입 찰 공 고 문

(제한총액/협상계약/국내입찰)

사 업 명	2025학년도 대학적응교육 우수학생 해외 선진대학 탐방
주관기관	전북대학교 교육혁신본부

이 용역 입찰 설명서는 전북대학교 교육혁신본부가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우 아래를 참고하시기 바랍니다.  ○ 입찰안내, 상담 및 입찰참가자격등록: 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)  ○ 입찰공고, 개찰 및 계약: 전북대학교 교육혁신본부 송승윤(☎ 063-270-2839)  ○ 제안서 평가: 전북대학교 교육혁신본부 김은순(☎ 063-270-2194)

2025. 5.

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 안내서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

 ○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)

 ○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)

 ○ (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준(기획재정부계약예규)

 ○ (계약예규) 공동계약운용요령(기획재정부계약예규)

○ (계약예규) 협상에의한계약체결기준(기획재정부계약예규)

○ 교육부 기술(제안서) 평가업무 처리규정

○ (계약예규) 용역입찰유의서

 ○ (계약예규) 용역계약일반조건

입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr)를 참고하시기 바랍니다.

<자료 검색>  (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색  (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료에서 검색  ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

[유의사항]

▶ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

▶ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따라 청렴계약(청렴서약)제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지ㆍ승낙하여야 하며, 해당 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	｢국가계약법｣ 제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품ㆍ향응 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 입찰건명: 2025학년도 대학적응교육 우수학생 해외 선진대학 탐방

  나. 용역기간: 제안요청서 참고

  다. 과업내용: 제안요청서 참고

  라. 사업예산: 금66,000,000원(금육천육백만원) ※ 부가세 및 제세 포함(총액계약)

2. 입찰방식 및 낙찰자 결정

  가. 입찰방식: 제한(총액)경쟁입찰, 협상에 의한 계약

  나. 관련법령:「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제538호)」에 의함

  다. 낙찰자 결정

    - 입찰참가 업체의 제안서를 제출받아 제안서 평가 등에 의하여 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자 결정

    - 협상 및 낙찰자 결정 등에 관해 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 요청서에서 정하지 아니한 사항은 「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부계약예규 제538호, 2020.12.28.), 「교육부 기술(제안서) 평가업무 처리규정」(교육부훈령 제111호, 2014.6.5.) 적용

3. 입찰 참가자격

 (※ 아래 조건을 모두 충족하는 업체만 입찰에 참가 가능)

 가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖춘 업체이며, 시행령 제76조에 의한 부정당업자로 입찰참가 제한을 받지 아니하는 업체

  나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)에 의하여 입찰참가서류 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록 및 나라장터(http://g2b.go.kr)에 [종합여행업(업종코드 1261), 국내외여행업(업종코드 1262), 기타자유업(9901)]으로 전자입찰이용자 등록을 필한 업체

      ※ 입찰참가자격등록 문의처: 조달청 전자조달콜센터(☏ 1588-0800)

  다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자

상기 ‘소기업․소상공인 확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.  ○ 다만 소기업․소상공인 확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가가격이 없습니다.    - 서류제출 마감일까지 소기업․소상공인 확인서가 발급되지 않은 경우    - 발급된 소기업․소상공인 확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우    - 발급된 소기업․소상공인 확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우    - 전자입찰서 제출 마감일 이후 소기업․소상공인 확인서를 신청한 경우

  라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

      ※ 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 함. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음 (서약서 제출은 전자입찰 시 송신한 입찰서로 서약서 제출을 대신함.)

4. 제안서 등 입찰 참가서류 제출

  가. 전자입찰서 제출기간: 2025. 5. 16.(금) 10:00 ~ 5. 28.(수) 15:00

  나. 제안서 등 입찰참가서류 제출기간: 2025. 5. 16.(금) 10:00 ~ 5. 28.(수) 15:00

  다. 제안서 등 입찰참가서류 장소: 나라장터, 전자우편 및 우편으로 동시제출

    - 제안서 자료(발표자료) ceckes@jbnu.ac.kr

    - 우편: 전주시 덕진구 백제대로 567, 교육혁신본부(대학본부 별관 3층, 구) 법대 2호관,

           전북대학교 교육혁신본부 교육혁신부 김은순 담당자

    - 제안서 출력물 7부 반드시 우편 제출

    - 제안서 우편 제출기한: 2025. 5. 16.(금) 10:00 ~ 5. 28.(수) 15:00, 기한 내 우편 도착분에 한함

  라. 제출서류

  마. 참고사항

    - 본 건은 전자입찰이므로 가격입찰서는 전자입찰서 접수기간 내에 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있음

    - 전자우편 제출시 제출서류의 연번에따라 파일명을 지정하고, PDF 형식으로 제출하여야함.

5. 제안서 평가

  가. 일시: 별도 통보 

  나. 장소: 전북대학교 교육혁신본부 교육혁신부

  다. 평가방법(100%)

   - 가격평가(20%): 국가종합전자조달시스템

   - 기술능력평가(80%): 업체 제안설명회 이후 평가위원 대면평가

  라. 선정결과 발표: 추후 개별 통보

6. 평가 및 선정방법

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」에 의거 제안서 평가결과, 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

 나. 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수(80%)와 가격평가 점수(20%)를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 협상절차를 거쳐 낙찰자를 결정함. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

 다. 기술능력평가는 정량평가 30점, 정성평가 70점 총점 100점으로 진행되며, 세부 평가기준은 제안요청서 내 평가기준에 의함

 라. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 경우에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됨

 마. 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 일체 이의를 제기할 수 없으며 평가결과에 따라 협상대상자에게 협상일정을 통보함

 바. 가격평가 및 기타사항은 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」에 의함

7. 협상 및 계약체결

  가. 협상적격자 선정결과 발표

   �� 2025. 6월 예정 / 개별 통지

  나. 협상범위: 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정 등을 협상대상으로 하며 협상을 통해 그 내용 등의 일부를 조정할 수 있음.

  다. 협상 개시 및 계약체결: 2024. 6월 예정

  라. 협상 및 계약절차

�� 최종 종합평가 결과 고득점 순으로 1위 업체부터 협상 실시하고, 협상 기간 내 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차 순위 업체와의 협상은 생략

�� 선 순위자와의 협상 불성립 시 동일기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상실시

�� 협상대상자와 협상완료 후 계약 체결

�� 평가위원회에서 추가 제안사항 및 협상 중 추가 사항은 대표자 직인 날인한 추가 제안서를 제출하여야 함.

8. 입찰보증금과 국고 귀속

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조에 따른 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 함

  나. 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음

다. 국고귀속 : 낙찰자가 관계법령에 의거 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니하는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의해 입찰보증금은 국고에 귀속되며 낙찰자는 부정당업자로 제재를 받음

9. 입찰무효

  가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서(기획재정부계약예규 제476호, 2019.12.18) 제12조에 해당되는 입찰은 무효임

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임

10. 기타 유의사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및「동 법률 시행령」,「동 법률 시행규칙」, 관련 회계예규, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있음

나. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

다. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고

라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여

마. 입찰 제출서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 확인 후 인감 날인하여 제출하여야 하며, 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 평가제한 및 협상 취소, 계약을 해지함

바. 제안서 작성에 따른 경비는 일체 보상하지 않음

사. 청렴계약이행준수 : 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한「청렴계약입찰특별유의서」및「청렴계약특수조건」을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동「청렴계약입찰특별유의서」및「청렴계약특수조건」은 조달청 홈페이지 (http://www.pps.go.kr) 또는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인

아. 제출된 서류는 변경할 수 없으며 일체 반환하지 않음

자. 업체 선정에 따른 제반사항은 관련 회계예규 등에 의하며, 우선 협상대상업체와 협상이 결렬된 경우 후순위자를 협상대상자로 선정

차. 본 입찰에 관한 문의처: 전북대학교 교육혁신본부 ☏ 063-270-2839

2025. 5.

전북대학교 교육혁신본부 분임재무관