논산시 공고 제2025 - 호

『논산시 순환형 매립지 정비사업 기본 및 실시설계용역[장기계속]』

 사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰 공고[긴급]

「건설기술진흥법」 제35조, 제39조, 같은법 시행령 제51조 및 제52조, 제55조 및 같은법 시행규칙 제28조 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조의 규정에 따라 우리시에서 시행할 『논산시 순환형 매립지 정비사업 기본 및 실시설계용역[장기계속]』가격입찰을 다음과 같이 공고합니다.

2025.  5.  16.

                    논산시 재무관

1. 용역개요  

  가. 용 역 명 : 논산시 순환형 매립지 정비사업 기본 및 실시설계 용역[장기계속]

  나. 시행기관 : 논산시

  다. 용역사업의 주요내용

    1) 용역내용 : 기본 및 실시설계 용역 1식(환경성조사서 포함)

    2) 용역기간 : 착수일로부터 9개월(금차분: 착수일로부터 4개월)

라. 용역금액(부가가치세 및 손해배상보험료 포함)

     - 총차분 : 금1,439,000,000원(금일십사억삼천구백만원)

     - 금차분 : 금561,000,000원(금오억육천일백만원)

  마. 기초금액: 금1,439,000,000원

2. 입찰서 접수 및 입찰(개찰) 일시

  가. 전자입찰서 접수기간 : 2025. 5. 20.(화) 14:00 ~ 5 22.(목) 14:00

  나. 입찰(개찰) 일시 및 장소 : 2025 5. 22.(목) 15:00 입찰집행관 PC

  ※ 전산장애 발생시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

  ※ 입찰기간 중에는 24시간 입찰이 가능하며 개찰을 실시하여 낙찰자가 없을 때에는       지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제19조에 따라 재입찰을       실시하며, 재입찰등록 및 입찰마감일시는 익일 14:00로 (익일이 토요일, 일요일을       포함한 공휴일일 경우 다음 영업일) 하며 15:00에 개찰을 실시합니다.

※ 재입찰 사항은 별도로 통보하지 않으며 재입찰 사항의 미숙지로 인한 책임은     입찰 제출 참가자에게 있습니다.

   (재입찰, 변경공고, 공고 취소 시 별도로 통보하지 않음) 

3. 입찰 및 계약방식

  가. 전자입찰, 적격심사, 긴급입찰 대상용역입니다.

  나. 입찰서에 설계산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상입니다.

  다. 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준 중기술용역 적격심사세부기준을적용하는 PQ심사 대상용역입니다.

  라. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

4. 입찰참가자격

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 규정에 의한      참가자격을 갖추고, 나라장터(G2B) 입찰공고 R25BK00764786-001(2025.4.4.)호에 의한      『논산시 순환형 매립지 정비사업 기본 및 실시설계용역[장기계속] 사업수행       능력평가서 제출안내 공고』에 따라 사업수행능력 평가 결과 선정된 2개 업체

  ※ 지명경쟁 입찰대상 업체(대표사만 투찰진행)

   ※ 상기 순서는 평가점수 순위와 무관함

  나. 가격입찰은 대표사만의 투찰로 진행하며, 사업수행능력평가서 제출시 제출한 공동수급협정서를 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

    ※ 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 전자조달법 시행규칙 제3조에 의해 입찰서 제출 마감일 전일까지 제출하여야 합니다.

    ※ 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 입찰참가자격 등록을         하여야 합니다. 

  다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게       행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될        경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조        제1항의 8호 또는 9호의 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  라. 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지       않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 개찰일 전일까지       조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

    ⑴「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제15조 제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우 에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템에 등록사항이 게재 된 경우 에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

    ⑵ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  마. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다.

     전자입찰이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

  바. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금, 입찰의 무효

  가. 입찰참가신청

      - 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 입찰참가자격등록을 하였거나, 3-나항과 같이 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

  나. 입찰보증금

     ⑴ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자 입찰서의 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서제출로 갈음합니다.

    ⑵「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

  다. 입찰의 무효

    입찰의 무효는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

6. 입찰서 제출

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  나. 입찰서 제출

    ⑴ 입찰서 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

    ⑵ 입찰서제출 여부는 나라장터 시스템의 <전자문서함 - 보낸 문서함>에서 확인하여야 합니다.

7. 예정가격, 개찰 및 낙찰자 결정

  가. 예정가격은 기초금액의 ± 3%범위 안에서 15개의 복수예비가격을 작성 하며 국가종합 전자조달 시스템 전자입찰 특별유의서 제16조의 규정에 의하여 전자입찰 참여업체들이 선택(2개)한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 4개에 해당하는 예비가격을 산술평균하여 결정됩니다.

  나. 낙찰자는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준[별표1-1]에 의한 추정가격이 10억원 이상인 P.Q대상 기술용역의 평가기준을 적용하며 예정가격 이하로서 낙찰하한율 79.995%이상 최저가격으로 입찰한자 순으로 종합평점 92점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

  ※ 적격심사기준(100점)

   = 사업수행능력 평가(환산) 점수(64점)+해당용역의사업책임및분야별책임기술인   경력평가(1점)+지역업체참여도(3점)+경영상태(2점)+입찰가격(30점)+기술인력   보유상황(△10점)+계약질서준수(△1.0점)

※ 해당용역 수행능력 배점한도 내 “해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가”(1점)는 평가에서 제외하며, 배점한도(1점)를 부여합니다.

  ※ 지역업체 참여도는 PQ 심사시 평가하므로 배점한도(3점)를 부여합니다.

  ※ 경영상태평가는 PQ 심사시 경영상태를 평가하므로 배점한도(2점)를 부여합니다.

  다. 개찰 1순위 업체는 개찰일 다음날부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출 하여야 하며 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시하며, 개찰결과는 국가종합 전자조달 홈페이지를 참고 하시기 바랍니다.

  라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자로 결정 합니다.

  마. 입찰무효에 대한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 규정에 정한 바에 따릅니다.

8. 조달청 청렴계약 이행서약서 제출

  가. 입찰에 참여하는 자는 모두 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라       “청렴계약 이행서약서”를 입찰등록 시 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명 하여        제출하여야 합니다.

9. 안전보건관리준수서약서 제출

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법      및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다.(본 입찰에         참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수      서약서」를 제출한 것으로 간주) 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시      대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야 합니다.

나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조       및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다.

10. 기타사항

  가. 낙찰자는 낙찰통보를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

  나. 대금청구시 충청남도지역개발공채(공급가액의 2.5%)를 소화하여야 합니다.

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생되는  모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  라. 입찰참가자는 나라장터 전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약 일반 조건 및 특수조건, 기타 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 마. 기초금액이 부가가치세를 포함하는 경우 대상사업이 면세사업이거나 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약체결시 기초금액 부가가치세에 낙찰률을 적용한 금액을 제외하거나 정산시 감액합니다.

  바. 낙찰자는 수지타산 등을 이유로 계약에 불응할 경우 지방계약법 시행령 제92조 제1항 제6호을 적용하여 부정당업자로 제재할 계획입니다.

  사. 본 입찰과 관련된 모든 법령(기준)은 첨부여부와 관계없이 공고일 현재 법령(기준)을 준용합니다.

  아. 전자입찰시스템 장애로 인하여 예정된 입찰집행이 어려울 경우 입찰을 연기 할 수 있으며, 연기공고는 국가종합전자조달 홈페이지 게재에 의합니다.

  자. 동일 공고에 대한 투찰시 하나의 PC에 적용된 하나의 IP에서 하나의 투찰만 가능하며 이를 위반시 관련 규정에 의해 제재를 받을 수 있습니다.

  차. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제15조제3항의 규정에 의거 현장설명은 생략하며 설계서 열람으로 갈음합니다.

  카. 입찰(투찰)은 업체 대표 또는 임원, 직원중 나라장터(조달청)에 등록된 사람만 가능하며 대표와 임원은 법인등기부등본으로, 직원은 고용보험 등 4대보험 납부내역으로 확인합니다. 부적격자가 행한 투찰은 무효처리될 수 있습니다.

  타. 정보 제공처

    - 입찰 및 계약에 관한 사항 : 회계과 계약팀(☎041-746-5493)

    - PQ심사, 설계서 열람, 과업수행에 관한 사항 : 자원순환과 환경시설운영팀(차용주☎041-746-5542)

    - 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청하 전자조달 콜센터 (☎1588-0800)

    - 관련 법령 및 회계예규 등은 나라장터 시스템의 “e-고객센터⇒법령정보” 또는        조달청 홈페이지의 “정보제공⇒법령정보”에서 열람하실 수 있습니다.

  파. 입찰결과는 조달청국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr:입찰정보) 에서        확인하실 수 있습니다.

붙임1)

안전보건관리 준수 서약서     산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예     (      ) : 아니오 (      )   (   업체명   )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.       년     월     일      주  소:  업체명:  대표자:               (인)