전 자 입 찰 공 고(안)

1. 개    요

  가. 공 고 명 : 대한지방행정공제회 복지포털 POBA누리 위탁운영 용역

  나. 과업내용 : 본회 회원의 POBA누리 이용을 위한 총괄 기획, 운영관리, 유지보수, 고객응대 등

                일체의 과정    ※ 세부내용은 제안요청서 참조

  다. 용역기간 : 2026.01.01. ~ 2028.12.31. (3년)

  라. 기초금액 : ￦500,000,000원 (3년 합계, 부가가치세 포함)

       · 상기 사업예산은 운영비를 말함(포털 구축, 유지보수, 개발, 운영 등 모두 포함)

       · 본회는 별도 마케팅 예산을 투입(연간 5억원 내외)하여 복지포털 활성화에 주력 예정(회원혜택) 

       · 복지포털에서 발생되는 수익금은 5:5로 배분(평균 수익률은 총매출의 7~8%예상)

2. 집행방법

  가. 입찰방식 : 전자입찰 / 제한(총액)경쟁 / 협상에 의한 계약

  나. 개찰결과 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰예정자가 없을 경우에는 재공고입찰을 실시하니

     입찰자는 유의하시기 바랍니다.

  다. 집행절차

3. 주요 일정 (발주처 사정에 따라 변동될 수 있음/변동시 수정 또는 변경공고 함)

  가. 입찰가격은 총액(3년 합계 기준, 부가가치세 포함)으로 투찰하여야 합니다. 입찰자가 면세사업자인

     경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인

     경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.

  나. 가격입찰은 전자입찰로 진행하며, 가격개찰은 제안서 평가 완료 후 진행합니다.

  다. 본 입찰의 예정가격은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2 제2항에 의거

     작성하지 않습니다.

4. 입찰참가자의 자격

  가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙

      제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자로서 아래 각 요건을 모두 충족하며, 복지포털

      시스템 구축 및 운영이 가능한 업체

  나.「전자상거래등에서의소비자보호에관한법률」제12조에 의한 통신판매업(업종코드 4403) 및「소프트웨어

     진흥법」제58조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 1468)로 등록되어 있는 업체

     로서, 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격으로 모두 등록한 업체

  다. 입찰공고일 기준 최근 3년 이내(이행완료 시점 기준) 단일계약 기준 1억원(부가가치세 포함) 이상 금융

     기관, 대기업, 공공기관(공직유관단체 포함)에 1개 이상의 기업전용 커머스 플랫폼(회원수 20만명 이상)을 3년 이상 B2B 운영한 실적을 보유한 업체

  라. 본 사업은 사업목적 달성과 효율적인 수행(총괄 관리·점검)을 위해 한 개 주관업체의 단독입찰방식을 우선시하되, 공동입찰 시 참여사는 최대 2개사를 초과할 수 없다. (공동수급 시 공동수급표준협정서(공동이행방식) 제출 및 공동계약운용요령(기획재정부 계약예규) 준수)

  ※ 상기 입찰참가 자격요건(가~라)을 모두 충족하는 자만이 입찰 참가자격이 있으며, 미자격자 또는 해당 내용이

     허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자로 입찰참가 자격을 제한받을 수 있습니다.

5. 입찰참가자 제출서류 ※ 미제출 또는 허위 제출시 입찰참가 부적격 처리

  가. 제출서류 등 (사본의 경우 원본대조필 확인)

    1) 입찰참가신청서 및 서약서 각 1부

    2) 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서, 사용인감계(사용인감 날인시) 각 1부

    3) 위임장, 재직증명서(대리인 제출 시) 각 1부

    4) 소프트웨어사업자 신고확인서 사본 등 입찰 참가자격 증빙서류 각 1부

    5) 신용평가등급 확인서 1부

    6) 용역이행 실적증명원 각 1부

    7) 정보 비공개 동의서, 대표자용 및 참여자용 보안각서 각 1부

    8) 입찰보증금 (아래 6. 입찰보증금 참조)

    9) 제안서 및 제안서 요약본 원본 1부 및 사본 8부, 제안서 및 제출서류를 파일로 저장한 USB 2개

   10) 기타 제안요청서에서 요구하는 서류 및 제안서 작성시 구비서류 (제안요청서 참조)

  나. 제출기한 : 2025.05.30.(금) 10:00~14:00 (※제출기한 엄수)

  다. 제출방법 : 방문접수에 한함

    1) 접수처 : 서울특별시 용산구 한강대로 140 (한강로2가) 대한지방행정공제회 5층 재무팀

    2) 문의처 : 계약담당(재무팀 02-3781-0847), 업무담당(회원복지팀 02-3781-0866)

    ※ 모든 서류제출 완료시 접수증을 교부하며, 필히 접수여부를 확인(접수증 수령) 하시기 바랍니다.

       (확인 소홀로 인하여 서류접수가 되지 않을 경우 모든 책임은 해당 입찰참가자에게 있음)

6. 입찰보증금

  가. 입찰보증금 : 입찰금액의 5/100 (입찰서류 제출시 납부)

  나. 납부  방법 : 현 금 (농협 094-01-152664, 예금주 : 대한지방행정공제회, 사업자번호 : 105-82-02556)

      또는 입찰이행보증보험증권(보증기간 : 입찰서 제출마감일~입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후)

7. 제안서 평가회

  가. 일시장소 : 추후 세부사항 개별 통보

  나. 발표방법 : 발표용 파일 및 프로젝터 이용하여 제안업체 직원 발표

     - 제안 설명 순서는 공제회의 기준에 따라 정함

     - 주요내용 발표 20분, 질의·응답 10분 이내 (제안업체 수 등 상황에 따라 조정 가능)

   ※ 제안서 평가회에 참석하지 않는 경우 기술능력평가 점수는 영점으로 처리함

8. 우선협상대상자 선정 및 기술․가격 협상기준

  가. 우선협상대상자 선정

    1) 기술평가점수가 기술능력평가분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

    2) 협상적격자 중 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합한 종합평가점수가 1위인 제안사를

       우선협상대상자로 선정

      - 종합평가점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안사를 선정

      - 기술능력평가 점수도 동일할 경우, “이용활성화방안 > 콘텐츠 창의성, 독창성 > 운영 안정성 >

        신규시스템 기획 방안 > 운영인력 배치 및 구성” 고득점 순서에 의함

  나. 기술․가격 협상기준

    1) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시

       ※ 협상대상자와 협상을 통해 제안 내용의 일부 조정 가능

    2) 우선협상대상자와 협상이 성립된 경우 차순위 협상적격자와 협상은 하지 아니하며, 협상이 결렬될

       경우 후순위 협상적격자와 협상, 모든 협상적격자와 협상이 결렬시 재공고하여 재입찰 추진

  다. 기타 사항은 (계약예규)협상에 의한 계약 체결기준 준용

  라. 낙찰자결정일 현재 부도 등의 상태로 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 낙찰자로 결정하지 않음

9. 계약 특기사항

  가. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약 구비서류(추후 안내)를 제출하고 계약을 체결하여야 합니다.

  나. 계약보증금은 계약 총금액×10%이며, 현금 또는 이행보증보험증권으로 납부하여야 합니다.
※ 보증기간은 계약기간 개시일부터 계약기간의 종료일 60일 이후

10. 입찰무효

  가. 국가계약법 시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 (계약예규)용역입찰유의서 제12조에

     해당되는 입찰은 무효입니다.

  나. 유의사항

    1) 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도

       해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에

       참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

    2) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰마감일 전일이며 입찰마감일 전일까지 참가자격을 갖추지 않은 경우

       무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

    3) 국가계약법 시행규칙 제44조 및 (계약예규)용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을

       위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는

       면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰자는 관계서류를 본회로 제출하여야 합니다.

11. 기타사항

  가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서, 입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족

      이나 운영 미숙, 조달청 시스템 장애 등으로 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 본회에 귀속

      하며, 부정당업자로 향후 입찰참가 자격을 제한받을 수 있습니다.

  다. 본 공고에 정한 사항 외에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령 및 시행규칙, (계약예규)협상에 의한 계약체결기준, 전자입찰특별유의서, 본회 규정, 제안요청서(첨부) 등을 준용합니다.

  라. 본 입찰에 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안서의 심사는 제출된 서류에 한하며 평가결과 세부

      내용은 공개하지 않습니다.

  마. 입찰참가자는 관계법령 및 예규, 지침, 전자입찰공고, 제안요청서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지

      하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익은 당해 입찰참가자에게 있습니다.

  바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의

      입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우 관련 법률에 따라 부정당업자로 제재받을 수 있습니다.

  사. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는

      대표자가 서명한 조달업체용 청렴계약 이행서약서를 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

 [문 의 처]  입찰 공고 및 계약 관련 사항 : 재  무  팀 박지원 (☎ 02-3781-0847)

             과업 내용 및 제안 관련 사항 : 회원복지팀 박지혜 (☎ 02-3781-0866)

2025년  5월  19일

대 한 지 방 행 정 공 제 회