완주군 공고 제2025-  1123호

용역 전자입찰 공고(긴급)

[5억미만 PQ대상]

(가격입찰 후 사업수행능력평가)

완주군에서는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 규정에 근거하여 《도급·용역·위탁 등 관계에서 안전보건 확보 계획》을 수립·시행하고 있습니다. ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 계약 체결 시 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출해야 하며, 아래 ‘안전 및 보건 확보 의무사항’을 준수해야 합니다.   《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》        ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 이서 체육공원 조성사업 실시설계 용역

  나. 시행기관 : 완주군 관광체육과

  다. 주요내용

    - 위    치 : 전북특별자치도 완주군 이서면 남계리 산62-11번지 일원

    - 과업내용 : 붙임 과업지시서 참조

  라. 용역금액 : 금416,845,000원(부가가치세, 손해배상보험(공제)료 포함)

                 (※1차분 17,194,000원, 잔여분 402,651,000원)

  마. 용역기간 : 착수일로부터 180일간(용역기간에 따라 변동괼 수 있음)
                  (※1차분 착수일로부터 90일간)

  바. 용역사업의 주요내용 : 과업지시서 참조

2. 입찰방법

가. 적격심사 대상 용역이며 전자입찰 및 총액입찰 대상 용역입니다.

  나. 「건설기술 진흥법 시행령」 제52조 규정에 따라 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ)를 시행하는 용역입니다.

3. 입찰참가자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 아래의 요건을 모두 갖춘 업체

  가. 건설기술진흥법 제26조 및 같은 법 시행령 제44조의 규정에 따라 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업 설계·사업관리(일반 또는 건설사업관리)로 등록된 업체

 나. 「엔지니어링산업 진흥법」제21조 규정에 따라 건설부문[조경, 도로·공항] 및 환경부문[대기관리, 수질관리, 소음·진동, 폐기물관리, 자연·토양환경 중 1개 분야 이상]에 엔지니어링사업자 신고를 필하고 해당기술자를 보유한 업체 또는 「기술사법」제6조 규정에 의거 같은 분야 등록을 필한 업체

  다. 측량분야는「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」제44조 규정에 따라 공공측량업 또는 측지측량업 등록을 필한 업체로서 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 중소기업자로써 같은법 제9조 및 같은법 시행령 제10조에 따른 입찰참가등록일 전일 기준 유효기간 내 발급된 직접생산확인증명서【제품명: 측량, 세부품명: 측량용역(8115160401)】를 소지한 업체

  라. 토질·지질분야는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 중소기업자로써 같은법 제9조 및 같은법 시행령 제10조에 따른 입찰참가등록일 전일 기준 유효기간 내 발급된 직접생산확인증명서【제품명: 지질조사 및 탐사업, 세부품명: 지질연구조사서비스(8115179901)】를 소지한 업체

  마. 상기 가항, 나항의 자격을 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여가 가능하고, 다항, 라항의 자격을 갖춘 업체는 반드시 공동도급(분담이행방식)으로 전북특별자치도 소재업체가 참여하여야 합니다.

    ※ 공동수급표준협정서 제출마감 일시 : 2025. 05. 21. (수) 18:00까지입니다.

4. 공동도급에 관한 사항

  가. 상기 자격을 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식 또는 분담이행방식, 혼합방식)으로 참여가 가능하고, 공동도급을 할 경우 공동수급체 구성원수는 대표사를 포함하여 4개 업체 이내로 하여야 하며, 공동도급으로 참여시 대표사는 참여지분율이 가장 높은 업체로 하고, 입찰 시 대표사가 참가하여야 하며, 공동도급의 경우 사업수행능력 평가서 제출 시 공동수급표준협정서를 제출합니다.

    ※ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 중 제2장 지방자치단체 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준에 의거 참여비율에 따라 참여도 점수가 있음.

   ※ 단, 지역경제 활성화를 위하여 지역업체 공동도급으로 참여 시 전북특별자치도에 본사를 둔 업체의 참여비율은 49% 이상 참여를 적극 권장합니다.

   ※ 공종별 분담비율(실제 내역 금액과 다를 수 있음)

     ※ 엔지니어링 부문은 단독 또는 공동이행이 가능하며, 전북특별자치도에 주된 영업소(본점)을 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용합니다.

     ※ 사업수행능력평가서 제출 시 공동도급 증빙서류는 참가등록 서류와 같이 제출하여야 합니다.

  나. 공동수급체 구성업체 수는 대표사를 포함하여 4개사(대표사, 토질조사, 측량) 이내로서 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

  다. 사업책임기술인은 대표회사 소속기술자를 배치하여야 하며, 나머지 잔여 평가대상인 기술자는 각각 참여 지분율에 따라 배치하여야 합니다.

  라. 본 용역의 측량부문 및 토질·지질조사부문은 사업진행과정에서 “설계”공종과 긴밀한 협업이 필요하므로 공동계약방식으로 통합하여 발주합니다.

  마. 토질·지질조사부문, 측량부문은 분담이행방식으로 참여하여야 하고, 상기 요건을 충족하는 전북특별자치도 소재 업체이어야 하며, 사업수행능력평가 및 지역업체 참여도 평가에서는 제외합니다.

5. 입찰서 제출 및 개찰 일시·장소

  가. 전자입찰서 접수개시일시 : 2025. 05. 20. 14:00

  나. 전자입찰서 접수마감일시 : 2025. 05. 22. 14:00

  다. 개찰일시 : 2025. 05. 22. 13:00

  라. 개찰장소 : 완주군청 재정관리과 입찰집행관 PC

6. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 조달청 입찰참가자격등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법류 시행령 제37조의 규정에 의하여 보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 지급각서로 갈음합니다.

  다. 입찰보증금의 세입조치 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

7. 입찰서 제출

  가. 입찰서는 반드시 나라장터(G2B) 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 전자입찰서 제출기능을 이용 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

  나. 입찰서 제출확인은 전자입찰시스템 웹 송신함에서 하시기 바랍니다.

     ※ 제출기간 중에는 입찰서 제출이 24시간 가능합니다.

  다. 본 건의 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

     ※ 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

8. 낙찰자 결정방법

    가. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부 예규 제253호) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표 1> [기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역] 3. 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 따라, 예정가격 이하로서 낙찰하한율 86.745% 이상 최저가 입찰자 순으로 심사한 결과 평가점수가 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

    나. 예정가격은 기초금액에 ±3% 상당금액의 범위내의 복수예비가격 15개중 추첨된 4개 가격의 산술평균 금액으로 결정됩니다.

    다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 규정에 의한 적격심사 규정을 적용합니다.

    라. 가격입찰(선입찰) 개찰결과 1순위 업체는 우리군에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성지침서에 의거 사업수행능력 평가자료를 서면으로 완주군청 관광체육과로 제출하여야 합니다.

       ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위하여 사업수행능력 평가 점수 미달 업체는 포기서를 제출하여야 합니다.

    마. 사업수행능력 평가 후 적격심사 대상자로 선정된 자는 적격심사서류 제출 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 서면으로 완주군청 재정관리과로 제출하여야 합니다.

    바. 적격심사 기준

      ⇒ 사업수행능력 평가점수(34점) + 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가(1점) + 지역업체 참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰가격(60점) + 기술인력 보유상황(△10점) + 계약질서 준수(△1.0점)

      1) 경영상태 평가는 사업수행능력평가에 반영되었기에 배점한도(2점)를 부여 합니다.

      2) 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가는 평가 시 제외하며 배점한도(1점)를 부여합니다.

      3) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준의 참여비율에 따라 참여도 점수를 부여합니다.

        가) 지역업체 합산비율 30% 이상 : 3점

        나) 지역업체 합산비율 20% 이상 30% 미만 : 1점

      4) 「건설기술 진흥법」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 따른 당해용역 사업수행능력 평가결과 일정점수(85.3점) 이상인 자를 낙찰(예정)자로 결정합니다.

    사. 개찰 결과 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰 결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

    아. 낙찰자 결정사항은 우리 군 홈페이지 및 국가종합전자조달시스템에 게재하며 낙찰자 이외에는 별도 통지하지 않습니다.

    자. 낙찰예정자중 동일가격으로 입찰한자가 2인 이상인 때에는 사업능력평가결과 점수가 높은자를 낙찰자로 결정하며 사업능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술용역 입찰유의서 제15조 제3항의 규정에 따라 추첨에 의하여 낙찰자를 결정 합니다.

9. 사업수행능력 평가기준(작성요령 포함) 교부 및 평가자료 제출

    가. 평가기준 교부

       ○ 교부장소 : 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)

    나. 평가자료 제출

       ○ 가격입찰(선입찰)후 1순위업체는 완주군청 관광체육과로

         2025.06.12.(목). 09:00∼18:00까지 평가자료를 직접 제출(우편접수 불가)

       ○ 제출자료

         - 사업자 등록증 사본 1부

         - 엔지니어링활동주체 신고증 및 수첩사본 1부

         - 사용인감신고서, 법인인감증명서, 법인등기부등본 각 1부

         - 그 외 면허 또는 자격을 증명할 수 있는 서류(자격증 사본 등) 1부

         - 대리인 참석 시 위임장 및 재직증명서 1부

         - 자기평가서(평가서에 포함 및 전산파일(USB 등)별도제출) 1부

         - 사업수행능력 평가서 2부[원본 1부, 사본 1부]

         - 책임기술인 기술능력 및 업무관리능력 평가서 제출부수 : 총 7부

          [2부(평가서 포함), 5부(별도제출, 업체명 미표시)]

         - 업무중복도 자료는 일반(홈페이지)에 공개할 수 있는 자료 별도제출(USB 등)

    다. 기타사항

       ○사업수행능력 평가자료는 건설기술진흥법 시행규칙 제28조의 평가기준 및 완주군에서 교부한 평가자료 작성요령에 따라 사실대로 작성하여야 하며 허위, 위·변조사실이 발견되면 입찰참가 제한 및 낙찰취소, 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 제출된 자료는 일체 반환하지 않습니다.

10. 계약일 및 착수일

    낙찰자 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

11. 입찰의 무효

    지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

12. 기타사항

   ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템전자입찰유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 및 지방자치단체 용역계약 일반조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 이를 숙지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

   ○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   ○ 계약자는 각종 대금 청구시 전라북도지역개발공채 2.5%를 소화해야 하며 용역을 완료하기 전 손해배상보험 또는 공제증권을 제출하여야 합니다.

   ○ 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련 규정에 따른 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.

   ○ 적격 심사 시 각 평가 요소별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 합니다.

   ○ 입찰참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 변경사항을 입찰참가자격등록증상에 변경등록 하여야 하며, 만일 입찰참가자격 등록사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이 발생하였을 때는 그 즉시 낙찰취소 또는 계약해제 되오니 유의하시기 바랍니다.

   ○ 입찰에 관한 문의 사항 : 완주군청 재정관리과(063-290-2353)

   ○ 과업내용에 관한 문의사항 : 완주군청 관광체육과(063-290-3987)

   ○ 입찰결과는 개찰 후 『국가종합전자조달시스템(g2b)』 (http://www.g2b.go.kr)에서 확인바랍니다.

2025.  05.  16.

완주군 재무관