법무부공고 제2025 - 182호

「창원보호관찰소 청사 증축공사」

건설폐기물 처리용역 입찰 공고 안내

  다음과 같이 용역을 시행하고자 하오니 용역계약을 원하는 자는 아래 사항과 ‘국가 입찰 및 계약 집행기준’의 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 용역계약일반조건, 용역계약특수조건, 청렴계약특수조건, 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정, 과업지시서 및 본 공고문을 완전히 숙지하신 후 이에 따라 입찰(견적)에 참가하여 주시기 바랍니다.

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	법무부는 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화를 조성하고자 노력하고 있습니다.   입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지‧승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	◈ 금품‧향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. ◈ 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. ◈ 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

법무부공고 제2025 - 182호

건설폐기물 처리용역 입찰공고

창원보호관찰소 청사 증축공사 건설폐기물 처리용역을 입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

2025. 5. 12.

                                            법 무 부 장 관

1. 용역개요

  1.1. 용 역 명 : 창원보호관찰소 청사 증축공사 건설폐기물 처리용역

  1.2. 용역기간 : 착수일로부터 600일(20개월)

  1.3. 용역예정금액 : 53,922,000원(추정가격 49,020,000원+부가세 4,902,000원)

  1.4. 용역내용 : 건설폐기물 운반 및 중간처리 등

  1.5. 폐기물 배출지 : 경남 창원시 성산구 창이대로 532번길 32

  1.6. 폐기물 처리수량 : 914.218톤

  - 폐콘크리트 : 370.901톤(이물질이 없는 순수한 폐콘크리트)

  - 폐아스팔트 : 482톤(이물질이 없는 순수한 폐아스콘)

 - 건설폐재류 : 25.478톤(가연성이 제거된 재활용 가능)

  - 혼합건설폐기물 : 17.518톤(불연성 건설폐기물에 가연성 5%이하 혼합)

  - 혼합건설폐기물 : 18.321톤(그밖의 건설폐기물에 가연성 5%이하 혼합)

2. 입찰방식

  2.1. 본 용역은 총액입찰(적격심사) 및 지역제한(경상남도) 입찰 용역입니다.

  2.2. 적격심사기준은「건설페기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부 고시 제2024-287호)」이 적용됩니다.

  2.3. 국가종합전자조달(이하“G2B”라 함)시스템을 활용한 전자입찰 대상입니다.

  2.4. 청렴계약제 시행대상 용역입니다.

3. 입찰 참가자격

  3.1. 입찰 참가자격

    「폐기물관리법 시행령」제5조 또는 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」제21조의 규정에 의하여 폐기물중간처리업(건설폐기물, 업종코드 : 1253)과 폐기물 수집･운반업(건설폐기물, 업종코드:6728)으로 입찰참가 등록한 자로서, 입찰서제출 공고일 전일부터 입찰(개찰)일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소의 소재지가 경상남도인 자이어야 합니다.

    ※ 단, 폐기물중간처리업(건설폐기물, 업종코드 : 1253)을 입찰참가자격으로 등록한 자로서「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률 시행규칙」[별표2] ‘건설폐기물 수집․운반업 및 중간처리업의 허가기준’의 장비 기준을 충족한 경우에는 폐기물 수집․운반업(업종코드 : 6728)으로 입찰참가 등록하지 않아도 입찰이 가능합니다.

  3.2. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(조달청고시 제2024-29호, 2024.12.9)에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

    3.2.1. 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

    3.2.2. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행규칙 제15조 제5항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격 등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 나라장터 시스템)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

  3.3. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

    3.3.1. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

  3.4. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰서 제출에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로  간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 입찰서 제출에 참가한 경우에는 국가계약법 시행규칙 제44조 제6의3호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

4. 공동계약

  4.1. 구  성

    4.1.1 공동계약(분담이행방식만 허용)이 가능합니다.

    4.1.2. 대표자는 반드시 폐기물중간처리업자이어야 합니다.

    4.1.3. 분담이행시 분담비율 : 중간처리업 66%, 수집･운반업 34%

  4.2. 공동수급협정서 제출

    4.2.1. 공동수급협정서(분담내용명시)는 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 제출하여야 합니다. 단, 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.

    4.2.2. 공동수급협정서는 반드시 나라장터시스템의 “입찰정보”를 이용하여 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙 제3조에 따라 제출하여야 합니다.

    4.2.3. 대표자는 나라장터 시스템의 “조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서승인”에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하시기 합니다.

5. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

  5.1. 입찰참가 신청

    5.1.1. 3.1.항의 입찰 참가자격이 있는 자가 3.2.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 3.3.항에 따라 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자로 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

  5.2. 입찰보증금

    5.2.1. 본 입찰에서의 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

    5.2.2 입찰보증금의 국고귀속 등은「국가를 당사자로하는 계약에 관한법률」시행령 제38조 및 동법 시행규칙 제64조에 따릅니다.

6. 입찰서 제출

  6.1. 이 입찰은 전자입찰방식으로만 집행합니다.

  6.2. 입찰서 제출

    6.2.1 입찰서 제출기간 : 2025. 5. 13.(화) 09:00 ～ 2025. 5. 20.(화) 14:00

        ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

    6.2.2. 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.

    6.2.3. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함” - “보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.

7. 개 찰 

  7.1. 개찰 일시 : 2025. 5. 20.(화) 15:00

  7.2. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

8. 낙찰자 결정 방법(적격심사에 의한 최저가낙찰자 결정)

  8.1. 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰서 제출에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

  8.2. 본 용역은 총액으로 입찰서를 제출하며, 예정가격이하로써 예정가격의 87.745% 이상으로 입찰서를 제출한 자 중 최저가격으로 입찰서를 제출한 자를 계약상대자로 결정합니다.

    8.2.1. 8.2항에 따라 계약상대자로 선정된 자가 회계예규 「정부 입찰․계약 집행기준」제10조의2 제2항 각 호에 해당되는 경우에는 동 조항에 의거 차순위자를 계약상대자로 결정합니다.

    8.2.2. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 당해용역 수행능력 평가결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 당해용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템을을 통한 ‘동일가격입찰 낙찰자 자동추첨프로그램 이용 방식’으로 계약상대자를 결정합니다.

  8.3. 적격심사 평가기준

    8.3.1. 평가기준 : 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부 고시)

                     (별표 : 4. 추정가격 2억원 미만인 용역)

    8.3.2. 이행실적의 당해용역 규모(금액기준)

          - 중간처리 : 32,513,640원(부가세별도)

          - 수집운반 : 16,509,568원(부가세별도)

    8.3.3 동등이상 용역 : 건설폐기물처리용역

          ※실적은 중간처리와 수집운반으로 구분 제출

    8.3.4. 용역수행실적 : 중간처리 및 수집․운반에 대한 최근 3년간 실적

    8.3.5. 최종처리평가요소에 대해서는 별도의 평가 없이 만점처리 합니다.

    8.3.6. 적격심사 시 업체별 분담비율에 의한 평가기준

          - 중간처리 : 66%, 수집운반 : 34%

    8.3.7. 건설폐기물 배출현장 주소지 : 경상남도 창원시 성산구 창이대로532번길 32

    8.3.8. 시설․장비 확보 등 당해 용역수행능력의 평가기준

          - 중간처리의 당해용역기간 대비 1일 평균 처리량 : 1.52톤

          - 수집운반차량의 당해용역기간 대비 1일 평균 수집․운반량 : 1.52톤

    8.3.9. 본 건 적격심사 시 당해용역수행능력 중 ‘당해용역 1일평균 수집운반량 대비 1일 수집운반용량’ 평가에서 “1일 수집운반능력”의 “운반횟수”는 본 평가기준 <운반횟수 산정기준>를 적용하고, 운반거리는 설계서에 의해 배출현장으로부터 처리업체 사업장 소재지까지의 거리를 적용하며, GPS, GIS 또는 위치정보처리장치 등으로 실측한 최단거리를 기준으로 평가합니다.

    ※ 본 용역의 폐기물처리에 대한 운반거리 정산은 불가하며, 입찰설계서의 운반거리는 설계변경 조건이 아님을 알려드립니다.

   8.3.10. 적격심사대상자 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 심사에 필요한 모든 서류를 제출하여야 합니다.

    ※ 서류 미제출 또는 부적합 판정 시 낙찰을 받을 수 없습니다.

9. 적격심사 서류 제출 시 함께 제출할 서류

  9.1. 업종별 허가증 사본 1부.

  9.2. 장비보유현황 입증서류 1부(수집･운반장비를 보유한 폐기물중간처리업자로서 폐기물수집･운반업에 대하여 공동수급하지 않은 경우에 해당)

  9.3. 수행거리측정서 1부(한국건설자원협회에서 제공하는 GIS기반 수행거리 측정프로그램 이용)

  9.4. 수탁처리능력 확인서 1부(수탁처리능력 미달 시 낙찰대상에서 제외)

  9.5. 방치폐기물이행보증에 관한 증빙서류 1부

  9.6. 기술인력보유 현황 1부

10. 입찰무효

  10.1. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행 규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  10.2. 특히, “입찰참가등록증상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 용역입찰유의서 제12조 제1호에 따라 “대리권이 없는 자의 입찰”은 무효입찰임을 알려 드립니다. 입찰참여자는 입찰참가자격 등록정보 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하시어 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

  10.3. 아울러, 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 용역입찰유의서 제7조 제3항에 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.

  10.4. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여하는 경우 대표자는 구성원의 대표자 및 상호변경 여부도 반드시 확인하시어, 입찰무효가 되지 않도록 주의하시기 바랍니다.

11. 보충정보 제공처

  11.1. 입찰공고·집행, 계약체결 : 운영지원과 박효정(☎02-2110-3066)

  11.2. 과업설명 : 시설담당관실 최영수(☎02-2110-3136)

  11.3. 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)

  11.4. 예비가격기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-용역-기초금액”과 “개찰결과“에 게재됩니다.