경기도교육청남부연수원 공고 제2025–22호

2025년 교원역량강화 원격직무연수

 콘텐츠 임차 용역 공고(협상에의한계약)

용역 전자 입찰 공고에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025. 5. 15.

   경기도교육청남부연수원 분임재무관

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	경기도교육청남부연수원은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화를 조성하고 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다
	 청렴계약을 위반 할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.  입찰서 제출에 참가하고자 하는 자는 반드시 경기도교육청남부연수원 청렴계약 이행에    관한 사항을 숙지․준수하여야 하며, 그러하지 못한 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다.  본 입찰과 관련한 부패행위, 불공정행위, 계약담당 공무원의 금품 ․ 향응 요구 행위 등 부정       행위가 있는 경우에는 경기도교육청 감사관(031-249-0999) 및 경기도교육청『홈페이지          (http://www.goe.go.kr)전자민원/신고센터/공직비리신고센터(핫라인)』에 신고하여 주       시기 바랍니다. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

 1. 입찰에 부치는 사항

   가. 건명 : 2025년 교원역량강화 원격직무연수 콘텐츠 임차

   나. 물량 및 규격 : 붙임 "제안요청서" 참조

   다. 추정금액 : 금60,000,000원(추정가격: 금54,545,455원, 부가가치세: 금5,454,545원)

※ 입찰자가 면세사업자인 경우, 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며,   입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을    계약금액으로 합니다.

   라. 용역기간 : 계약일로부터 ~ 2025. 12. 18. 까지

   마. 입찰서 제출방법 및 기간 

      1) 전자입찰서 제출기간 : 2025. 5. 16.(금) 10:00 ~ 5. 26.(월) 10:00 까지

     2) 제안서 제출

       가) 제출 일시 : 2025. 5. 16.(금) 10:00 ~ 5. 26.(월) 10:00 까지

       나) 제출 장소 : 경기도 이천시 장호원읍 경충대로 168번길 168 경기도교육청남부연수원 3층 운영지원부 계약 담당 주무관 신은정

     ※ 제안서는 경기도교육청남부연수원 3층 운영지원부에 직접 제출하여야 하며, 공고된 시간에만 일괄 접수하므로, 반드시 시간 엄수(우편 및 퀵배송 접수 불가)

     바. 제안서 기술평가

      - 평가담당 : 경기도교육청남부연수원 초등교원연수부 연구사 마지운 ☎ 031-644-9843

      - 평가일시 및 장소 : 상세내용은 제안서 제출 시 사업부서에서 별도 공지 예정

      - 제안서 설명회 : 2025. 5. 26. 이후 초등교원연수부 담당자 별도 공지

     사. 가격개찰 일시 및 장소

      - 일시 : 제안서 평가 후 개찰(2025. 6. 4. 이후)

      - 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)  

     ※ 가격 개찰일시 및 최종낙찰자 결정은 제안서 평가 일정변동이 있을 시 변경 가능합니다.

 2. 입찰 및 계약방법

   가. 본 입찰은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 의거 “협상에 의한 계약”입니다.

   나. 본 입찰은 제한경쟁입찰 입니다.

   다. 청렴계약제 시행 대상입니다.

   라. 공동계약이 허용되지 않습니다.

 3. 입찰참가자격

   가. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

    1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 조달청고시 제2022-21호(2022.10.5.)에 의하여 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 나라장터(G2B)에 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)(업종코드:1469) 또는 이러닝콘텐츠업(업종코드: 6527) 으로 입찰 참가 등록한 자

    2) 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소기업 또는 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(제2021-46호)」에 따라 발급된 소기업, 소상공인확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간내에 있어야 함)를 소지한 업체

      ※ <소기업·소상공인확인서>는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.

       - 단,  <소기업·소상공인확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 것으로 유효기간내에 있어야 합니다.

       - 다만, <소기업·소상공인확인서>를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

    3) 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나,  지방자치단체를당사자로하는계약에관한 법률시행령 제92조제1항의8호 또는 9호의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

    4) 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서, 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며(하수급인 및 재하수급인으로 참여하는 경우를 포함),「소프트웨어진흥법」제48조 제4항의「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

    5) 입찰등록 마감일 현재 부정당업체로 지정되지 아니한 업체여야 하며,‘소프트웨어

       진흥법’제51조에 의거 재하청 및 하도급 불가합니다.

  4. 입찰서 제출

    가. 입찰서 제출기간 : 상기“1.입찰에 부치는 사항” 참조

    나. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://g2b.go.kr)을 이용하여, 제출하여야 하며, 제출 확인은 보낸 문서함에서 하시기 바랍니다.

    다. 국가종합전자조달시스템의 장애 발생 시 계약담당공무원의 판단에 따라 입찰연기의 경우, 국가종합전자조달시스템 장애 발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

    라. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

    ※ 본 입찰서 제출업체는 제안요청서 내용을 반드시 확인하여, 기한내 완수가 가능한 경우에만 투찰하여야 하고, 계약업체가 계약기한 내 완수하지 못하여 중대한 차질이 발생될 경우, 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준』제9장 계약 일반조건 제8절에 의거 우리 연수원에서 계약을 해제 또는 해지할 수 있으며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조에 의거 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  5. 제출 서류

    가. 입찰 참가 자격 확인 서류

     1) 입찰참가신청서(붙임1) 1부

     2) 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부

     3) 신분증 지참

       ☞ 제출자가 조달청 경쟁입찰참가자격등록증에 입찰대리인으로 등록되지 않은 경우 아래 서류 추가 제출

         - 위임장, 재직증명서, 4대보험 가입증명원(4개중 택1) 각 1부

         - 인감증명서 및 사용인감계 1부.

          (위임장에 사용된 인감이 경쟁입찰참가자격등록증에 미등록된 경우 제출)

     4) 법인등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부 - 입찰공고일 이후분

        (입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용)

     5) 사용인감 지참

     6) 서약서, 청렴이행각서

    나. 제안서 (제안요청서 참조)

     1) 제안서 10부 (원본 1부, 사본 9부) ※ 원본은 스프링 제본 금지

     가) 기타 제안요청서에서 정한 서류 (제안서에 합본하여 제출)

     나) 실적증명서는 반드시 원본으로 제출하여야 하고, 그 외 제안서는 사본으로 합철하여 제출가능하며, 공공기관 이외의 실적은 실적증명서 외에 세금계산서, 계약서 등을 첨부하여 제출

     다) 정량평가 점수표에 안내된 증빙서류 필수 첨부

     라) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위없음"을 확인 후, 조달청 경쟁입찰참가자격등록증에 등록된 사용인감으로 날인하여 제출

     마) 제안서는 상기“1. 입찰에 부치는 사항”에서 정한 기간과 장소에서만 일괄 접수하오니 시간엄수 바랍니다. (정해진 기간 이전이나 이후에는 접수하지 않음)

     ※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

  6. 입찰보증금 납부 및 귀속 

   가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금의 납부는 입찰보증금 지급확약이 포함된 조달청의 전자 입찰서 제출로 갈음합니다.

   나. 입찰보증금 납부를 면제받지 못하는 자의 경우, 입찰서 접수마감일 전일 근무시간(18:00)까지 입찰보증금을 납부하면 입찰참가신청으로 간주합니다.

   다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금은 경기도교육비특별회계에 귀속되며 부정당업자 제재 처분을 받게 됩니다.

  7. 입찰의 무효

   가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조 제4항, 동법시행규칙 제42조 및‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’의 제11장 입찰유의서, 제2절 12-다에 해당되는 입찰은 무효입니다.

   나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  8. 낙찰자 결정 방법

    가. 협상에 의한 계약(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조)에 의거『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 : 행정안전부 예규』제7장 협상에 의한 계약체결기준을 기초로 하여 우리 구가 정한 세부 평가기준에 따라 기술능력(정성적 평가, 정량적 평가)과 입찰가격에 대하여 평가하며, 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자 중 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점 한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

    나. 제안서의 평가는 정량적 평가․정성적 평가 및 입찰가격평가로 구분하여 평가하며, 정성적 평가는 평가위원회에서 평가합니다.(제안서 평가기준에 의함)

    다. 협상적격자 및 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보합니다.

    라. 상위 순위업체와 기술 및 가격협상이 합의되면 하위 순위업체와의 협상은 진행하지 아니합니다.

   ※ 평가방법 등에 관한 자세한 사항은 붙임 “제안요청서”에 의합니다.

    마. 특별한 사유가 없는 한 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약은 나라장터(국가종합전자조달시스템)을 통한 전자계약으로 이루어집니다.

  9. 청렴계약 이행 사항

   가. 본 용역은 청렴계약제 시행대상으로 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 특수조건 및 이행 서약서를 숙지하여 입찰에 응하여야 합니다.

   나. 본 견적 제출에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제6조의2에 따라 「청렴서약서」를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 「청렴서약서」에 대표자 날인(서명) 하여 계약 체결 시 우리 연수원에 별도 제출하여야 합니다.

  10. 기타사항

   가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자시스템 전자입찰특별유의서 및 조달업체이용약관, 지방자치단체 용역계약일반조건, 제안요청서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

   나. 전자입찰 참가희망업체는 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰에 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(☎1588-0800)에 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   다. 입찰결과에 대한 정보는 G2B 홈페이지의 [용역/개찰결과]를 이용하시기 바랍니다.

   라. 기타 용역내용 및 규격 등에 관한 사항은 아래 담당자로 문의하시기 바랍니다.

    ※ 사업내용에 관한 사항 : 초등교원연수부 담당연구사 마지운 (☎031-644-9843)

    ※ 입찰 및 계약에 관한 사항 : 운영지원부 재정팀 주무관 신은정(☎031-644-9912)

[붙임 1]

입찰 참가 신청서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신 청 인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주소				전화번호
	대표자				생년월일
입찰 개요	입찰공고		제          호
	입찰건명		『2025 교원역량강화 원격직무연수 콘텐츠 임차 용역』
입 찰 보 증 금	□ 보증금율 : 5%    (입찰금액의 5% 납부)□ 보 증 금 : 면제 □ 보증금납부방법 :   전자입찰서 이행각서대체		본인은 낙찰 후 계약미체결 시 귀 자치단체에 낙찰금선에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․ 사용인감		본 규격입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.   성명 :   생년월일 :		본 규격입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.   사용인감             ��
본인은 위의 번호로 공고된 귀 연수원의 입찰에 참여하고자, 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다.   붙임서류  1. 입찰 참가 자격을 증명하는 서류 사본 각 1부           2. 인감증명서 및 사용인감계 각 1부           3. 제안서 10부           4. 기타 공고로써 정한 서류   2025.   .   .   신청인                     ��  (인감 날인)   경기도교육청남부연수원 분임재무관 귀하

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서   당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자   3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자   4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자   5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자                           2025년    월    일   주      소 : 기  관  명 : 대  표  자 :                      (인)      경기도교육청남부연수원 분임재무관 귀하

<별표 4>

청렴계약 이행서약서(각서)

     당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 경기도교육청남부연수원에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

  ◦ 이를 위반하여 경쟁입찰에서 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 경기도교육청남부연수원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠습니다.

  ◦경쟁입찰에서 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실로 드러날 경우 경기도교육청남부연수원에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

  ◦위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원(배우자 포함)에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

  ◦ 이를 위반하여 입찰·계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원(배우자 포함)에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공하는 등의 사실이 드러날 경우에는 경기도교육청남부연수원에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

  ◦ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원(배우자 포함)에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 (기관명 또는 학교명)이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

  ◦ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원(배우자 포함)에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 경기도교육청남부연수원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원(배우자 포함)에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원(배우자 포함)에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

  위 청렴계약 이행서약서(각서)는 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 경기도교육청남부연수원의 조치와 관련하여 당사가 경기도교육청남부연수원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

                               2025.   .   .

서 약 자 :                         대표             (인)

경기도교육청남부연수원 분임재무관 귀하