청주시 공고 제2025-2146호                                           

「대청호 국가생태탐방로 조성사업 기본 및 실시설계용역」 전자입찰 공고 [가격입찰 후 사업수행능력평가(P.Q) 실시]

	입찰대행안내
이 공고 건은 청주시 공원산림본부에서 시행하는 사업으로 「청주시 회계관리에 관한 규칙」 제2조 제5항의 규정에 의하여 입찰 및 계약체결은 청주시청(회계과)에서 대행하고, 계약업무 전반(사업추진 및 대금지급 등)은 청주시 공원산림본부에서 이행되는 사업임을 알려드립니다.

  「건설기술 진흥법」제35조 및 같은 법 시행령 제51조, 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조 규정에 따라 『대청호 국가생태탐방로 조성사업 기본 및 실시설계용역』의 입찰에 참가할 용역업체 선정을 위한 사업수행능력평가서 제출 등에 대한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년  5월  9일

청주시  재무관

1. 용역사업 집행계획

가. 용 역 명 : 대청호 국가생태탐방로 조성사업 기본 및 실시설계용역

나. 시행기관 : 청주시 공원산림본부 산림관리과

다. 과업내용 : 과업지시서 참조

라. 용 역 비 : 금576,810,000원(금오억칠천육백팔십일만원)    (※부가가치세,손배료 포함)

마. 용역기간 : 착수일로부터 12개월

바. 입찰예정시기 : 「건설기술 진흥법 시행령」 제51조의 규정에 의거 사업수행능력 평가절차의 이행단계에 따라 해당자에 한하여 별도 통보

사. 입찰방법 : 가격입찰 후 사업수행능력(PQ) 실시

    ※ 사업내용, 용역비, 입찰시기는 발주기관 사정에 따라 변경 될 수 있음.

2. 입찰 및 계약방식 : 총액입찰, 전자입찰, 가격입찰 후 PQ, 적격심사낙찰제

   ※「건설기술 진흥법 시행령」제52조(건설엔지니어링사업자 등의 선정) 제1항(예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설엔지니어링(건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다.) 조항에 따라 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ) 실시

3. 전자입찰 개시 및 투찰 마감일시 : 2025. 05. 12. 10:00 ~ 2025. 05. 19. 10:00

   ※ 투찰 마감시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중 투찰로 인하여 정상적인 투찰이 불가한 경우가 종종 발생되오니 가급적 투찰마감 1-2일전에 투찰하시기 바랍니다.

4. 공동수급협정서 제출 마감일시 : 2025. 05. 18. 18:00(G2B만 허용)

  ※ 공동수급체 대표사가 G2B를 통해 제출하여야 하며, 공동수급협정서 미제출시 낙찰자  선정에서 제외합니다.

5. 개찰일시 및 장소 : 2025. 05. 19. 11:00 청주시 입찰집행관PC

   ※ 전산장애 발생 시 개찰이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

  ※ 유찰 시 재입찰을 실시하며, 별도의 통보는 하지 않으므로 반드시 개찰여부를 확인하시기 바랍니다.

6. 입찰 참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 갖춘 업체로서, 아래 각 호의 요건을 모두 충족해야 합니다.

 1)「건설기술 진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조 규정에 의한 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계,사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계,사업관리-설계등용역-일반)으로 등록한 업체

2)「엔지니어링산업진흥법」제21조 규정에 의한 엔지니어링사업(조경/ 토질·지질/ 구조)으로 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조 규정에 따라 동일분야 기술사사무소로 등록을 필한 업체

3) 「엔지니어링산업진흥법」제21조 규정에 의한 엔지니어링사업(수질관리/ 대기관리/ 자연,토양환경) 중 1개 분야 이상에 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조 규정에 의한 동일분야 기술사사무소로 등록을 필한 업체

나. 공동도급사항 : 공동도급(공동이행방식)

1) 당해 용역은 공동도급으로 참여 가능하며, 공동도급을 할 경우 공동수급체 구성원 수는 대표사(참여비율이 높은 업체)를 포함하여 3개사 이내로 하여야 합니다.

     ※충청북도 소재업체와 공동도급으로 참여하는 경우 「지방자치단체 입찰시  낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 의거 지역업체 참여비율에 따라 지역참여도 점수를 적용합니다.

2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 규정에 따라 부정당업자로 지정받아 입찰서 제출 마감일 현재 입찰참가 제한 중에 있는 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 기타 공동도급에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」 제6장 공동계약 운영요령에 의합니다.

3) 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없습니다.

4) 사업수행능력 평가자료 제출 시 공동수급표준협정서를 제출하여야 하며, 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체와 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

    ※기타사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령 규정에 따릅니다.

5) 공동으로 참여시, 분야별 책임기술인의 배분은 반드시 지분율에 따라 인원을 배정하여야 합니다. (인원수 산정은 소수점 이하 반올림, 사업수행능력평가서 작성안내서 참고)

6) 입찰참여업체(공동수급참여업체 포함)의 경우 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사 간 구성은 불가하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여 할 수 없습니다.

7. 예정가격 작성 및 적격심사 기준

 가. 사업수행능력평가는 「건설기술 진흥법」제35조, 같은 법 시행령 제51조, 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조제1항 [별표2] 제1호, 국토교통부 고시 「건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」(국토교통부 고시 제2025-120호), 충청북도 공고「도시공원분야 설계 등 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」(충청북도 공고 제2025-573호)를 준용하여 우리 시가 정하는 세부평가 기준에 의합니다.

 나. 사업비 10억원 미만 용역으로 사업수행능력평가 전에 가격입찰을 실시하며, 낙찰하한율(85.495%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 사업수행능력평가(P.Q)후 적격심사를 실시합니다.

 다. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3％ 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정되며, 예정가격 이하로 입찰서를 제출한 자 중 예정가격의 85.495% 이상 최저가격으로 입찰서를 제출한 자 순으로, 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)』“추정가격이 10억원 미만 5억원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준”에 의거 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

❏ 적격심사 기준(100점)    = 사업수행능력 평가점수 환산(44점) + 해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가(1점) + 지역업체참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰가격(50점) + 기술인력보유상황 (△10점) + 계약질서준수(△1.0점)    ※ 해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 제외하며, 배점한도(1점/만점)를 부여합니다. ※ 지역업체참여도 점수는 사업수행능력 평가점수 환산적용시 배점(점수)에 합산(3점)하여 평가합니다.  ※ 사업수행능력평가시 ‘경영상태’를 평가하므로, 적격심사 시 ‘경영상태’는 배점한도(2점/만점)를 부여합니다. ※ 기술인력에 대해서는 공동수급업체 모두 평가합니다.

  라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가 결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 같은 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

  마. 부정한 방법으로 서류를 제출한자 및 미제출자는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)에 따라 처리합니다.

  바. 평가결과는 사업수행능력 평가 후 참가자에게 개별 통보하며, 평가 결과에 이의가 있을 경우에는 우리 시에서 정한 기한 내에 서면으로 이의신청을 할 수 있습니다.

  사. 적격심사 대상자로 선정된 자는 평가기준에 따라 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 우리 시에 G2B로 제출하여야 합니다.

8. 사업수행능력 평가 기준 교부 및 평가자료 제출안내

  가. 작성안내서 교부: 나라장터(www.g2b.go.kr)  참조

  나. 사업수행능력평가서 제출일: 가격입찰 후 별도 통보

    ※ 본 용역은 가격입찰 후 예정가격 이하로서 낙찰하한율(85.495%) 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 사업수행능력을 평가합니다.

 다. 평가자료 제출 장소: 청주시 공원산림본부 산림관리과(충북 청주시 상당구 상당로69번길 38, 청주시청 임시청사 4층)

  라. 제출방법: 회사대표 공문서로 직접 방문제출 및 등록(우편접수 불가)

    ※ 본 입찰공고의 낙찰자 결정은 ① 가격입찰 → ② 사업수행능력평가(P.Q) → ③ 적격심사의 순으로 진행되며, 입찰참가자는 가격입찰 전에 사업수행능력평가의 자기평가점수를 자체 산정 후 적격심사 통과점수(95점)를 감안하여 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

    ※ 평가서 제출시에는 업체대표자(공동도급인 경우 대표사의 대표) 또는 대리인(대표자의 위임을 받은 자가 위임장 및 재직증명원, 신분증 지참)이 사용인감 및 아래서류를 지참하여 참가하여야 합니다.

  마. 제출서류

    1) 사업수행능력평가자료 제출 공문 (공동 도급인 경우 공동도급사 확인) 1부

    2) 사업수행능력평가서 1부 (원본 1부, USB 1개)

    3) 사용인감계, 법인인감증명서, 법인등기부등본, 사업자등록증 사본 각 1부

    4)엔지니어링사업자 신고증(회원수첩 포함) 사본, 기술사사무소 개설 등록증 사본, 건설기술용역업 등록증 사본, 그 외 면허를 증명할 수 있는 서류(공동도급 시 각 사 모두 첨부) 각 1부

    5) 공동수급협정서 원본(공동도급 시) 1부

    6) 대리인 등록 시 대표자의 위임장, 재직증명서 각 1부

    7) 업무중복도 평가자료 및 자기평가점수 산출근거 각 1부 (원본 1부, USB 1개)

 9. 입찰보증금 납부 및 세입조치

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조 규정에 의거 입찰보증금 납부는 전자입찰서 상의 납부이행각서로서 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하고, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

 10. 입찰무효

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 제11장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정 등에 의합니다.

 11. 청렴계약이행서약서 제출

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는「청렴계약 입찰 특별유의서」제2조 제1항에 의거 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 “청렴계약이행서약서”를 대표자가 날인하여 별도로 제출하여야 합니다.

 12. 하도급에 관한 사항

  가. 본 용역 계약의 하도급에 관한 사항은 본 용역의 과업지시서, 관련 법령의 규정을 따릅니다.

  나. 본 용역 계약의 하도급에 관하여 과업지시서, 관련 법령 등에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 이후 계약상대자와 발주부서가 협의하여 정해진 바에 따릅니다.

  다. 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 규정에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

 13. 안전 및 보건 확보 의무 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다.

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리 체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

14. 기타 참고사항

  가. 본 입찰은 조달청전자입찰 방식에 의거 집행하므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필하고, 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자입찰시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.

  나. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비와 네트워크상의 문제 등 준비부족으로 인하여 전자 입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우가 있으니, 투찰시간 마감 24시간 이전에 정부조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 문제를 해결하기 바라며, 사전에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  다. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임1】서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

  라. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항의 제8호 또는 제9호에 의거 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있으니 유의하시기 바랍니다.

  마. 계약자는 각종 대금 청구시 충청북도지역개발공채 2.5%를 소화하여야 합니다.

  바. 전자입찰 등록 및 투찰에 따른 사항은 조달청 전자입찰 Help Desk(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 참가업체의 전산장애 등으로 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  사. 기타 문의사항

    - 입찰 및 계약(대행)에 관한 사항 : 청주시 기획행정실 회계과 계약2팀 (☎043-201-1732)

    - 사업(용역)에 관한 사항 : 청주시 공원산림본부 산림관리과 산림휴양팀 (☎043-201-2343)

    - 대금지급 관련사항 : 청주시 공원산림본부 공원관리과 공원행정팀 (☎043-201-4404)

입찰 및 계약과 관련 공무원이 금품ㆍ향응 등 부당한 요구를 할 경우 청주시 홈페이지(http://www.cheongju.go.kr) 전자민원 / 공직비리익명신고센터 또는 청주 3.0 정보공개 /청렴감사정보/부조리 신고안내센터에 신고하여 주시기 바랍니다.