【거창군 공고 제2025-735호】
용역 전자 입찰 공고
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○ 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 시방서(규격서) 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
○ 본 입찰 집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2025 거창군 스마트 안심 셔틀버스 운행 용역
나. 과업기간 : 착수일로부터 ~ 2026. 2. 28.까지(10개월)
다. 운행대수 : 안심셔틀버스 4대 운영 [과업지시서 참조]
라. 운송대상 : 거창군 관내 교육시설 및 돌봄 시설 이용 초등학교
마. 기초금액 : 금449,000,000원(부가가치세 포함)
※ 반드시 과업지시서를 참고하여 투찰하시기 바랍니다.
※ 면세사업자(영세율을 적용받는 사업자)는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며 최종계약 시에는 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다
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2. 입찰기간 및 개찰 장소
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공 고 기 간
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2025. 5. 15.(목) ~ 2025. 5. 23.(금)
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입찰서 제출기간
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2025. 5. 16.(금) 10:00 ~ 2025. 5. 23.(금) 10:00
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개 찰 일 시
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2025. 5. 23.(금) 11:00
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개 찰 장 소
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거창군 입찰집행관 PC
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※ 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우에는 별도 통보 없이 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 재입찰 실시합니다.
3. 입찰 자격에 관한 사항
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조와 같은 법 시행규칙 제14조에 따라 당해 사업에 관한 자격요건을 갖추고, 공고일 전일 부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사 업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가 등 서류에 기재된 사업장 소재지)가 경상남도 내에 소재한 업체로서 아래의 자격을 모두 갖춘 업체여야 합니다.
1) 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터에 여객자동차운수사업(구역여객자동차운송사업-전세버스, 업종코드 5805) 으로 입찰참가자격을 등록한 업체
2)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제10조 규정에 의한 직접생산확인증명서[기타도로여객운송서비스(세부품명번호 10자리: 7811189904)]를 소지한 업체
3) 중소기업기본법 제2조의2에 따른 중소기업자로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체(전자입찰서 제출마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)
4) 운행차량은 2018년 1월 1일 이후 출고된 차량(입찰서 제출 마감일 전일 기준 업체 명의로 등록된 자사소유 차량)으로써 내부 CCTV를 설치하여야 하며, 자동차손해배상보장법 제5조의 규정에 의한 자동차종합보험가입을 필한 업체
5) 입찰서 제출 마감일 전일 기준 계약자(법인 등)의 명의로 중․대형 승합차량을 보유하여야 하며, 용역에 운행되는 차량도 계약자(법인 등) 명의의 소유여야 한다.
※ 계약시점에 거창군 관내에 차고지를 확보하지 못한 경우 낙찰 자격이 취소됩니다.
※ 본 입찰의 계약이행은「여객자동차 운수사업법」제12조에 따라 반드시 “계약상대자” 소유의 차량으로 운행하여야 하며 이를 이행하지 못할 경우 계약법 관련규정에 따라 계약 해지 및 부정당업자로 제재 될 수 있음을 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.
※ 단, 차량보유현황 증빙서류는 개찰 후 낙찰예정자에 한하여 적격심사 서류와 같이 접수하며 입찰서 제출 마감일 전일 기준 자기소유 차량을 충족하지 못하면 부적격자로 결격처리 합니다.
나. 하도급 및 채권 양도 불가
다.「지방계약법」제31조의5에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
4. 입찰제출과 계약방식 : 총액계약, 제한입찰, 적격심사 대상, 단독이행
5. 예정가격과 낙찰자 결정방법
가. 예정가격 작성 및 결정은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 [행정안전부 예규]에 의거 기초금액의 ±3% 범위내에서 작성된 15개의 복수예비가 중, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 순으로 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다.
나. 낙찰자결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 가격으로 입찰한 자 중 최저가입찰자 순으로「경상남도 일반용역 등 적격심사 세부기준」의 [별표1] 3.〈추정가격 5억 원 미만 2억 원 이상인 용역〉에 따라 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰(예정)자로 결정합니다.
다. 동일가격 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우는 해당용역 적격심사 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 적격심사 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 추첨(전자입찰특별유의서 제15조)에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
라. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행 되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.
6. 적격심사서류 제출
가. 적격심사대상자는 적격심사서류 제출 통보서를 접수한 날부터 5일 이내에 요구한 서류를 제출하여야 합니다.
1) 적격심사신청서 1부 (별지 제1호 서식)
2) 적격심사 자기평가 및 심사표 1부 (별지 제2호 서식)
3) 용역이행 실적증명서 1부 (별지 제3호 서식)
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용역규모
인정기준
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- 이행실적 평가 : 최근 5년 내 용역이행실적 (창업기업, 소기업, 소상공인은 7년)
- 평가기준금액 : 408,181,818원(추정가격)
- 실적인정 분야 :‘셔틀버스 운영 용역, 통학 ‧ 통근 운영 용역’의 완성(준공)된 이행실적 누계금액(기성실적 미인정)으로 평가하며, 실적증명서 발급 시 이행 기간을 반드시 명시하시기 바랍니다.
※ 실적증명서 발급 시‘용역개요’등에 반드시 위 분야의 실적임을 확인 할 수 있어야 합니다.
※ 실적증명서는 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서(적격심사세부 기준 별지 제3호 서식 참고)를 제출하여야 하며, 관련협회(공공기관)에 신고 받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서(적격심사세부기준 별지 제3호 서식)를 제출한 경우에 한하여 인정합니다.
※ 이행실적 인정여부는 우리시 발주부서 판단에 의하며, 실적 제출 시 사업담당자 확인 및 날인(인구교육과 교육진흥담당, 055-940-8812)을 받은 후 제출하시기 바랍니다.
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4) 재무제표 또는 신용평가등급확인서: 적격심사 대상자가 선택
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경영상태
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※ 재무비율 또는 신용평가등급 중 대상자가 선택한 방법으로 평가하며, 경상남도 일반용역 등 적격심사 세부기준 [별표2] 일반용역 분야별 평가방법에 의합니다.
- 재무비율 평가기준 비율은 최근년도 한국은행 발행“기업경영분석”자료의 “기업경영 분석”자료 중『H492.육상 여객 운송업(종합)』분야의 자기자본비율(48.23%)과 유동비율 (75.34%)을 적용합니다.
※ 재무비율의 심사항목별 평가는 직전년도 재무제표에 의하며, 공인회계사의 감사보고서 이거나 관할 세무서장이 확인한 것이어야 합니다
※ 경영상태 평가방법은 최초 적격심사 서류접수시 제출된 내용으로 평가하며, 점수 미달로 인해 평가방법을 변경할 수 없습니다.
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신용평가등급
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※ 신용평가의 경우 등급 확인서는 공고일 현재 유효하여야 하며 미제출 또는 유효기간이 아닌 경우에는 최저등급 점수를 적용합니다.
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5) 지역업체 참여도는 적용하지 않으며 배점한도 5점을 합산하여 평가합니다.
6) 그 밖의 제출서류 각 1부 (별지 제4호서식)
나. 기타 이견이 있을 경우 발주처의 판단에 따릅니다.
7. 입찰보증금납부 및 국고귀속에 관한 사항
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행 각서로서 갈음합니다.
나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의거 세입조치 되며, 부정당업자제재를 받게 됩니다.
8. 계약 체결일 및 착수일 : 낙찰일로부터 10일 이내에 계약체결하고 7일 이내에 착수하여야 합니다.
※ 공직자의 이해충돌방지법 및 거창군 공직자의 이해충돌 방지제도 운영지침에 의거 계약체결 전 수의계약제한여부 확인서를 징구하며, 계약체결이 제한될 수 있습니다.
9. 입찰무효에 관한 사항 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(입찰유의서), 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다.
10. 입찰제출에 관한 서류의 열람 : 견적제출 공고일로부터 견적제출 등록마감일시까지 우리군 인구교육과에서 열람하시기 바랍니다.
11. 청렴계약제 이행준수 : 본 용역은 우리 군에서 시행하는 청렴계약제 시행대상 용역이므로 계약체결 시 청렴계약 이행을 확약하는 서약서를 제출하여야 합니다.
12. 안전 및 보건확보 의무
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≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
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① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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가.「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 도급, 용역, 위탁 등을 행한 경우 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치하여야 합니다.
나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 참가하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에 낙찰업체의 대표자가 서명 또는 날인한「안전보건관리 준수서약서」를 제출하여야 합니다.
13. 기타 유의사항
가. 입찰참가신청은 우리 군에 별도로 신청하지 않아도 됩니다.
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 공고와 다음 적용규정을 숙지하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.
- 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서
- 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준
- 시방서, 내역서, 과업지시서 등 사업시행과 관련된 세부사항 사전 열람
다. 본 건과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 우리군 재무과(☎055-940-3246) 및 기획예산담당관(☎055-940-3064),
우리군 홈페이지(www.geochang.go.kr ⇒ 군민참여 ⇒ 신고센터 ⇒ 공무원부조리신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
14. 문의사항 안내
가. 입찰 및 계약에 관한 사항 - 거창군 재무과(055-940-3246)
나. 용역설계 및 과업지시에 관한 사항 - 거창군 인구교육과(055-940-8812)
다. G2B시스템 이용안내 - G2B 콜센터(1588-0800)
라. 입찰결과 - G2B 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 확인 바랍니다
2025. 5. 15.
거 창 군 재 무 관
[붙임]
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안전·보건 확보 의무 이행서약서
○○○는 거창군으로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. ○○○는 ○○○ 사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.
2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생시 대응, 대피훈련 등)을 거창군에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 거창군의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.
3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 거창군 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.
4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.
○○○는 거창군 ○○○ 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.
년 월 일
· 주 소 :
· 기 관 명 :
· 대 표 자 : (인)
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