경산시 맑은물사업본부 상수도과 제2025-15호

기술용역 지명경쟁 전자입찰공고

[사업수행능력평가(P.Q) 후 입찰]

		< 공무원 부조리 신고 안내 >
	◈ 입찰 및 계약과 관련 공무원이 금품ㆍ향응 등 부당한 요구를 할 경우 행정안전부(http://www.mois.go.kr) 고객민원/신고센터/공직비리신고센터 또는 경산시 감사담당관실(☎053-810-5095) 및 홈페이지(http://gbgs.go.kr - 시민참여 - 각종신고센터)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. ◈ 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2025. 5.  16.

경산시상수도사업관리자

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 경산정수장 도수관로 복선화 및 배수지 증설사업(2개소)기본 및 실시설계 용역

  나. 기초금액 : 금2,820,300,000원(부가가치세 포함)

 다. 용역기간 : 착수일로부터 540일(18개월)

  라. 용역개요 : 과업지시서 참조

2. 입찰에 관한 사항

 가. 입찰방법 : 총액입찰, 지명경쟁입찰, 적격심사 대상

  나. 입찰서 제출기간 : 2025. 05. 16.(금) 10:00 ~ 2025. 05. 23.(금) 14:00

  다. 개찰일시 및 장소 : 2025. 05. 23.(금) 15:00, 상수도과 입찰집행관 PC

     ※ 전산장애 발생 시 개찰이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

     ※ 개찰결과 유찰시 재입찰을 실시하며, 별도로 통보하지 않으니 개찰결과를 확인     하신 후 재투찰하시기 바랍니다.

        (재입찰, 변경공고, 공고 취소 시 별도로 통보하지 않음) 

  라. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되며 전자입찰서는 반드시 조달청 전자입찰시스템(http://www.g2b.go.kr 이하 “나라장터”라 함)을 이용하여 제출하여야 하며 입찰서 제출 후 조달청 전자입찰시스템의 보낸문서함에서 제출 여부를 확인하시기 바랍니다.

  마. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  바. 입찰자가 나라장터로 입찰참가에 필요한 관련 서류 등 제출이 불가한 경우 오프라인으로 해당 서류 등을 제출하여야 합니다.

  사. 입찰자가 나라장터로 가격입찰서 제출이 불가한 경우 나라장터로 ‘전자입찰서 제출 임시허용 신청서’를 제출한 이후 입찰참여가 가능합니다.

3. 입찰참가자격 : 아래 요건을 모두 갖춘 업체만 입찰 참가 가능

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 자로서

 나. 경산시 맑은물사업본부 상수도과 제2025-09호(2025.04.14.)에 의거 사업수행능력평가 결과 입찰 참가적격자로 선정된 16개 업체

 다. 가격입찰은 대표사만의 투찰로 진행하며, 사업수행능력평가서 제출시 제출한   공동수급협정서를 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

    ※ 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 전자조달법 시행규칙 제3조에 의해 입찰서 제출 마감일 전일까지 제출하여야 합니다.

       (공동수급협정서 제출기한 : 2025. 05. 22(목) 18:00)

        - 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서의 대표자 승인이나 협정서 제출을 할 수 없습니다.

    ※ 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 입찰참가자격 등록을         하여야 합니다.

    ※ 대표자는 나라장터 시스템의 “전자문서함”-“보낸문서함”에서 공동수급협정서         제출 여부를 확인하시기 바랍니다.

 라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제1항제8호 또는 9호의 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.     

   ※ 입찰 참가자는 수행능력평가 당시 제반 요건을 개찰시까지 유지하여야 하며,

      낙찰자는 계약일까지 유지하여야 합니다.

4. 입찰보증금 및 귀속

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제          38의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 국가종합전자조달(G2B)시스템 상         전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

  나. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는       「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 따릅니다.

5. 예정가격의 결정

   예정가격은  「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제2장 “예정가격 작성요령”에     의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰     참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균     한 가격으로 합니다.

6. 적격심사 및 낙찰자 결정

  가. 본 입찰은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제272호,2024.4.1.)」 제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준 [별표 1]【기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역】 1. 추정가격이 10억 원 이상인 P.Q대상 기술용역의 평가기준을 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(79.995%) 이상 입찰한 자 중에서 최저가격으로 입찰한 순으로 심사한 결과 종합평점이 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

      - 해당용역 수행능력의 ‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력          평가’ 항목은 배점한도(1점)을 부여합니다.

     - ‘경영상태’ 평가는 PQ심사 시 평가하였으므로 배점한도(2점)를 부여합니다.

     - ‘기술인력 보유상황’은 업종별, 구성원별 모두 평가합니다.(기준일 입찰공고일)

     - ‘지역업체 참여도’는 해당용역의 분담이행부분을 제외하고(엔지니어링사업을          100%로 추정) 적용하며 경상북도에 소재한 업체를 지역업체로 인정합니다.          경상북도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 공동으로 참여시 「지방자치단체          입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)에 따라 지역업체 참여비율에 따른          배점을 적용합니다.

     - 기술인력평가(△10)는 입찰공고일 기준으로 관련협회에서 발급받은 기술자보유증명서로 평가합니다.

        ※ 단, 협회에 등록하지 않은 기술자는 기술자격증, 4대보험 가입 서류, 최근 3개월간 급여 지급 자료 등 확인 증빙자료를 제출하여야 합니다.

     - 계약질서준수평가(△1.0)의 임금체불 공개 횟수는 적격심사 서류제출 마감일 현재 위반건수를 산정하여 평가하며, 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 평가합니다.

  나. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력평가 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력평가 점수도 동일한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조의 규정에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식을 이용하여 낙찰자를 결정합니다.

  다. 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 통보를 받은 날부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.

  라. 낙찰자는 낙찰자 결정 또는 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자계약서(초안) 통지를 받은 날로부터 10일 또는 통지받은 일자 이내에 (전자)계약을 체결하여야 합니다.

7. 입찰의 무효

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법 시행  규칙 제42조, 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

  나. 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인 후 입찰에 참여하여야 합니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

  다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

  라. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조제1항제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

  마. 개찰 결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을  경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

8. 안전 및 보건확보 의무

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명 또는 날인한 (붙임2)의 서약서를 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

9. 기타사항

  가. 계약 상대자는 계약체결 이후 대가 청구 시 대금청구액(부가세 제외)의      2.5%에 해당하는 경상북도지역개발채권 매입필증을 제출하여야 합니다.

  나. 본 계약의 최종 낙찰자로 선정된 업체는 우리시의 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서 및 청렴계약이행특수조건을 준수하겠다는 「청렴계약 이행각서」를 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

  다. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가  희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가  자에게 있습니다.

  라. 입찰참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템  전자입찰특별유의서, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방계약 법령, 회계예규, 고시 등)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.

  마. 나라장터에서 전산장애 발생으로 인하여 입찰이 다소 지연되거나 연기될 수  있습니다. 이 경우 입찰마감일 전일까지 조달청 전자입찰 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 입찰에 응할 수 있도록 하여야 합니다.

  바. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한   자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계    규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  사. 기타 문의사항

     - 계약에 관한 사항       : 경산시 상수도과 우현하(☎053-810-5602)

     - 사업내용에 관한 사항    : 경산시 상수도과 김종혁(☎053-810-5616)

     - 전자입찰 이용 관련 사항 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)