국회도서관 공고 제2025-41호

용역 구매 입찰 공고

(제한총액/협상계약/국내입찰)

1. 입찰에 부치는 사항

  (1) 사 업 명: 2025년도 입법과 통계 DB구축 사업

  (2) 사업내용: 제안요청서 참조

  (3) 사업기간: 계약일 ~ 2025. 11. 28.

  (4) 사업예산: 55,000,000원(부가가치세 포함)

  (5) 입찰방법: 제한경쟁(총액)

  (6) 낙찰자 선정방법: 협상에 의한 계약

  (7) 입찰방식: 전자입찰

   - 전자입찰서 접수 개시일시: 2025. 5. 21.(수) 09:00

    - 전자입찰서 제출 마감일시: 2025. 5. 23.(금) 10:00

    - 개찰일시: 제안서 기술능력 평가 후

    - 개찰장소: 국회도서관 입찰집행관 PC(국가종합전자조달시스템)

  (8) 제안서 접수 일시: 상기 전자입찰서 제출기간과 동일

  (9) 공동계약: 가능(공동이행방식)

2. 입찰참가자격

 (1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁 입찰참가자격을 갖춘 자

  (2)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(데이터베이스제작 및 검색서비스사업, 업종코드: 1470)로 입찰참가자격을 등록한 자

  (3)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 직접생산확인증명서〔세부품명: 데이터처리서비스, 세부품명번호: 8111200201, 필수특이사항(데이터처리서비스에 한함)〕를 소지한 자(직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

  (4)「중소기업기본법」제2조에 따른 중․소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」따라 발급된 중․소기업․소상공인 확인서를 소지한 자

  (5) 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,「중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 따라 대기업 및 중견기업 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어진흥법」제48조제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한 기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

  (6)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

      - 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.(서약서 제출은 입찰 시 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.)

  (7) 본 입찰은「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰참가자격 등록 및 전자입찰 이용자등록을 마친 업체이어야 하며, 입찰참가자격 미등록 업체는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 입찰참가자격 등록 및 전자입찰 이용자 등록을 하여야 합니다.)

(8) 차세대 나라장터에서는 안전입찰 서비스를 제공하지 않습니다.

  (9) 차세대 나라장터에서는「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다.

 (10) 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

        - 전자입찰시스템이 장애로 인한 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.  

3. 공동계약

  (1) 필요 시 공동이행방식이 가능합니다.

      - 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

      - 공동수급체는 대표사 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.

      - 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

  (2) 공동수급협정서 제출

      - 제출기한: 2025. 5. 22.(목) 18:00

      - 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.

      - 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의“입찰정보”를 이용하여 국가종합전자조달시스템으로 전자적으로 제출하여야 합니다.

       - 차세대 나라장터 제출방법

        ·대표사 협정서 작성: 나라장터→입찰→입찰진행/참가→해당 공고번호 입력 후 검색→“공동수급”열의 “협정”버튼 클릭→“공동수급협정서작성”화면을 통해 협정서 작성

        ·구성사 협정서 승인: 나라장터→입찰→입찰진행→공동수급협정서 목록조회→대상 협정서 선택 후 승인처리

        ·대표사 협정서 전자제출: 나라장터→입찰→입찰진행→공동수급협정서 목록조회→대상 협정서 선택 후 제출

4. 전자입찰서 제출 및 개찰

  (1) 입찰서 제출기간: 2025. 5. 21.(수) 09:00 ~ 2025. 5. 23.(금) 10:00

  (2) 본 입찰은 총액 입찰이오니 입찰서 제출 시 반드시 확인하시기 바랍니다.

      - 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰서와 제안서를 제출해야 유효한 입찰입니다.

    ※제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서)메뉴에서 확인하실수 있습니다. 

      - 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 전자입찰서 제출기능을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템을 통해 확인하시기 바랍니다.

  (3) 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  (4) 입찰서 개찰 일시 및 장소

      - 개찰일시: 제안서 기술능력 평가 후

      - 국가종합전자조달시스템(나라장터)

5. 제안서 제출 및 접수

  (1) 제안서 제출 기간: 상기 전자입찰서 제출기간과 동일

  (2) 방 법: 온라인 제출[나라장터]

     ※ 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감전일까지 제출하여 주시기 바랍니다.

 (3) 제출서류

   가. 정성적 제안서 1식(증빙서류 포함)

   나. 발표자료 1식

   다. 기타서류(입찰참가자격 확인서류)

      ① 나라장터에서 출력한“경쟁입찰참가자격등록증” 1부

      ② 법인등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

      ③ 최근년도 결산 신고 된 소프트웨어사업자 신고확인서 1부

      ④ 직접생산확인증명서 1부

      ⑤ 중․소기업․소상공인 확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중․소기업․소상공인 확인서를 발급받지 못한 업체에 한함)

      ⑥「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1부

      ⑦ 중소기업협동조합의 경우 적격조합확인서 및 배정계획서 1부

   ※ 공동수급의 경우 대표사가 공동수급체 구성원 모두의 다. 기타서류(입찰참가자격 확인용)①~⑦를 제출하여야 하며, 가급적 공고일 이후 출력한 자료로 제출하시기 바랍니다.

   ※ 제안서 미제출 시 입찰 무효 처리됩니다.

   라. 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 “제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여 나라장터를 통해 온라인으로 제출하여 주시기 바랍니다.

  (4) 기타 유의사항

   가. 제안서는 나라장터를 통해 제출하여야 하며, 반드시 나라장터에서 “최종제출결과”란에서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.

   나. 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

   다. 입찰자는 반드시 제안서의 수신여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   라. 제안서 제출확인 방법

    - 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 〉입찰진행 〉제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인

   마. 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(발표자료 등) 미제출 시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

   바.「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

6. 제안서 평가

  (1) 평가기관: 국회도서관(오프라인 평가)

  (2) 평가일시 및 장소: 제안서 제출 시 일정 통보

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

  (1) 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

  (2) 본 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가 시 해당 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.

  (3) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업예산(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

  (4) 기타 사항은「협상에 의한 계약 체결기준」에 의합니다.

  (5) 낙찰자 선정방법: 협상에 의한 낙찰자 결정

8. 청렴계약 이행

  본 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 관련 규정에 따라 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.(청렴계약 이행각서에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2제1항에서 규정한 금지행위를 하지 않으며, 이를 위반 시 해당 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지할 수 있음이 포함됩니다.)

9. 입찰의 무효

  (1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효 처리됩니다.

  (2) 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급의 경우 구성원 전원 해당)

10. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

  입찰보증금은 전자입찰서상 지급각서로 대체하며, 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의합니다.

    -「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조제3항에 따라 국고귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금 지급각서에 따라 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

11. 기타사항

  (1) 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 용역계약일반조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 관련 규정, 공고문, 제안요청서 등 입찰에 필요한 제반 사항을 숙지하고 참가하여야 합니다.

    ※ 위 사항의 미숙지로 인한 책임은 본 공고 건 참가자에게 있습니다.

  (2) 본 입찰의 예정가격은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다.

  (3) 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은「조달청 내자업무처리규정」제48조의2, 제59조를 준용합니다.

      (단, 용역일 경우 계약보증금은「용역계약일반조건」의 적용을 받습니다.)

  (4) 제안요청서의 내용을 통해 사업성격, 수행기간을 고려하여 사업 진행이 가능한지 숙고하신 후에 입찰에 참여해 주시기 바랍니다.

  (5) 계약자는 계약체결 이후「중대재해처벌법」제4조 및 제5조에 규정된 안전 ․ 보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.

  (6) 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

  (7) 기타 자세한 사항은 아래의 번호로 문의하시기 바랍니다.

    ▷ 전자입찰 이용문의: 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)

    ▷ 사업관련 문의: 국회도서관 국내법률정보과 김인숙 주무관(☎02-6788-4896)

    ▷ 계약관련 문의: 국회도서관 총무담당관실 이해옥 주무관(☎02-6788-4282)

2025. 5. 12.

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