수행업체는 다음 각 호의 사항을 포함하여 데이터 표준을 관리하여야 한다. - 표준 단어의 관리, 표준 용어의 관리, 표준 코드의 관리 ● 신규 구축되는 시스템(또는 신규 구축되는 시스템의 일부)은 반드시 데이터 표준을 적용하여야 하며, 기존 시스템에 대한 표준은 시스템 영향도를 고려하여 점진적으로 적용한다. ● 데이터품질진단 관련 업무발생시 미흡사항 보완, 관련 자료 작성 등 기술지원한다.

요구사항 고유번호		DAR­04
요구사항 명칭		공공데이터 제공 및 이용 지원
요구사항 분류		데이터
요구사항 상세설명	정의	공공데이터의 관리 및 지원에 관한 사항
	세부내용	● 사업수행업체는‘공공데이터 제공 및 이용 활성화 계획’에 따른 추진사항을 지원하여야 한다. ● 사업수행업체는 공공데이터 포탈(data.go.kr)에 신규 개방데이터 등록시 오픈API 개발을 통해 데이터가 연계되도록 구축하여야 한다. ● 해당 공공데이터에 대한 오류신고 접수 시 오류원인을 파악하여 5일 이내에 조치하고 조치이력 및 내용을 관리하여야 한다.

 마. 테스트 요구사항

요구사항 고유번호		TER­01
요구사항 명칭		테스트 방안
요구사항 분류		테스트
요구사항 상세설명	정의	테스트 방안
	세부내용	● 테스트절차, 조직, 수행일정, 방안 등을 반영한 테스트 계획안 제시 ● 사용자 요구 및 프로그램 오류, 성능을 점검하는 단순 시험부터 실제 사용자 환경에서 실 업무적용에 이르기까지 종합적인 시험방법 및 시험 시나리오 등 세부 시험절차를 수립하여 제시 ● 발생 가능한 상황에 대해서 시나리오를 작성하여 실제 데이터(오류 데이터 포함)를 입력하여 체계적이고 효율적인 테스트를 실시 ● 테스트는 단위시험, 통합시험, 시스템(성능)시험, 사용자 시험으로 나누어서 수행 ● 단위시험 및 통합시험은 개발팀 주관으로 수행하여 결과 보고 ● 시스템시험은 성능이 확인된 프로그램들에 대하여 최대 시간대에 동시 사용자들의 업무처리여부 평가 ● 사용자 시험은 주관기관 사업책임자 주관으로 각 세부사업담당자를 통하여 평가수행하고 의견 반영하여 처리 ● 각 기능 요구사항의 검증(테스트)활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 테스트를 통과한 것으로 함 ● 실 운영서버 적용 시 테스트 데이터 초기화 수행

 바. 보안요구사항

요구사항 고유번호		SER­01
요구사항 명칭		보안관리
요구사항 분류		보안
요구사항 상세설명	정의	수행인력 보안관리
	세부내용	● 계약업체는 정보보안책임자 및 담당자를 지정해 보안업무를 관리하고 투입인력에 대한 주기적인 보안관리 철저 ● 사업 착수 전 주관기관에서 실시하는 투입인력 대상 보안교육에 반드시 참여 ● 투입인력에 대한 정보보호, 내부정보 유출방지, 권한 외 시스템 접근 금지 및 통제 방안을 제시 ● 투입되는 모든 인력에 대해 보안서약서(별첨6), 계약업체는 사업수행계획서와 별도의 비밀유지계약서(별첨5) 제출 ● 사업완료시 사업 관련자료 회수 및 삭제조치 후 복사본 등 용역사업관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서(별첨10-1) 제출    - 사업수행도중 인력 교체 시에는 임의로 할 수 없으며 ‘자료미보유서약서’ 제출, 사업완료시에는 대표자 명의 ‘사업관련 자료 미보유 확약서’ 제출 ● 본 사업을 수행하기 위한 전산장비(PC, 주변기기, 저장매체)는 사전허가를 득하고 반입하여야 하며, 임의로 반출하거나 폐기할 수 없음    - 매월 보안점검 실시 등 발주기관에서 권고하는 보안조치 사항 준수·이행    - 모든 전산장비(서버, 노트북, 데스크톱)는 포맷 후 네트워크 연결 · 네트워크에 연결되지 않는 전산장비도 반입 전 포맷 필수 · 사업 재계약, 승계에 의한 미반출 전산장비도 사업 착수 전 포맷    - 노트북에 시건장치를 반드시 부착, 비밀번호‧열쇠는 사업담당자 관리 · 시건장치 장착이 불가한 노트북PC 반입 금지(데스크톱 대체 · 불가피한 경우 저장자료 완전삭제, 정보보안담당관 승인 후 반출    - 인터넷 연결이 필요한 경우 보안성 검토후 반입 가능    - 非인가 통신기기, 스마트폰 테더링(WiFi) 이용 인터넷 무단접속 금지 ● 반입장비 관리 및 보안관리 점검 실시(매월)    - [붙임8] [붙임9] 반입장비 보안관리 및 내PC지키미 수행 점검    - [붙임10] 정보화용역사업 보안관리 점검 및 결과 제출

요구사항 고유번호		SER­02
요구사항 명칭		전산장비 보안
요구사항 분류		보안
요구사항 상세설명	정의	전산장비에 대한 보안 관리
	세부내용	● 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 함 ● 사업수행과정에서 알게 된 정보 중 누출금지 대상정보를 누출한 경우 [국가계약법 시행령] 제76조의 규정에 의거 입찰참가제한을 위한 부정당업자로 등록됨 ● 누출금지 대상정보   1. 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황   2. 세부 전산시스템 구성 현황 및 정보통신망구성도   3. 사용자계정.비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보   4. 정보시스템 취약점 분석.평가 결과물   5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드   6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황   7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보   8. ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서   9. ‘개인정보보호법’ 제2조 제1호의 개인정보  10. ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제16조3항의 대외비  11. 그 밖에 농촌진흥청장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

요구사항 고유번호		SER­03
요구사항 명칭		보안 요구사항
요구사항 분류		보안
요구사항 상세설명	정의	보안 지침 준수사항 및 위반 시 제약사항
	세부내용	 계약업체는 사업 수행 중 인원, 문서 및 전산자료 보안 등 발주기관에서 제시하는 보안관리 사항을 준수하여야 함  - 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조  - 국가 정보보안 기본지침, 개인정보보호법  - 농촌진흥청 보안업무규정, 농촌진흥청 정보보안업무지침  - 농촌진흥청 용역업체 보안관리 가이드라인  - 정보시스템 저장매체 불용처리지침  보안준수사항 위반 시 손해배상(위약금 부과기준)  - 주관기관의 보안정책을 위반하였을 경우 [붙임4]의 위규 처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [붙임5]의 보안 위약금을 준공검수 시 대금에서 감하여 지급을 통해 위약금을 정산

요구사항 고유번호		SER­04
요구사항 명칭		소스코드 보안관리
요구사항 분류		보안
요구사항 상세설명	정의	시큐어코딩(Secure Coding) 적용
	세부내용	계약업체는 사업 수행 시 소프트웨어 설계 단계부터 보안취약점의 원인이 되는 소프트웨어 결함 및 오류 등을 진단·제거하기 위해 소프트웨어 개발보안(시큐어코딩)을 적용할 것 - 범위 : 신규개발 및 유지보수로 인해 변경된 설계단계 산출물 및 소스코드 전체 - 변경된 소스코드 전체에 대하여 보안약점이 없도록 소프트웨어 개발‧변경 - 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부) 준수 - 사업자로 하여금 보안약점을 진단·제거토록 하고 결과 확인 - 사업자는 정보화사업 착수단계에서 소프트웨어 개발보안 교육 실시 - 이후 투입되는 인력은 개발에 투입하기 전 관련 교육 실시 ● 입력데이터 검증 및 표현 ● 보안기능 : 인증, 접근제어, 기밀성, 암호화, 권한 관리 등 ● 시간 및 상태 보안취약점 제거 ● 에러처리 보안취약점 제거 ● 코드오류 보안취약점 제거 ● 보안에 취약한 API를 사용하여 발생할 수 있는 보안취약점제거

요구사항 번호		SER-05
요구사항 명칭		웹 보안취약점 조치
요구사항 분류		보안
요구사항 상세설명	정의	웹 보안취약점 조치시 수행절차
	세부내용	● 정보시스템 유지관리를 위한 프로그램 변경시 보안취약점이 발생하지 않도록 개발    - 홈페이지 10대 보안취약점이 발생하지 않도록 개발하고, 점검 및 처리결과 제출 ● 국가정보원 보안규정에서 제시한 Java 기반의 시스템 구현 ● 모든 로그인 페이지는 세션체크 기능을 포함 ● 최종 테스트는 OS, IE, 크롬 등 최신 보안 및 기능패치 적용 후 테스트 ● 소스 코딩에 DB정보, 계정, 주의점 등을 코딩하여 해킹에 악용되지 않도록 주의 ● 사업자는 최종 산출물에 대하여 보안취약점(소스, 웹)을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출    - 본청 취약점 점검 결과 취약점 발견 시 개선 조치 수행 ● 휴면 페이지가 존재하지 않도록 최종 산출물 제출 시 각 시스템이 사용하고 있는 서버에 대한 디렉토리 뷰 제출(Excel 파일)

요구사항 번호		SER-06
요구사항 명칭		개인정보의 취급 및 보안관리
요구사항 분류		보안
요구사항 상세설명	정의	개인정보의 취급 및 보안 관리
	세부내용	● 사용자 인증정보, 주민등록번호, 패스워드 등 보안이 요구되는 정보를 소스코드에 직접 하드코딩 하지 않아야 함 ● 관리자인 경우에도 화면에 해당 정보를 그대로 노출시키지 않아야 함 ● 용역사업자에 의한 개인정보 무단 열람은 불허하며, 열람·처리업무 수행 시 「개인정보처리위탁계약」을 체결하여야 함 ● 사업수행업체는 정보시스템 유지관리시 개인정보 처리업무를 수행함에 있어 「개인정보보호법」제26조(업무위탁에 따른 개인정보의 처리제한) 및 표준 개인정보 보호지침 제16조~17조에 따라 [붙임12] 농촌진흥청의 개인정보처리 위탁업무 수행 지침을 준수하여야 함 ● 사업수행업체는 본 사업기간 및 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 됨 ● 투입인력이 사용하는 PC는 월1회 반드시 Privacy-i를 점검·조치하고 그 결과를 월간보고서에 첨부하여 제출하여야 함 ● 개인정보보호 관련 정책변화 및 미진사항 발견에 따른 조치 지원

요구사항 고유번호		SER­07
요구사항 명칭		개인정보의 안정성 확보조치 기준 준수
요구사항 분류		보안
요구사항 상세설명	정의	개인정보의 안정성 확보조치 기준 준수
	세부내용	● ｢개인정보의 안전성 확보조치 기준｣(행정안전부 고시)에 의해 다음 사항을 준수하여 시스템을 구축·개발하여야 함   1. 계정정보 또는 비밀번호를 일정횟수 이상 잘못 입력한 경우 접근 제한   2. 업무 수행에 필요한 최소한의 범위로 담당자에 따라 차등적 권한 부여   3. 접근권한 관리대장 기능 구축(3년 이상, 접근권한의 부여·변경·말소 내역)   < 접근권한 관리대장 항목 > ①연번  ②기관  ③소속  ④ID  ⑤성명  ⑥권한그룹  ⑦권한부여 사유 ⑧등록일  ⑨권한 변경 이력(변경일/변경내역/사유)   4. 비밀번호 작성 규칙 수립 및 적용   5. 인터넷망에서 관리자 접속 시에는 인증서로만 로그인 가능   6. 일정 시간 이상 업무처리 없을 시 시스템 접속 자동 차단   7. 고유식별정보, 비밀번호, 바이오정보 암호화    - 정보통신망을 통하여 송신 시 보안웹서버(SSL) 적용    - DMZ·DB 저장 시, 암호화 저장. 단, 비밀번호는 복호화되지 않도록 일방향 암호화    8. 개인정보 접속기록 6개월 이상 보관·관리   < 개인정보처리시스템의 접속기록 관리 항목 > ① ID   ② 날짜 및 시간  ③ 접속자 IP 주소  ④ 수행업무(열람, 수정, 삭제, 입력(생성) 등)    ※ 사업수행기간 중 ｢개인정보의 안전성 확보조치 기준｣(행정안전부 고시)이 개정되는 경우, 개정 사항을 포함하여 조치하여야 함    ※ 기 개발 시스템에 대한 기능개선 사업이므로 기 개발된 프로그램의 보안결함으로 본 사업의 보안요건이 충족되지 않는다고 판단될 경우 기 개발 프로그램에 대해서도 모든 보안요건을 적용해야 함.

요구사항 고유번호		SER­08
요구사항 명칭		하도급 업체에 대한 보안정책
요구사항 분류		보안
요구사항 상세설명	정의	하도급 업체에 대한 보안정책
	세부내용	● 하도급업체도 주사업자와 같은 보안정책을 적용하며 문제 발생 시 주사업자와 연대책임을 짐 ● 주사업자는 주기적으로 점검·교육을 실시하여야 함 ● 하도급 계약 체결 시 계약서에 보안대책을 명시    - 작성 예시 : 원사업자와 수급사업자는 인원·장비·자료 등에 대한 보안사항을 준수하여야 하며, 본 사업과 관련하여 획득한 정보(누출금지대상정보 등)에 대해서는 발주기관 이외의 기관에 제공할 수 없으며, 위반 시 정보제공으로 발생할 수 있는 모든 손해배상 책임은 원사업자와 수급사업자가 연대 책임을 지도록 함

 사. 품질요구사항

요구사항 고유번호		QUR­01
요구사항 명칭		품질관리 조직 및 품질 보증 방안
요구사항 분류		품질
요구사항 상세설명	정의	품질관리 조직 및 품질 보증 방안
	세부내용	● 품질보증을 보장하기 위한 품질보증방안을 제시하고 실시 ● 품질보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등 제시 ● 제안사가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류를 제시하여야 함

요구사항 고유번호		QUR­02
요구사항 명칭		결함발생 시 조치 요구사항
요구사항 분류		품질
요구사항 상세설명	정의	결함발생시 조치 요구사항
	세부내용	● 시범운영기간 동안 발견된 결함 조치 후 오픈 ● 결함 발생 시 서비스 제공에 지장을 주지 않도록 즉시 조치 ● 결함이 장시간 길어지는 경우 비상대책을 수립하여 보고

 아. 제약사항

요구사항 고유번호		COR­03
요구사항 명칭		하도급계약 사전승인
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	하도급계약 사전승인
	세부내용	● 본 사업은 주관사업자가 직접 수행함을 원칙으로 하되, 부득이 하도급이 필요한 경우 「소프트웨어 진흥법」제51조의(하도급 제한 등) 및「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 ● 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조(하도급 제한 등)에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제3항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제51조의 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함 ● 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약체결 시 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시) 제19조(하도급의 계획 및 적정성 판단 사전공개)에 의거 소프트웨어사업 하도급계획서를 포함하여 제출하여야 함 ● 하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」에 따른 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음 ● 본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우, 「소프트웨어 진흥법」 제51조(하도급 제한 등) 제6항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함 ● 하도급업체도 주사업자와 같은 보안정책을 적용하며 문제 발생시 주사업자와 연대책임을 진다. ● 주사업자는 하도급 계약 체결 완료시 즉시 사업발주자에게 관련사항을 통보하고 주기적 점검‧교육을 실시하여야 한다. ● 하도급 구성 시 계약상대자는 대가를 지급받은 경우 15일 이내에 하도급대금을 하수급인에게 현금으로 지급하여야 하며, 하도급대금의 지급 내역(수령자, 지급액, 지급일 등)을 5일(공휴일 및 토요일은 제외한다) 이내에 계약담당공무원에게 통보하여야 함 ● 기타 하도급 계약의 승인신청, 승인, 변경, 관리에 관한 사항은 하도급거래 공정화에 관한 법률 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 따른다.    - 하도급계약 및 대금지급 등 관리는 하도급지킴이 시스템을 이용함

요구사항 고유번호		COR­04
요구사항 명칭		지식재산권
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	지식재산권
	세부내용	● 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영지침 제60조(계약목적물의 지식재산권 귀속 및 기술자료 임치) 및 계약예규 “용역계약일반조건” 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 개발산출물(S/W 포함)의 지적재산권은 공동소유로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함. 다만 발주기관과 계약상대자가 상호 협의하여 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음 ● 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단, 공급자는 다음 내용을 준수하여야 함)    - 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함    - 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함    - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조 제1항 제1~3호 및 「지방계약법 시행령」 제92조 제2항 제1~3호에 따라 입찰참가자격을 제한함

 자. 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR­01
요구사항 명칭		프로젝트 관리 일반사항
요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 관리 문서 및 각종보고 계획 사전 제시
	세부내용	● 계약상대자는 계약일로부터 10일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서, 기술협등, 과업지시서 등을 근거로, 본 사업을 수행하기 위한 정보화사업 착수계를 제출하여야 하며, 주관기관은 필요시 내용의 보완을 지시할 수 있음. ● 사업수행 계획은 수행공정간 연계가 보일 수 있도록 하며 품질보증 기간 등을 고려하여 상세하게 기술해야 함 ● 모든 활동에 대한 업무 상세 정의와 일정계획, 수행 방안 및 의사소통 방안, 기밀 보장 방안 등 상세 프로젝트 계획을 제공하여야 함 ● 본 사업 추진 중에 이루어져야할 각종 보고(정기/비정기) 계획을 상세히 제시함 ● 프로젝트관리는 농촌진흥청 “정보화사업 표준프로세스 가이드”를 준용하고, 사업수행 PM은 프로젝트계획 및 관리와 관련된 제반사항, 산출물 등을 청의 정보화사업관리시스템을 통하여 관리해야 함

요구사항 고유번호		PMR­02
요구사항 명칭		사업수행 조직 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 상세설명	정의	사업수행 조직 관리
	세부내용	● 본 사업의 안정적인 추진 및 효율적인 시스템 구축을 위해 적절한 수행할 인력 및 역할 등을 제시하여야 하며, 사업수행책임자(PM)의 경우는 자격 및 경력 등 기술 수준을 상세히 제시 ● 공동수급체 소속 이외의 인력은 하도급으로 간주하며, 주관기관의 승인을 얻지 못할 경우 공동수급체 구성원의 자사인력으로 대체 ● 참여인력은 주관기관의 동의 없이 사업자 임의로 변경할 수 없으며, 부득이하게 투입인력의 교체가 필요한 경우 최소 15일 전에 인력변경요청 공문을 제출하고 승인을 받아야 하며, 최소 5일 이상의 인수인계 기간을 가져야 함 ● 투입인력은 발주기관이 지정하는 장소에서 상주하는 것을 원칙으로 하되 필요한 경우 발주기관과 협의

요구사항 고유번호		PMR­03
요구사항 명칭		프로젝트 일정 및 요구사항 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 일정 및 요구사항 관리
	세부내용	● 사업수행 내용에 대하여 정기적으로 주간, 월간 보고를 실시하고 주관기관의 요청에 따라 착수/중간/완료보고회를 개최하여야 함 - 각종 보고 및 회의는 주관기관과 협의하여 추진 ● 사업 규모를 고려하여 세부 작업 분할구조(WBS) 제시 ● 사업일정에 따라 요구사항 관리 및 단계별 추적관리, 산출물 관리 ● 본사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임 ● 「소프트웨어 진흥법」 제50조(소프트웨어사업 과업심의위원회), 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액, 계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 발주기관에 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여야 하며, 과업 변경 절차는 「소프트웨어 진흥법 시행령」 제47조(과업내용의 확정·변경 절차 등)에 따른다. ●  * 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지8호서식 참조

 차. 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR­01
요구사항 명칭		시스템 운용조건
요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 상세설명	정의	시스템 운용시 지원 요건
	세부내용	● 공통서비스 및 개발프레임워크 활용에 대한 각 기관 및 사업체 등의 문의사항에 대처하기 위하여 지원창구 운영방안을 제시 ● 물리적 보안대책, 관리적 보안 대책, 기술적인 보안대책 등 안전 및 보안 관리에 대한 운영 규정을 마련하여 비상사태에 대비

요구사항 고유번호		PSR­02
요구사항 명칭		교육 지원
요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 상세설명	정의	사용자 및 관리자 교육 지원
	세부내용	● 교육기간은 발주기관과 협의하여 결정하고, 교육에 따른 교재 및 소요경비는 제안사가 지원하는 것을 기본으로 하나, 부득이한 경우 발주기관과 협의하여 조정하여야 함 ● 주관기관 내 개발프레임워크 및 공통서비스를 운영 및 관리, 장애 대처 방법과 기타 시스템 운영에 관한 사항이 포함되어야 함 ● 사업기간 내 교육과정, 기간, 교육내용에 대한 계획서를 작성하여 발주관에 제출, 승인을 얻어야 함 ● 교육훈련은 사업 전 과정에 걸쳐 진행이 되며, 사업 완료 후에는 시스템 구축에 관련된 관리자, 운영자 및 사용자를 대상으로 실시 교육대상 교육내용 교육 방법 교재 시스템 관리자 (전산 담당) - 시스템 설치에 대한 교육 - 운영자 지침서에 의한 운영관리 전반 교육 - 시스템 장애 발생시 대처 교육 - 네트워크 관련 프로그램 교육 - 장애대응 교육 - 관리, 보안 관련교육 자체 교육 운영자 지침서 시스템 운영자 (운영 담당) - 시스템 기능에 대한 이해 - 기능 구성 및 단위 기능에 대한   사용법 - 기타 시스템 보안 및 규약 자체 교육 사용자 지침서

요구사항 고유번호		PSR­03
요구사항 명칭		기술지원 요건
요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 상세설명	정의	기술지원 요건
	세부내용	● 프로젝트 수행과정과 관련된 필요한 기술이전 대상에 대한 목록과 기술이전 방법 등에 대한 계획을 제시 ● 시스템 개발 및 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응하여야 함 ● 주관기관이 본 시스템을 확장, 기능을 보완하거나 타 장비를 접속하고자 하는 경우 인터페이스가 가능하도록 관련 기술 지원 ● 안정적이고 지속적인 시스템 관리, 장애복구 방법, 시스템 보안, 시스템 백업 등의 방법을 시스템 관리자에게 이전 ● 해당 시스템에 대한 사양과 운영에 관한 기술을 지원

요구사항 고유번호		PSR­04
요구사항 명칭		유지보수
요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 상세설명	정의	유지보수 요건
	세부내용	● 제안사는 하자.유지보수 방안을 분야별로 세분화하여 상세하게 제시 ● 유지보수는 하자보수(무상)와 유지보수(유상)으로 구분 ● 제안사는 하자.유지보수 및 기술지원관련 체계, 인력을 제시하고, 사업착수 후에도 주관기관과 협의하여 보완하여야 함 ● 제안사는 본 프로젝트 완료 후 개발 시스템의 지속적인 발전 및 안정성을 유지하기 위한 세부 하자보수 계획을 제시하여야 한다. ● 각종 장애 발생시 즉각적인 원인분석 및 복구 등 유지보수를 보장하기 위하여 기술지원부서 및 전문인력을 확보하고 있어야하며, 구체적인 장애조치 계획을 수립하여야 함 ● 하자보수 지원은 공무원 근무시간을 기준으로 하되 발주기관의 요구가 있을 경우 근무시간 및 휴일에 관계없이 지원하여야 함 ● 인위적인 에러의 감소를 위하여 시스템 개발단계에서 테스트를 완벽하게 수행하고 충분한 주석을 달아 신속한 복구가 가능하도록 하여야 함 ● 본 사업에서 개발한 모든 소프트웨어에 대한 하자담보책임기간은 검사완료일로부터 1년으로 함 ● 납품 제품이 있을경우 제조사 공급확약서 및 기술지원 확약서를 제출

요구사항 고유번호		PSR­05
요구사항 명칭		사용자 지침서 제작
요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 상세설명	정의	사용자 지침서 제작
	세부내용	● 시스템 변경 사항을 반영한 최신 사용자 매뉴얼 제작    - 각 사용자들이 사용할 수 있는 기능을 모두 포함      - 화면이 바뀌는 단위를 기준으로 사용 방법을 설명    - 업무별/기능별 분리해서 작성하고 검색기능 제공    - 데이터 입력기능 설명부분은 입력시 유의사항, 오류메시지 및 해결방안 등 상세내용 설명    - 매뉴얼의 검수 기준은 사용자 그룹을 대표하는 인원을 선정하여 매뉴얼을 통해 각 기능을 원활하게 이용할 수 있는지를 기준으로 함    - 시스템 내에서 쉽게 이용할 수 있도록 가급적 검색시스템으로 구현 ● 시스템 운영·관리를 위한 관리자, 운영자 매뉴얼 재작    - 시스템 내에 설치된 각종 S/W 실행 방법, 시스템 실행방법, 시스템 내에 설치된 각종 S/W 제거방법, 시스템 S/W 구성항목(Configuration) 값 및 설정 방법, 프로그램 목록 설명 제공 기능과 프로그램 및 해당 소스 위치, 타 시스템과 연계 시 송수신데이터 연계 방법, 시스템 장애발생에 대비한 백업대책 등    - 업무별/기능별 분리해서 작성하고 검색기능 제공

요구사항 고유번호		PSR­06
요구사항 명칭		작업장소 및 환경
요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 상세설명	정의	작업장소 및 환경
	세부내용	● 작업장소 상호협의    - 계약상대자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음    - 상주인력은 주관기관에서 무상 제공하는 지정장소에서 근무하여야 함. 만약, 주관기관에서 장소를 제공하지 못하는 경우에는 상호 협의하여 결정하며 관련 비용은 계약상대자가 부담    - 필요한 경우 그 외 작업장소와 원격지 근무는 양 당사자간이 상호 협의하여 결정하고 설비 및 기타 작업환경은 계약상대자가 구비 ● 원격지 개발장소 제시·검토 절차    - 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음 ● 원격지 개발장소 보안요구사항    - 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함    - 공급자는 원격지 개발에 따른 개발방법 등에 대한 구체적인 방안을 제시하여야 함    - 원격지 개발에 따른 수행 장소 등에 대하여 구체적인 원격지 보안관리대책(시건장치, 출입통제 등)을 실시하여야 함      1. 프로젝트 사무실, 중요장비 설치장소에 대한 출입보안      2. 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입·반출 통제      3. 생성문서는 별도 잠금장치가 된 곳에 보관하며, 안전한 방법에 따라 폐기할 것      4. 문서의 보안등급 부여 및 차별화 된 권한관리를 수행할 것 등

요구사항 고유번호		PSR­07
요구사항 명칭		소프트웨어 사업정보 제출
요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 사업정보 제출
	세부내용	● 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제46조(적정 대가 지급 등) 제2항에 따라 SW사업정보(SW사업 수행 및 실적 정보) 데이터를 작성 및 제출하여야 함 ● SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 www.spir.kr 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함 ● SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 반드시 명시하도록 함 ● SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 산정 가능 전문가를 포함토록 함

Ⅷ. 제안 안내

 1. 입찰 참가자격

  가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행 규칙 제14조 규정에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자

  ❍ 「소프트웨어 진흥법」 제58조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 : 1468)로 입찰참가 등록한 업체

  ❍「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 규정한 중소기업자로서 동법 제9조 및 시행령 제10조에 의한 직접생산확인서(정보시스템유지관리서비스)를 소지하고, 소지여부가 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인 가능해야 함

  나. 공동수급(공동이행방식)허용

   ❍ 제안사는 단독 또는 공동계약(공동이행방식)을 허용하며, 공동수급체는 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약 참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함

   ❍ 이 경우, 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 공동수급 참여자는 입찰 참가자격을 모두 충족하여야 함

  다. 중소 소프트웨어 사업자의 참여 지원

   ❍ 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자, 상호출자제한 기업집단에 속하는 회사의 입찰 참여가 제한됨

  라. 낙찰자 직접 수행을 원칙으로 함

   ※ 기타사항은 공고서에 따름

 2. 입찰 및 평가방식

  가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

  나. 낙찰자 결정 방식 : 협상에 의한 계약체결

  다. 평가절차

   ❍ 접수된 제안서에 대한 공정한 기술능력평가를 위하여 내·외부 전문가로 기술평가위원회(내부 2인, 외부 3인)를 구성하여 기술성 평가기준에 의하여 평가를 실시하며, 기술평가위원회의 개별적인 제안서 평가

   ❍ 제안서 발표는 우선 접수자가 먼저 발표

   ❍ 평가항목에 대한 등급 부여와 이에 따른 산술적 평가

   ❍ 각 평가위원의 평가 결과를 취합하여 제안사별 점수 계산

  라. 평가방법

   ❍ 종합평가점수 산출 = 기술 평가점수 + 입찰가격 평가점수

   ❍ 동점 시 처리방침

     - 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정

     - 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 선정

   ❍ 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 5자리에서 반올림

  마. 기술평가

   ❍ 평가일정 : 추후 별도 통보

   ❍ 제안서 평가항목 및 배점기준 : 정성적평가(90점)

 ※ 기술평가 항목 및 배점기준은「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제9조 제2항 제1호 라목 운영 및 유지관리사업 [별표 3의4] 준용(조달청지침)

    - 평가항목은 제9조제5항에 따라 사업의 특성․목적 및 내용 등을 고려하여 가감 조정함

    - 중소기업자간 제한경쟁대상 사업으로 하도급계획 적정성 평가항목은 변별력이 없으므로 삭제함

 바. 협상적격자 선정 및 협상순서

   ❍ 기술능력평가점수가 기술평가분야 배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정하되, 협상 적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

   ❍ 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정

      - 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

      - 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

  라. 기타사항

   ❍ 본 사업은 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시) 제16조(제안서 보상대상 및 기준)에 의거, 제안서 보상대상사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음

 3. 계약 조건

  가. 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄 구성원을 변경할 수 없음

  나. 제안서 인력은 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함

    - 채용예정 인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결전까지 채용을 완료하여야 함

    - 컨소시엄 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 주관기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 대체하여야 함

  다. 작업장소는 상호협의하에 결정함

  라. 원격지 개발장소 제시·검토 절차

    - 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 원격지 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음

뭐  마. 원격지 개발 장소 보안 요구사항

    - 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함

    - 공급자는 제안요청서에 명시한 원격지 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안관리대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함

  바. 사업추진 결과 발생한 지식재산권은 용역계약일반조건(기재부예규) 제56조에 따라 원칙적으로 주관기관과 계약상대가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정함

  사. 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 농업연구업무 수행을 위한 목적으로 농촌진흥청 및 그 소속기관과 공동 활용할 계획이 있음

  아. 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함.(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함)

    - 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

    - 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

    - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함

  자. 본 사업의 하자담보책임기간은 발주기관이 검사에 의하여 사업의 완성을 확인 후 1년간으로 함

  차. 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조작 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

  카. 사업수행과정에서 알게 된 정보 중 누출금지 대상정보를 누출한 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조의 규정에 의거 입찰참가제한을 위한 부정당업자로 등록됨

  타. 계약체결 및 이행에 관하여는 협상에 의한 계약체결기준 제14조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

 4. 입찰서류 및 제안서 제출 안내

  가. 제출 안내

   ❍ 제안요청 설명회 : 생략

   ❍ 제안서 제출 마감 : 조달청 입찰공고 참조

   ❍ 제안 설명회(제안서 기술평가)

     - 제안서 기술평가 : 농촌진흥청 평가

  가. 제출서류

   ❍ 제출서류 : 제안서 1식, 발표자료 1식

   ❍ 제출방법 : 온라인 제출(나라장터)

   ❍ 제출일시 : 나라장터 공고에 따름

  다. 기타사항

   ❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

   ❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

   ❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 시행령 등의 입찰관련 법령 및 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음

   ❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰에 관한 서류의 검토과정에서 발견한 입찰에 관한 서류상의 착오, 누락사항 또는 기타 설명이 요구되는 사항에 대하여는 입찰서 제출마감일 전일까지 발주기관에 설명을 요구할 수 있음

   ❍ 입찰의 무효

     - 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함

     - 낙찰자 결정전에 낙찰예정자의 입찰이 용역입찰유의서 제12조의 무효입찰에 해당되는 경우 무효입찰로 처리

   ❍ 본 사업에 소요된 프로젝트 개발비용 자료를 사업종료 후 지체없이 제출하여야 함

   ❍ 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 붙임 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는계약에 관한 법률, 소프트웨어산업진흥법, 기획재정부 계약예규등 관련규정에 따름

 5. 제안서 작성 요령

  가. 제안서의 효력

   ❍ 제안업체에 대하여 제안 내용에 변경이 없는 경미한 경우에만 제안서 보완 및 첨부자료 요청이 가능하며, 보완되지 않으면 당초 제출된 서류로만 평가하고, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

  나. 제안서 작성지침 및 유의사항

    ❍ 제안사는 특별한 사유가 없는 한 다음의 “제안서 작성지침 및 유의사항”을 기준으로 제안서를 작성할 것을 권장함.

    ❍ 제안자는 제안요청서에 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

    ❍ 제안서는 가급적 A4 크기로 작성.(권고사항)

    ❍ 제안서는 종 방향작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 횡 또는 기타 용지 일부 사용할 수 있음

    ❍ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

    ❍ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함

    ❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 붙임으로 제출하여야 함

    ❍ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 한다. 예를 들어 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

     ❍ 제안서 목차

Ⅰ. 일반현황     1. 제안사 일반현황     2. 제안사의 조직 및 인원     3. 주요사업내용     4. 주요사업실적  Ⅱ. 전략 및 방법론     1. 사업이해도     2. 추진전략     3. 적용기술     4. 표준 프레임워크 적용     5. 개발 방법론     6. 산출물 내역  Ⅲ. 기술 및 기능     1. 시스템 구성도     2. SW 개발방안        가. 업무 개발방안        나. 초기 데이터 구축방안        다. 시스템 통합방안        라. 산출물 내역     3. 표준화 방안     4. 보안 및 개인정보보호 방안     5. 시스템 시험 방안     6. 시스템 운영 방안

Ⅳ. 사업관리부문     1. 품질보증계획     2. 위험관리계획     3. 추진일정계획     4. 업무보고 및 검토계획     5. 수행조직 및 업무분장  Ⅴ. 지원부문     1. 교육훈련계획     2. 유지보수계획     3. 기술이전계획     4. 기타지원사항  Ⅵ. 기타

    ❍ 세부작성지침

[붙임1]

기술적용계획표
사업명	농업경영종합정보시스템 위탁관리

  □ 법률 및 고시

  □ 서비스 접근 및 전달 분야

  □ 인터페이스 및 통합 분야

  □ 플랫폼 및 기반구조 분야

 □ 요소기술 분야

 □ 보안 분야