(재)공주문화관광재단 공고 제2025-85호

2025 공산성 미디어아트 연출 및 운영 용역 입찰 재공고

(협상에 의한 계약) [재공고]

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조(계약의 방법) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따라 「2025 공산성 미디어아트 연출 및 운영」용역 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 재공고합니다.

ο 본 기초금액은 이윤 및 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤 및 부가가치세 포함한 가격으로 입찰(가격제안서 제출)하여야 하며, 면세사업자는 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2025년  5월  9일

(재)공주문화관광재단재무관

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025 공산성 미디어아트 연출 및 운영 용역

  나. 계약기간 : 계약일로부터 ~ 2025. 12. 31.까지

   ※ 행사기간(안) : 2025. 10. 2. ~ 2025. 10. 18. / 17일간(예정)

  다. 사업내용 : 공산성을 소재·주제로 한 미디어아트 등 콘텐츠 제작 및 연출 등
(제안요청서 및 과업지시서 참조)

  라. 사업장소 : 충남 공주시 공산성 일원(충남 공주시 금성동 53-51번지 외)

  마. 사업설명 : 예정 없음

  바. 공고기간 : 2025. 5. 9.(금) ~ 2025. 5. 20.(화) 10:00

  사. 기초금액 : 금830,000,000원(금팔억삼천만원), 부가세포함

  아. 입찰방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약, 총액계약, 비예가

2. 입찰방법

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 의하며, 협상절차와 세부적용기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제283호) 제5장 협상에 의한 계약체결기준」에 의함.

3. 입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조에 해당하지 않는 업체(입찰서 제출 마감일 전 일까지 조달청 입찰참가자격 등록된 업체)

  나. 입찰공고일 기준으로 사업자등록증 상 대한민국에 주소지를 두고 실제로 인력·장비를 갖추어 사업을 영위하고 있는 업체

  다. 제안공고일 현재 휴업 중이거나 부정당 업체 지정, 영업(업무)정지, 인허가 등록 취소 등 행정처분을 받은 사실이 있거나 폐업신고 수리를 받은 업체(자)는 입찰 참가 불가

  라. 입찰공고일 전일 기준 최근 5년 이내에 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간에서 시행한(총액 기준) 단일 건 7억원(부가세 포함) 이상의 디지털콘텐츠(미디어아트, 미디어파사드, 홀로그램, VR, AR, 미디어 퍼포먼스, 인터렉티브 등)요소가 포함된 문화행사 실적을 보유한 업체

  마. 「소프트웨어 진흥법」에 의한 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠 개발 서비스사업)[업종코드 1469]로 등록된 업체

  바. 「산업디자인진흥법」 제9조에 따른 산업디자인전문회사(환경디자인분야)[업종코드 4442] 또는 환경디자인을 포함한 종합디자인분야[업종코드 4444] 또는 멀티미디어디자인[업종코드 4443]로 등록된 업체

  사. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의거, 직접생산증명서 [동영상제작서비스(8213160301)], [정보시스템개발서비스(8111159901)], [패키지소프트웨어개발및도입서비스(8111159801)], [실물모형(6010989901)]를 소지한 업체(제안서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

    ※ 공동수급(분담이행방식)으로 참여하는 경우, 공동수급체 구성원(대표자 포함)이 합산 보유한 경우 참여 가능함

  아. 「중소기업기본법」제2조 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따라 ‘중기업ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서’를 소지한 업체

    ※ 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제48조제2항에 따라 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음(총예산: 830,000,000원)

  자. 기타자유업(행사대행업)[업종코드 9901]으로 입찰참가자격을 등록한 업체

  차. 「정보통신공사업법」제 14조에 따른 정보통신공사업[업종코드 0036]으로 신고를 필한 업체

  카. 기타자유업(광고대행업)[업종코드 9902]으로 입찰참가자격을 등록한 업체

4. 입찰참여방식 : 단독이행 또는 공동수급체 구성 [분담이행]

  가. 단독이행시에는 입찰참가자격을 모두 갖춘 업체만 참여 가능하며, 분담이행 시에는 2. 입찰참가자격 ‘라’항 및 ‘마’항의 자격을 갖춘 업체가 대표자가 되어 공동수급체를 구성하여야 함

  나. 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우에는 대표업체를 포함하여 3개 업체 이내로 하고 대표업체의 지분율은 51% 이상, 구성원별 계약 참여 최소지분율 5% 이상으로 구성하여야 함

  다. 공동수급 협정서에 참여업체별 분담 비율을 표시하며, 분담 분야의 각 책임을 원칙으로 함

  라. 제안서 제출 시 공동수급 협정서(입찰 마감일 전날 전자 제출 필수), 합의각서, 대표자선임계를 제출하여야 함

  마. 공동수급체 대표자는 분담 비중이 큰 업체로 입찰에 필요한 대표권을 행사함

  바. 공동수급체는 입찰 전에 구성하여야 하고, 입찰 등록 이후 발주기관의 승인 없이 공동수급 참여 업체 변경 및 업체 간 권리의 전부 또는 일부 양도 불가함

  사. 공동수급체 구성원은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의거  계열회사(상호출자제한 기업집단 소속 계열회사)가 아니어야 하며 본 사업의 다른 공동수급체 중복 참여 불가함

  아. 하도급은 「소프트웨어 진흥법」제51조에 따라 하도급을 제한함

  자. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」에 따름(행정안전부 예규)

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

  가. 입찰공고

    공고기간 : 2025. 5. 9.(금) ~ 2025. 5. 20.(화) 10:00

    공고장소 : 조달청 나라장터

  나. 제안서 양식 배부

    방    법 : 제안요청서 내 제안서 양식 참조

  다. 입찰(제안서)서류(제출서류목록 참고) 및 제출방법

  라. 제안서 관련 유의사항

   1) 제안서의 제출은 접수기간의 지정시간까지 직접 방문하여 제출하여야 함. 대리인 접수 시 신분증, 위임장, 재직증명서, 법인(사업자) 인감증명서 또는 사용인감계, 4대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료(최근 3개월 이내) 각 1부 지참하여야 함.

   2) 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기 사용 불가하나, 보관용 1부는 용역을 수행할 모든 참여업체 대표자의 서명, 날인하여 제출하여야 함.

   3) 제안서는 지침에 따라 누락 없이 정확하게 작성하여야 함.

   4) 제안서 내용 중 허위 사실이 판명 될 경우 평가 대상에서 제외되며, 계약 후라도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상 청구가 가능하며, 제반비용은 제안사의 부담으로 함.

   5) 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음.

   6) 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함.

   7) 실적증명은 첨부양식을 원칙으로 하되, 발급 후 1년 이내 것만 유효(입찰공고일 기준)하며 모든 증빙자료는 발행 자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함.

   8) 발주기관은 제안내용에 대한 확인 및 검증이 필요하다고 판단될 경우 제안자에게 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단함.

   9) 발주기관은 제안내용에 대한 확인을 위하여 현지실사를 할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함.

   10) 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업에 반드시 필요하다고 인정되는 사항은 과업범위에 포함된 것으로 판단함.

   11) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함.

   12) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음(원본대조필)"을 명기하고 인감날인 후 제출해야 함.

6. 기술제안서(발표)평가

  가. 평가일시 : 2025. 5. 23.(금) 14:00  ※ 예정

  나. 평가장소 : 충남 공주시 고마나루길 90, 아트센터고마 3층 (세미나실)

   ※ 자세한 시간 및 장소는 접수 완료 후 반드시 문의하여 확인 요망.

   ※ 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 개별 통보함.

   ※ 입찰 참가 업체 수에 따라 양일간 진행 가능 반드시 문의하여 확인 요망.

  다. 발표시간 : 제안사별 40분(발표시간 20분, 질의응답 20분) 내외

  라. 발표방법 : 제안서에 의한 PT발표(PDF 파일로 진행 권고)

  마. 평가항목 및 배점 : 제안서 평가는 기술능력과 가격에 대한 종합평가를 실시함.(「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 준용)

    종합평가 점수 : 100점

    - 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

    - 입찰가격평가 : 10점

    ※ 배점한도 가감사유 : 본 사업은 다양한 분야의 기술이 결합되어야 하는 복합적인 사업으로 업체의 기술능력이 중요하여 입찰가격평가의 배점한도를 낮추고 기술능력평가의 배점한도를 높임.

  바. 기타사항

    제안서 발표회 불참 시 기술능력평가 점수는 0점으로 처리함.

    제안사는 기술능력평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 세부적인 평가결과는 공개하지 않음.

    기술제안서 발표순서는 제안서 접수순으로 진행하며, 다른 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음.

    발표 시 발표자 포함 3인 이내로 참석자수를 제한함.

    - 참석자 전원 공고일 전일 기준 제안업체 소속한 자에 한함.(재직증명서, 위임장, 신분증 반드시 지참).

    등록접수 후 기 제출서류에 대하여 결격사유 발생 시 응모자격이 박탈되며, 협상대상자로 선정된 경우는 취소처리 됨.

7. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정방법

  가. 협상에 의한 계약(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)에 의거「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 의한 계약체결기준을 기초로 하여 공주문화관광재단이 정한 세부 평가기준에 따라 기술능력(정성적 평가, 정량적 평가)과 입찰가격에 대하여 평가함.

  나. 제안서 평가 결과, 기술제안서 평가 점수가 기술제안서 평가 분야 배점한도의 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정 후 종합평가 점수가 높은 협상대상자부터 기술 및 가격 협상을 진행함.

  다. 협상순위는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하고 합산점수가 동일한 업체가 2개 업체 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 업체를 선순위 업체로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함.

  라. 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함.

  마. 협상순위에 따라 우선 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음. 우선 협상대상자와 협상을 실시하되 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함.

  바. 모든 제안사가 기술능력평가 점수 배점한도의 85% 미만 이거나, 협상대상자와 협상이 모두 결렬될 경우 재공고입찰이나 새로운 입찰을 진행함.

  사. 기술제안서 협상시 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 가격 및 평가위원회에서 권유한 내용 등을 협상 대상으로 하며, 협상을 통해 내용 일부 조정 가능함.

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금은 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하되 입찰보증금 납부는 입찰 참가 등록시 제출하는 입찰보증금 지급각서로 갈음하며, 향후 입찰보증금 세입조치 사유 발생 할 경우 지급각서상의 금액을 현금으로 납부하여야 함

  나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됩니다.

9. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효) 및 같은 법 시행규칙 제42조(입찰무효)의 규정에 의함.

  나. 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직중인 임ㆍ직원이어야 함. 개찰결과 1순위 업체는 입찰참가자 자격 유효여부 확인을 위한 증명자료로 다음의 서류를 제출하여야 함.

    4대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료

    법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료

10. 보안각서 및 청렴계약이행서약서 제출

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰서 제출 시 보안각서 및 청렴계약이행 서약서에 관한 내용을 숙지하여 각서 및 서약서를 제출하여야 하며, 낙찰 대상자로 선정된 업체가 청렴이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우 계약의 해제, 해지 및 낙찰취소 사유에 해당됨.

11. 비밀유지의 의무

  입찰자는 우리 재단으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨.

12. 관련 법령․규정 등의 숙지

  입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 제안요청서, 과업지시서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 용역계약 일반조건 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있음.

13. 부적당업자 입찰 참가자격 제한

  제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외되며, 입찰자가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 해당하는 경우에는 입찰참가자격을 제한할 수 있음.

14. 계약 체결관련 유의사항

  가. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 협상이 성립된 낙찰자는, 협상완료일로부터 10일 이내에 소정의 서식에 의한 계약서 및 관련 서류를 구비하여 계약을 체결하여야 함.

  나. 낙찰자는 계약체결 시 세부 사업수행계획서(세부 추진계획, 세부추진 일정표, 추진체계도 등)를 제출하여야 하며, 일정단위로 사업추진 실적을 정기적으로 제출하여야 함.

  다. 낙찰자는 계약체결시 「인지세법」에 의한 정부수입인지를 제출하고, 이행보증보험(계약보증금: 계약금액의 10%)을 제출하여야 함. 또한 대금청구시 마다 「충남도 지역개발기금 설치 조례」에 따라 충청남도 지역개발공채를(청구금액의 2.5%) 매입하고, 국세 및 지방세 완납증명서 및 건강·연금보험료 등의 납부증명서를 제출하여야 함.

  라. 낙찰자는 계약에 응하여야 하며, 계약불이행시 부정당업자로 입찰참가 자격제한을 받게 됨.

  마. 필요한 경우 대금 청구 시 사후정산(보험료 사후정산 포함)을 요구할 수 있음.

  바. 과제 수행 완료 후 사업자의 과업 수행결과가 불량한 경우 향후 (재)공주문화관광재단 사업참여에 제한을 받을 수 있음.

15. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 용역계약일반조건, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 나라장터에 가격입찰서를 기한내에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편 및 팩스, 이메일 접수는 인정하지 않습니다.

  다. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있습니다.

  라. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 합니다.

  마. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 협상이 성립된 낙찰자는, 협상완료일로부터 10일 이내에 소정의 서식에 의한 계약서 및 관련 서류를 구비하여 계약을 체결하여야 합니다.

  바. 낙찰자는 계약체결시 「인지세법」에 의한 정부수입인지를 제출하고, 이행보증보험(계약보증금: 계약금액의 10%)을 제출하여야 함. 또한 대금 청구시「충청남도 지역개발기금 설치 조례」에 따라 청구금액(부가세제외)의 2.5%에 상당하는 충청남도 지역개발공채를 매입하고, 국세 및 지방세 완납증명서 및 건강·연금보험료 등의 납부증명서를 제출하여야 함.

  사. 본 사업은 청렴계약제 시행 대상으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약서약서를 대표자가 기명하여 제출하여야 합니다.

  아. 공고문 및 제안요청서에 기재되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)을 준용함.

  자. 기타 상세한 사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다.

    - 기술제안 및 접수 관련 : 공주문화관광재단 관광산업팀(041-852-8066)

    - 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)

    - 입찰 및 계약 관련 : 공주문화관광재단 경영지원팀(041-852-1324)

2025.  5.  9.

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