대구광역시 공고 제2025-738호

「명복공원 개발제한구역관리계획 변경 및 도시관리계획(도로)변경 결정용역」입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

구    분	내          용
용 역 명	명복공원 개발제한구역관리계획 변경 및 도시관리계획(도로)변경 결정용역
용역기간	착수일로부터 365일
기초금액	금175,900,000원(금일억칠천오백구십만원)  - 부가가치세 포함
과업내용	과업이행요청서에 의함

본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사위원회 공익제보센터(☎053-803-2288)에 의견을 제시할 수 있으며 아울러 공익신고자에 대해서는「공익신고자보호법」에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2. 입찰서 제출기간 및 장소(전자입찰)

  ○ 입찰서 제출방법(전자입찰)

     - 제출기간: 2025.5. 20.(화) 10:00 ∼ 2025. 5. 23.(금) 10:00

     - 제출장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)

     - 개찰일시: 2025. 5. 23.(금) 11:00

  ※ 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템에서 확인하시기 바랍니다.

3. 입찰 및 계약방식 : (적격심사대상)(지역제한)

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의거 입찰참가 자격요건을 갖추고

  ○「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규)」에 따른 “제2장의2 기술·학술 용역 적격심사 세부기준 사업수행능력평가(P.Q)를 하지 않는 기술 용역(추정가격이 2억원 미만 1억원 이상인 기술용역의 평가기준)”에 의합니다.

4. 입찰 참가자격

  < 아래 요건을 모두 갖추어야 함 >

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의거 입찰참가 자격 요건을 갖추고

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않은 업체

  ○ 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다.)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다.】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 대구광역시에 있어야 함

 ○「엔지니어링산업 진흥법」에 의한 건설 부문(도시계획, 교통, 조경, 도로공항, 토질지질) 업종 모두와 환경 부문(대기관리, 수질관리, 소음·진동, 폐기물처리, 자연·토양환경 중 1개 분야 이상)에 엔지니어링사업자로 신고한 자

     또는 「기술사법」에 의한 건설 부문(도시계획, 교통, 조경, 도로공항, 토질지질) 업종 모두와 환경 부문(대기관리, 수질관리, 소음·진동, 폐기물처리, 자연환경관리, 토양환경 중 1개 분야 이상)에 기술사사무소를 등록한 자

○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중‧소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따른 중⦁소기업⦁소상공인확인서를 소지한 자

※ 중기업‧소기업‧소상공인확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망 (www.smpp.go.kr)에서 확인 가능해야 하며, 확인되지 않는 경우 입찰  참가 자격이 없습니다.

 ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인은 중기업‧소기업‧소상공인 여부와 관계없이 입찰 참여 가능(비영리법인 관련 사항이 명시된 법인설립허가증, 비영리민간단체등록증 등의 증빙서류 제출 필요)

 ※  본 입찰은 전자입찰로만 진행하며, 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자 입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단 등을 이용하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

 ※ 본 사업은 공동수급 및 하도급을 불허함

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  ○ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 합니다.

  ○ 적격심사대상용역으로 예정가격 이하 낙찰하한율(87.745%) 이상으로 입찰한 자 중에서 최저가 입찰자부터 적격심사 서류를 제출받아 지방자치단체 기술용역 적격심사 세부기준 사업수행능력평가(PQ)를 하지 않는 기술용역 (추정가격이 2억원 미만 1억원 이상인 기술용역의 평가기준)에 의거 평가한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  ○ 경영상태 평가는 종합평가, 신용평가, 재무평가 중 입찰자가 선택한 방법에 의거 평가하며, 재무평가 선택시 기준비율은 한국은행 최근년도 경영분석 M72“건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술서비스업”경영상태 평균비율을 적용합니다.

    ※ 신용평가는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가된 신용평가등급으로 평가하며, 신용평가등급 확인서를 제출하지 않거나 유효하지 않을 경우에는 최저등급 처리합니다.

 ○ 이행실적은 입찰공고일 기준 최근 3년간 완료된 해당 분야의 용역이행실적[인정범위(추정가격 : 금159,909,091원/ 개발제한구역 관리계획 및 도시관리계획 관련 용역)으로 평가하며, 관련 협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출해야 합니다.

     ※ 실적 인정 여부는 발주부서의 판단에 의하며 적격심사 서류제출 시 사업부서 담당자 확인 후 제출하여야 합니다.(문의 : 053-803-6262)

  ○ 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조 및 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨에 따라 낙찰자를 결정합니다.(나라장터 동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램 이용 – 전자입찰특별유의서 제15조)

6. 안전 및 보건 확보 의무 준수

  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

  ○ 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

7. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내

  ○ 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.

  ○ 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 대구시가 상생결제 약정체결한 은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.

    ※ 상생결제 약정은행(상품명) : 농협은행(NH다같이 성장론)

    ※ 문의처 : 상생결제 콜센터(대표전화 : 국번없이 1670-0833)

  ○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다.

  ○ 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

  ○ 입찰보증금은 관련 회계규정에 따른 입찰보증금액 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출하여야 하며

  ○ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의합니다.

9. 입찰의 무효

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및「지방  자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 규정에 의합니다.

  ○ 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자 이름(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자 이름과 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

10. 과업이행요청서 설명

  ○ 붙임 과업이행요청서 참조

  ○ 문의 : 우리시 어르신복지과(☎ 053-803-6262)로 문의하시기 바랍니다.

11. 입찰참가 신청 시 유의사항

  ○ 입찰자는 아래의 내용을 숙지 후에 입찰서를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에 있습니다.

     - 과업이행요청서

     -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰 관련 법령

     -「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」

     -「국가종합전자조달입찰 특별유의서」,「국가종합전자조달 시스템입찰자용 이용약관」

     - 관련 회계예규 등

  ○ 계약상대자는 계약금액의 2.5％에 해당하는 대구광역시지역개발공채를 매입하여야 합니다.

  ○ 면세사업자가 입찰에 참여할 경우 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며 면세사업자가 최종낙찰자로 결정 될 경우 낙찰(협상)금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  ○ 낙찰자가 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세와 이윤을 제외한 금액으로 조정하여 계약을 체결하며, 차감없이 계약을 체결하더라도 사후 정산됩니다.

  ○ 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터 (1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰자에 있습니다.

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조 제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

  ○ 청렴계약제 실시

     - 우리시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰서를 제출하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

     - 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

     - 청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공개/계약정보공개/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.

  ○ 보충정보 제공처

     - 과업내용 문의: 어르신복지과 신정민(☎ 053-803-6262)

     - 입찰에 관한 사항: 회계과 김상미(☎ 053-803-3082)

     - 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 콜센터 (☎ 1588-0800)

2025년   5월   15일

대구광역시 (분임)재무관

[별지 1]

안전보건 확보 의무 이행서약서      본인은 귀 기관의 명복공원 개발제한구역관리계획 변경 및 도시관리계획(도로) 변경 결정 용역 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     ❍ ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전관련 제 법규를 준수     하겠습니다.    ❍ 본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시 안전관련 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자 지정, 안전보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약합니다.     2025년   월   일         주  소:   업체명:   대표자:                 (인)