해외건설협회(IDCC) 공고 제2025 – 2호

2025년 국토교통 국제개발협력사업(ODA)

콜롬비아 다목적지적 구축을 위한

토지정보 디지털 전환 사업

제안요청서 및 과업지시서   

2025. 2.

해외건설협회  국제개발협력센터

목    차 

I

제안 요청내용

1. 과업목적

ㅇ 콜롬비아 정부 추진 토지개혁에 필요한 중장기 전략 수립과 시범 대상지 DB 및 시스템 구축, 역량강화 등 다목적지적 구축 지원을 통한 토지정보 인프라 개선에 기여

2. 과 업 명

ㅇ 콜롬비아 다목적지적 구축을 위한 토지정보 디지털 전환 사업

       (Digital Transformation Project of Land Information for Multipurpose Cadaster Implementation in Colombia)

3. 과업범위

ㅇ 성과관리

ㅇ 정보화전략계획(ISP) 보고서 제출

ㅇ 다목적지적 구축 마스터플랜 수립

ㅇ 다목적지적 공간정보 DB 구축 시범사업

ㅇ 토지정보 활용 확대를 위한 지적행정시스템 구축

ㅇ 역량강화 및 사업관리

ㅇ 시스템감리 용역 발주 지원

ㅇ 추적조사

4. 과업기간 : 계약일로부터 33개월

ㅇ 1차년도 : 계약일로부터 11개월

ㅇ 2차년도 : 계약일로부터 11개월

ㅇ 3차년도 : 계약일로부터 11개월

5. 사업예산 : 4,650백만원(부가세 포함, 장기계속)

ㅇ 1차년도 : 1,179백만원

ㅇ 2차년도 : 2,217백만원

ㅇ 3차년도 : 1,254백만원

II

과업 주요내용

1. 추진배경

 ㅇ 콜롬비아는 정부와 반군 간 체결한 평화협정 이행을 위해, 국정 과제로 토지 소유 구조 불균형 해소를 목표로 한 토지 개혁을 추진 중임.

 ㅇ 이에 따라 콜롬비아 국토지리원(IGAC)*은 토지 소유권 확보와 지적 정보의 정확도 개선을 위해 다목적 지적 구축을 위한 계획을 수립함.

     * Geographic Institute Agustin Codazzi

 ㅇ 2022년 출범한 콜롬비아 신임 대통령은 한국의 토지 개혁 모델과 부동산 정보 시스템 도입을 국정과제로 선정하고, 한국 정부에 협력을 공식 요청.

   - 2023년 3월 중남미 농업·토지 협력 사절단 콜롬비아 방문 시 농업농촌개발부(MADR)*, 국토지리원, 국가개발계획청(DNP)** 등과 농촌개혁 및 다목적지적 구축에 필요한 한국 전문가 파견 요청

     * Ministry of Agriculture and Rural Development

     ** Department of National Planning

 ㅇ 콜롬비아의 「국가개발계획 2026」은 다목적 지적 정보의 현행화, 상호운영성이 확보된 토지 시스템 구축, 그리고 토지 행정 시스템 개선을 주요 전략으로 제시하고 있음.

 ㅇ 특히, 콜롬비아는 국가 협력 전략에서 평화 분야를 강조하고 있으며, 이를 실현하기 위해 “토지 개혁 및 다목적 지적”에 대한 지원이 시급한 상황임.

 ㅇ 이러한 경제적·행정적 문제를 해결하고 긍정적인 변화를 이끌어내기 위해서는 다목적 지적 시스템 구축과 지속 가능한 토지 개혁 전략의 적용 및 수립이 필요함.

2. 과업의 주요내용

□ 과업 세부내용

  ㅇ 성과관리

  - PDM 검토 및 보완 : 착수조사 이후 기존 PDM(논리구조, 지표, 지표입증수단, 주요 가정)에 대한 수정·보완 의견 제시 및 발주처와 상호협의 수행하며 수정·보완된 PDM 제출

  - 기초선 조사 : 제시된 PDM을 기준으로 기초선 조사를 수행하여 기초선조사 보고서 제출

  - 종료선 조사 : 종료선 조사를 수행하여 종료선 조사 보고서 제출

   - 자체평가 수행기관(별도 발주 예정)의 평가 전 과정 지원

   - ‘국토교통 ODA 최종 성과품 제출 가이드라인’에 따라 사업 종료연도에 실시되는 국내 준공보고회 및 성과평가위원회에 최종 성과품 제출 

ㅇ 정보화전략계획(ISP) 수립 보고서 작성

  - 과업 착수후 6개월 이내에 ISP 보고서와 산출물(ISP 보고서)에 대해 외부 전문기관 또는 전문가가 확인한 점검표(별지 제27호 서식 참조) 제출

  - ISP 보고서 주요내용: 환경분석, 현황분석(As-Is 분석), 정보화 비전 및 전략 수립, 목표모델 설계(To-Be Model), 통합이행계획 등

     * 상세내용은 ISP·ISMP 수립 공통가이드(제8판) 참고 

  ㅇ 콜롬비아 다목적 지적 구축을 위한 마스터플랜 수립

   - 다목적지적을 위한 기초 현황 분석

   · 다목적 지적 관련 국가 정책 및 제도 현황 분석

   · 다목적 지적 관련 업무 현황 분석

   - 다목적 지적 해외 사례 분석

   · 선진국 다목적 지적 구축 사례 분석(거버넌스 현황 분석 포함)

   · 다목적 지적 구축을 위한 시사점 도출

   - 토지정보 디지털 전환 방안 수립

   · 비전 및 전략체계 수립

   · 전략과제 도출

   · 세부 이행과제 도출

   · 표준 업무절차 도출

   · 로드맵 및 타당성 분석

   · 거버넌스 체계 수립

   · 법제도 개선(안) 도출

 - 부처 간 연계 및 오픈 시스템 개발 방안 수립

   · 정보 시스템 연계 운영 및 기술 적용 현황분석

   · 국토지리원, 국가기획처 등 관계기관 시스템 연계 현황 분석

   · 한국 정보 개방 체계(OPEN.GO.KR) 등 유사 사례 분석

    - 기술 R&D 체계 구축 방안 수립(위성영상 AI 알고리즘 등)

   · 콜롬비아 국토지리원 지적 관련 R&D 운영 현황 분석

   · 콜롬비아 지적 기술 R&D 추진 방향 설정 및 구축방안 수립

  ㅇ 통합 토지 DB 구축 시범사업

   - 종이도면 및 대장 전산화

   · 종이도면 스캐닝 및 디지타이징

   · 대장정보 입력 및 디지털 지적도 연계

   · 필지고유번호 부여 및 DB 등록

 - 위성영상 기반 디지털 지적도 구축

   · 시범 대상지역 위성영상 구입(GSD 0.5M) 및 사업 대상지 정사 영상 제작(1:5,000)

   · 토지경계 추출 및 현지조사, 속성정보 연계

   · 현장 확인 측량 및 보완

 - 토지정보 DB 품질관리

   · 품질 보증 절차 및 품질관리 기준 수립

  · 품질관리 툴 개발 및 적용

ㅇ 통합 토지정보 공유 플랫폼 구축 시범사업

   - 토지정보 통합 DB 구축

   · 국제표준 기반 토지행정 통합 DB 설계

   · 오픈소스 기반 토지행정 DB 구축

   - 토지정보 수집 및 갱신체계 구축

   · 데이터 연계 체계 설계 구축

   · 대상기관, 시스템, 갱신주기 등을 통한 연계 채널 구성

   · 데이터 송수신 및 수집, 갱신 체계 개발

   - 토지행정 시스템 개발

   · 토지행정 업무 절차 분석 및 요구사항 정의

   · 토지행정 업무 시스템 기능 설계 및 구현

   · 사용자 중심의 UI 설계 및 구현

   - 토지정보 공동 활용을 위한 포털서비스 개발

   · 부동산 데이터 공동 활용기능 설계 및 구축

   · 통계 및 분석을 통한 현황 관리

   · 분야별·유형별·기간별 다양한 지도 기반 통계 표출

  ㅇ 역량강화 및 사업관리

  - 현지연수

      · 전문가 파견을 통한 현지 실무 연수교육 실시

   · 토지정보, 공간정보, 위성영상, 정보시스템 운영 등 사업산출물 운영 및 활용성 확보를 위한 관련 전문가 현지파견

   · 전문가 파견 (3주) 및 현지 교육(초중급 30명, 심화 10명)

  - 국내 초청연수

   · 실무자(10명, 2주) / 관리자(10명, 2주)

   · 국내 유관기관 방문 및 사례 분석 및 발표 등

  - 기자재 공급

   · 전산장비(서버, PC, 모니터, 복합기 등), 영상처리 소프트웨어, DB 구축 장비

  - 프로젝트 관리

   · 프로젝트 관리(PM), 수행현황 모니터링, 정기보고

   · 정보시스템 감리 및 성과물 품질관리

   · 관계기관 협력체계 구축 및 사업 성과 홍보

  ㅇ 시스템감리 용역 발주 지원

   - 시스템감리(별도 발주 예정) 용역 발주 및 수행 지원

  ㅇ 추적조사

   -「국제개발협력사업 운영규정」제19조에 따라 사업 종료시점으로부터  프로젝트 사업은  5년, 컨설팅 사업은 3년, 초청연수 사업은 1년 동안 추적조사 보고서(별지 제28호) 제출

□ 사업대상지

   ㅇ 대상지역은 본 사업 추진의 효과성 및 효율성을 확보하기 위해 농경지와 도심지가 골고루 분포된 톨리마(Tolima), 쿤디나마르카(Cundinamarca), 보야카(Boyaca)주로 선정함.

    - 쿤디나마르카州는 콜롬비아 수도인 보고타를 포함하고 있어 접근성이 용이하며, 산업이 발달한 지역으로 도시 및 산업 경관을 대표

    - 대부분의 정부기관들은 수도인 보고타에 위치하여 사업수행 시 콜롬비아 정부 부처와 신속하고, 유기적인 협력이 수월할 것으로 판단됨

    - 톨리마州와 보야카州는 주로 농업 지역으로 농지 묘사, 농촌 자산 관리, 농업 목적을 위한 토지이용 평가 등 지적도 작성에 있어 다양한 주제도 도출 가능

    - 연중 구름이 많은 기후 특성과 위성의 기동성을 고려했을 때 시범지역 대상지를 분산하는 것보다 연결된 대상지역을 특정하여 집중적으로 위성영상을 획득하는 방안을 권고

<시범사업 대상지>

3. 추진일정

* 본 일정은 양국 간 협의 하에 필요시 변경 가능하며, 잠정 계획안이므로 입찰자가 상세 일정계획을 수립하여야 함

4. 추진체계

1) 양국간 분담사항

 2) 사업수행 주체별 역할

 3) 사업수행체계

    ㅇ 사업수행 체계도

< 사업수행 체계도 >

한국측		수원국측
국토교통부		수원총괄기관 국제협력청 (APC)
국토교통 ODA 총괄		국토교통 ODA 추진 협조 지원
수원국 정부간 정책협의 지원		사업 주요성과물 의견 제시 등 원활한 사업추진을 위한 행정 지원
￪￬ (국토교통 ODA 사업운영 위탁·주요 산출물 등 보고)
해외건설협회		수원기관 콜롬비아 국토지리원(IGAC)
사업 발주, 계약, 관리 총괄	↔ (협조)	사업 협의 및 지원
수행기관 선정 및 사업비 지급, 관리·감독		관련부처 행정명령
￪￬ (계약, 보고, 협의)	↗↙     (보고, 협의)	￪￬ (협의, 지원)
수행기관		국가개발계획청(DNP) 및 농업농촌개발부(MADR)
과업보고 및 수행 수원국 정부 실무협의 등	↔ (공유)	수원국 정부 협의 등
사업 현지 운영지원		사업 현지 운영지원

5. 사업성과지표(PDM)

□  성과지표 상세내역

* 제안서에 문제나무-목표나무를 제시하고 이를 통한 수정 PDM을 반드시 제안

6. 산출물 관리

   ㅇ 기본사항

  - 산출물의 종류는 관리산출물과 사업산출물로 나눠서 관리

   · 관리산출물 : 사업수행계획서, 월간공정보고서, 착수/중간/준공 보고서 등 사업추진 관리를 위한 과정상의 결과물

   · 사업산출물 : 사업의 목표달성과 성과도출을 위해 정해진 사업계획과 품질기준에 따라 생산되고 최종적으로 수원기관에 인계되는 결과물

  - 산출물 목록은 아래와 같으며, 발주처/수원국의 요청에 따라 변동될 수 있음

 - 사업산출물 목록은 사업 특성에 따라 제안기관이 입찰시 제안서에 포함(별지 제14호)하고 추후 발주처와 협의 후 확정

ㅇ 산출물 목록

  - 관리산출물(공통) : 별표 제2호 참조

  - 사업산출물 : 아래 표 및 별지 제14호 참조

* 각 수행단계별 주요 보고일정 및 최종 산출물 목록, 부수, 양식, 이행시기 등은 발주처와 상의하여 결정함.

III

제안서 작성 안내사항

1. 일반사항

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 변경, 추가, 수정할 수 없음.

ㅇ 제안서상 기재된 모든 내용은 허위 또는 추정하여 작성하지 않아야 함. 모든 기재사항은 객관적으로 입증될 수 있어야 하며 계약 후 제안내용을 충족하지 못할 경우에는 계약체결 업체가 손해배상 책임을 짐.

ㅇ 제안서상 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 하고 제안서 및 계약서에 대한 해석상의 이견이 발생할 경우에는 발주처와 상호 협의하여 결정함.

ㅇ 제안기관은 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서상 누락된 내용이라도 본 사업수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우, 기술제안서에 해당 내용을 기술하고, 이에 대한 보완 대책 또는 해결방안을 제시하여야 함. 이때, 구체적인 시행방안을 제시하여야 하며, 이에 대한 제반 비용은 제안기관이 부담함.

ㅇ 발주처는 제안서 내용의 확인을 위하여 추가 자료 요청 또는 현지 확인을 할 수 있으며, 제안기관은 이에 성실히 응하여야 함. 이때, 제출된 자료는 기 제출한 제안서와 동일한 효력을 가짐.

ㅇ 본 제안요청서와 관련없는 내용 작성시(제안서 목차 준수) 평가에 반영되지 않음.

ㅇ 제안기관은 기술제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료를 제안서의 별첨으로 제출하여야 함.

ㅇ 정량평가항목 유사사업의 종류는 별지 제4-1호 서식 및 별지 제4-2호 서식에 별도로 정해진 내용에 따라 작성 및 증빙해야 함.

ㅇ 제안서와 제안서 첨부서류(정량평가 실적증빙 서류 포함) 일체는 제안서 마감 당일까지 접수된 것만 평가대상으로 간주되며, 제안서 마감 후에 추가로 제출되는 일체의 서류는 평가대상에서 제외됨.

ㅇ 발주처는 제안서 및 제안서 관련 제출된 모든 문서를 제안기관의 이익을 보호하기 위하여 외부에 공개하지 않음.

ㅇ 타 업체와 주요 제안내용(투입인력 등)이 상당 부분 중복되는 유사 제안서 제출 시 부정당제재의 요인이 될 수 있음.

2. 제안서 작성 방법

ㅇ 제안서는 아래 제안서 작성지침 및 제시된 목차를 참고하여 정확하고 명료하게 작성

ㅇ 줄간격 160%, 좌우여백 25㎜, 상하여백 각각 20㎜, 15㎜으로 작성하며, 분류기호 및 글자크기는 아래와 같이 작성(권고사항)

  - 대 분 류 : Ⅰ. Ⅱ. Ⅲ. ...(16point 굵게)

  - 세부항목 : 1. 2. 3. ...(13 point 굵게)

  - 내    용 : 1-1, 1-1-1, 2, 2-1, 2-1-1, ...(13 point)

ㅇ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우, 작성항목 목차는 그대로 유지하고, 내용 작성 부문에 '해당사항 없음'으로 기술

ㅇ '~할 수 있다, ~를 고려한다' 등 애매모호하게 작성된 내용은 수행이 불가하다고 표현한 것으로 간주하여 평가함.

ㅇ 제안서에는 반드시 쪽 번호를 기입하여야 하며, 쪽 번호는 하단 중앙에 표기함.

ㅇ 제안서 겉표지는 백색으로 하며, 별지 제1호의 서식에 따라 작성함.

ㅇ 기술제안서는 원칙적으로 한글로 작성하되, 영문 약어는 최초 표기 시 '약어(원어, 한글)' 표기 후 약어를 사용함.

    (예) PBX(Private Branch Exchange, 사설 구내 교환대)

ㅇ 제안내용 보충을 위해 참고문헌을 활용할 경우에는 해당 참고문헌 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함.

ㅇ 지정된 제안서의 규격, 매수, 형식, 색상, 인쇄 및 제본 지침 등을 지키지 않을 경우, 가·감점 평가기준에 의거, 위반 건당 감점 처리함.

ㅇ 제안서*는 A4용지 양면기준 80페이지 이내(표지․목차․간지 제외)로 아래 한글(HWP)로 작성(양면 인쇄)

     * 제안서 I 기준이며, 제안서 II와 기타 증빙자료는 별도의 분량 제한없음

ㅇ 크기 : A4용지

     - 설계도면과 같이 제안서 작성에 필수적인 경우 A3 등을 첨부

     * 단, A3 등 A4용지보다 큰 첨부물은 A4사이즈로 접어서 제출하며 A3의 경우 A4 기준 4쪽(2매)으로 산정

ㅇ 인쇄방법 : 컴퓨터조판 인쇄

ㅇ 제본방법 : 컬러인쇄 및 무선좌철(끈이나 철선을 사용하지 않고 좌단에 철함)   

ㅇ 그림․서식․도형 등의 사용 : 제한 없음

     - 간지는 매수 제한에 불포함.

     - 제안서의 제안내용을 객관적으로 증빙할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 첨부

   ㅇ 별첨(첨부 및 증빙서류)은 무선좌철 제본(양면 또는 단면)하여 별권으로 2부를 제출함.

     - 첨부서류는 제안서 작성지침의 ’별첨(첨부 및 증빙서류)‘에 기재된 순서대로 제본하여 제출하고, 유사사업 실적증빙 서류는 기술제안서 내에 기재된 별지 제4-1호 서식 및 별지 제4-2호 서식에 따른 실적 연번 순서대로 동일하게 번호를 부여하여 제출(* 상호 대조 필수)

   ㅇ 기술제안서 및 각종 증빙서류 스캔본 등은 전체를 PDF 포맷(USB 1개)으로 제출

3. 제출자료 : 입찰공고문에 따름

4. 제안서 목차 (예시)    * 붙임 4를 참조하여 제안서 작성

1) 기술제안서(정성) I(본문)

* 별표 제7호 참조

1-1) 기술제안서(정성) I - 증빙자료

2) 기술제안서(정성) II(인력)

3) 기술제안서(정량)  * 별표 제7호 참조

5. 투입인력 관련 참고사항

ㅇ 적정 용역 투입인력 현황을 별지 제13호 서식「용역인력 투입 내역서」에 맞춰 작성해야 함.

ㅇ 인력투입 비율(%)은 해당 용역을 포함하여 각 비율의 총합이 100%를 초과할 수 없으며, 해당 용역 외 타 용역·업무의 총 참여율을 작성해야 함. 단, 국가연구개발사업 연구개발비 사용기준(과학기술정보통신부 고시 제2024-10호) 제2조제6호에 명시된 정부출연기관은 130%까지 참여할 수 있음.

ㅇ 제안기관의 투입인력은 용역의 효율적 추진을 위하여 적절한 인력 수준을 제시해야 함.

ㅇ 각 분야별 역할과 적정 등급은 다음과 같음.

     - 사업책임자(PM, Project Manager) : 프로젝트의 총 책임자로 1인이며, 관련 업계 유경험자 및 공동도급시 대표사 소속으로 총사업기간 동안 참여하며, PM 변경은 건강상 이유 등 특별한 상황을 제외하고 불가*함.

     * PM은 조직 내 부서이동에도 불구하고 변경 불가

     - 분야별 책임자*(PL, Project Leader) : 각 분야별 파트의 리더를 지칭하며, PM을 도와 팀을 리드하며, 해당 파트의 다른 실무자들과 함께 설계와 구현 단계의 실무적인 부분(행정처리, 사업비 집행 감독, 보고회 개최·산출물 제출 등)을 책임지는 업무를 수행

        * 분야별 책임자 구성에 대해서는 업무분담을 검토하여 발주처가 입찰단계에서 조정을 요청할 수 있음

     - 제안기관 투입인력 중 핵심투입인력(사업책임자, 분야별 책임자)은 제안기관의 소속이어야 함

ㅇ 본 사업 핵심투입인력(PM, PL)의 총 투입률은 30% 이상(기술제안서II(인력) 핵심투입인력 기타증빙으로 증빙)이 되도록 인력계획을 수립해야 하며, 수원국 협의 등 사업수행 효율성의 극대화를 위해 핵심투입인력의 국외 투입일수가 분야별 총투입일수(calendar day)의 30% 이상이 되도록 계획수립(사업특성상 불가피할 경우 제안서에 구체적 사유기재)

ㅇ 핵심투입인력 자격기준 관련

      - 핵심투입인력 필수 자격

      - 전문가 등급기준

구분	자격 요건
1급	ㅇ 해당분야 경력 20년 이상 또는 아래의 직위 요건을 충족하는 자  ㅇ 3급 이상 공무원으로 3년 이상 경력자  ㅇ 4년제 대학 정교수로 3년 이상 경력자  ㅇ 공공기관의 임원으로 2년 이상 경력자 또는 책임연구원 상당으로 8년 이상 경력자
2급	ㅇ 해당분야 경력 15년 이상 또는 아래의 직위 요건을 충족하는 자  ㅇ 4급 이상 공무원  ㅇ 4년제 대학 정교수 또는 3년 이상 부교수의 경력자  ㅇ 공공기관의 1급 또는 책임연구원 상당으로 5년 이상 경력자
3급	ㅇ 해당분야 경력 10년 이상 또는 아래의 직위 요건을 충족하는 자  ㅇ 5급 이상 공무원  ㅇ 4년제 대학 부교수 또는 2년 이상 조교수의 경력자  ㅇ 공공기관의 2,3급 또는 책임연구원 상당의 경력자
4급	ㅇ 해당분야 경력 7년 이상 또는 아래의 직위 요건을 충족하는 자  ㅇ 7급 이상 공무원  ㅇ 4년제 대학 조교수의 경력자  ㅇ 공공기관의 4급 경력자
5급	ㅇ 4급에 해당되지 아니한 자

     ① 경력 산정에 관한 기준

      - 근무 기간이 6개월 이상의 경력만 인정. 동일기간의 중복 경력 산정은 불가

      - 해당분야 기준 : 입찰 대상사업에 해당한 분야만 인정되며 제안요청서상 기재

        * 제안요청서에 미기재시 발주처 확인 필수

     ② 학위 및 자격에 대한 가산

      - 석사 및 박사학위 소지자는: 각 2년, 5년을 경력으로 가산하되, 둘 다 보유한 경우는 5년 가산(단, 석사 학위가 2개 이상은 2년만 가산. 재직 중 취득한 학위 인정)

      - 경력산정 분야에 해당하는「국가기술자격법 시행령」 상 기술사 및 「건축사법」 상 건축사는 10년 가산, 「국가기술자격법 시행령」 상 기사는 1년 가산(단, 산업기사 자격은 가산 대상에 포함하지 않음)

        * 기술사는 국가기술자격자 기준, 해당 전문분야의 관련 기술사자격을 가진 사람, 기사는 해당 전문분야의 관련 기사자격을 가진 사람, 건축사는 「건축사법」에 따른 건축사를 의미

      - 학위와 자격을 둘 다 합산할 수 없음

     ③ 외국인 전문가 활용 시 해당국가 유사 법령에 따른 자격 요건 준용 가능

6. 가격제안서 관련 참고사항

1) 가격제안서 산정은 다음의 기준을 적용함

ㅇ 예정가격작성기준(기획재정부계약예규 제653호, 2023.6.30.)

ㅇ 해외건설협회「국토교통 국제개발협력사업 사업관리 지침(이하 사업관리 지침)」

ㅇ 사업 분야에 따라 대가기준을 준용하며 해당 근거에 명시 되지 않는 항목은 발주처와 사전 협의하여 정함

ㅇ 환율적용(미화 1불당) : 1,380원(2025년 정부 예산안 편성기준 환율)

 2) 가격제안서 작성 참고사항

ㅇ「부가가치세법」제2조에 따른 과세사업자와 면세사업자가 함께 입찰에 참가하는 경우에는 부가가치세 면세사업자도 과세사업자와 같이 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰

    * 면세사업자가 낙찰시 계약은 부가가치세를 포함하여 체결하고, 면제대상 부가가치세는 사후 정산

ㅇ 용역비 산정은 「사업관리지침」에 정한 사항을 제외하고는 기획재정부 계약예규「예정가격 작성기준」의 학술연구용역 원가 계산방법을 적용함

    * 기타 용역비 산정 관련 규정은「사업관리지침」참조

ㅇ 비영리법인의 이윤은 ‘계약예규 예정가격 작성기준 제14조, 제28조제2항’에 따라 계약목적물이 계약상대자의 목적사업 이외의 수익사업에 해당하는 경우에만 산정(해당 요건 충족여부 증빙 필수)

ㅇ 연차별 착수·중간·준공(최종)보고 등 전문가 자문비 편성

       * 연차별 착수·중간·준공(최종)보고회 등 3회 각 2∼3명 / 단가는 「사업관리지침」용역사업 경비 산정 기준 ‘자문료’ 참조 / 필요시 전문가 자문 추가 가능

ㅇ 연차별 정산서류 적정성 검토용 회계법인 수수료 편성(약 2백만원)

ㅇ 하도급 계약 등이 필요한 경우 집행을 위해 ‘외주용역비’ 항목 편성

  - 복수의 외주용역시 개별 예산 기재

7. 제안서 제출

ㅇ 제출기한 : 입찰공고문 참조

ㅇ 문 의 처 : 해외건설협회 국제개발협력센터(양재홍 연구원(02-3406-1066))

ㅇ 제출서류 : 입찰공고문 참조

      * 제출방법, 제출기한 및 장소, 기타 입찰관련 제출서류는 입찰공고문에서 정한 바에 따름

IV

평가 안내사항

1. 기술평가 안내

 가. 관련기준

   1) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제721호, ‘24.9.13)

   2) 국토교통 국제개발협력사업 기술제안서 평가 지침

 나. 기술평가 개요

   1) 평가방식 : 기술평가위원회 개최를 통한 소집평가

ㅇ 제안요약 발표(PT) 및 질의응답 실시

    - PM이 발표를 하되, 공동수급인 경우 공동수급 업체수를 고려 하여 배석인원을 배정 

    - PM 이외 대리인 발표 시 해당 평가항목(핵심투입인력역량) 0점 처리되며, 평가위원회 PT 불참 시 실격 처리

    - 제안서상 핵심투입인력을 명시하지 않거나, 핵심투입인력이 제안요청서상에 명시한 요건을 갖추지 않은 경우, 해당 제안기관은 제안요약 발표 및 질의응답이 제한되고, 평가항목(핵심투입인력역량) 0점 처리되며, 제안서 평가는 서면으로 대체함.

    - 입찰에 참가하는 자가 [원본 사실 관계 확인서], [공정경쟁확약서]를 미완성 또는 미제출한 경우 해당 입찰자를 실격 처리함.

  2) 평가일시 및 장소 : 제안서 제출 마감일 이후에 별도 공지

  3) 평가위원회 구성 : 5인 이상의 관련분야 외부 전문가

2. 가격평가 안내

 가. 관련기준

   1) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제721호, ‘24.9.13)

 나. 가격평가 방법

   1) 입찰가격을 사업예산의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대해 아래와 같이 평가함.

     * 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 사업예산의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

     * 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

     * 입찰가격 평가 시 사업예산을 기준으로 하되, 예정가격을 작성한 경우에는 예정가격으로 적용

   2) 입찰가격을 사업예산의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대해 아래와 같이 평가함.      

      * 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 사업예산의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

      * 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 사업예산의 100분의 60 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

      * SW 사업의 경우에는 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

      * 입찰가격 평가 시 사업예산을 기준으로 하되, 예정가격을 작성한 경우에는 예정가격으로 적용

   3) 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함

   4) 「협상에 의한 계약체결기준」의「[별표] 제안서의 평가항목 및 배점한도」중「주3) 원가절감의 적정성 평가(신설 2020.9.24., 개정 2023.6.30.)」에 따라 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우는 예정가격)의 100분의 70 이상 100분의 80 미만의 금액으로서 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원이 사업의 내용 및 계약의 성격을 고려하여 결정한 금액(기준금액) 미만으로 입찰한 자의 경우 원가절감의 적정성 평가를 위해 가격개찰 이후 별도로 원가절감을 설명할 수 있는 추가 제안서 제출 필요

3. 평가결과

ㅇ 입찰자가 제출한 기술제안서에 대한 기술능력 평가점수 총 85점(100점 만점 기준) 이상 획득한 입찰자를 기술 적격자로 선정, 기술평가(90%) 및 가격평가(10%) 점수를 합산하여 최고득점 업체를 우선협상대상자로 선정

       * 평가위원 수가 총 5명 이상인 경우 기술능력평가 득점은 제안기관별로 평가위원의 최고/최저 점수를 제외하고 나머지 평가위원의 평가점수를 합산하여 평가. 다만 최고점 또는 최하점이 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외

       * 기술능력 평가점수 총 85점 미만의 업체는 ‘기술 부적격 처리’ 및 낙찰자 대상에서 제외

ㅇ 기술 및 가격의 합산점수가 동일한 입찰자가 2인 이상일 경우에는 기술 능력 평가점수 우위자에게 우선협상권을 부여하며, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함.

ㅇ 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」 제7조제6항에 따라 해당 입찰의 기술능력평가의 변별력을 확보하고 기술력이 우수한 제안기관이 낙찰자로 선정될 수 있도록 기술평가 점수에 따라 입찰자의 순위를 정하고 입찰자의 순위에 따라 고정점수를 부여하는 차등점수제를 적용

   - 원 점수 합계 최고점수를 기준으로 순위에 따라 강제로 차등하여 배점하며, 강제차등의 폭은 각각 2.7점으로 함(단, 원점수간 차등폭이 2.7점을 초과하는 경우 원점수 폭을 적용)

      * 적용예시) 기술능력평가 총배점 90점, 평가차등 적용요율 3% 적용시 차등점수 2.7점(90점*3%)

구분	업체A	업체B	업체C
기술능력평가  원점수 합계	88점	87점	84점
원점수 합계 순위	1위	2위	3위
차등점수제 적용	90점*	87.3점 (90점-2.7점)	84.3점 (원점수 폭(3점) 적용)

      ^*기술평가(1위) 원점수에 90점 자동 부여

V

입찰 안내사항

1. 사업자 선정방식

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 국토교통 국제개발협력사업 기술제안서 평가 지침에 의거 제출된 제안서 및 가격 평가 후 협상에 의해 계약자 선정

ㅇ 협상절차는 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약 체결 기준」에 의함

    - 기술평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

    - 협상적격자를 대상으로 기술능력평가 90%, 가격평가 10%의 비중으로 종합평가(기술평가점수+입찰가격평가점수) 결과 고득점을 얻은 업체를 우선협상 대상 업체로 선정한 후 협상에 의하여 낙찰자를 결정함

ㅇ 관련규정

    - 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(법률 제20401호, ‘24.9.27.)

    - 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제721호, ‘24.9.13)

    - 정부 입찰·계약 집행기준(기획재정부 계약예규 제757호, ‘24.12.24)

    - 국토교통 국제개발협력사업 기술제안서 평가 지침

      * 기타 상세규정은 입찰공고문 첨부자료 참조

2. 입찰참가자격(아래 조건을 모두 충족해야 함)

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등), 같은법 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격)에 의한 유자격자

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 일반경쟁 입찰 참가 자격을 구비한 자

ㅇ 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록규정에 의하여 전자입찰서 제출마감일 전일까지 다음의 입찰참가자격을 모두 등록한 자

     - 다음의 사항에 한 가지 이상 해당

      · 해외건설업(건설엔지니어링업/업종코드 1516)을 신고한 업체 또는 해외건설촉진법 제6조 및 동법 시행령 제10조에 따른 신고면제 기관

      · 관련법령에 의거 허가․인가․면허․등록․신고 등을 필한 나라장터에 학술연구용역(업종코드 : 1169)을 등록한 자(비영리단체 참여 가능)

     - 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(나라장터 업종코드 : 1468)

  ㅇ 중소기업인 경우 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조에 의한 직접생산확인증명서[전산업무(소프트웨어개발)분야의 ‘정보시스템개발서비스’]를 소지한 자

3. 공동수급에 관한사항

  ㅇ 공동수급(분담이행방식)이 가능하며 공동수급체 구성원은 5개 이하 업체로 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 10% 이상으로 구성해야 함

     * 공동계약운용요령 제2조의2와 관련된 공동수급체의 분담내용(분담이행방식) 또는 출자비율(공동이행방식)은 본 과업지시서의 ‘과업 주요내용’ 및 외교부 시행계획의 ‘우리 정부 분담사항’에 명시된 과업 주요내용에 의거하여 수립

  ㅇ 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

  ㅇ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우 입찰자는 당해 공동수급체 대표자이어야 함

  ㅇ 공동수급체의 대표자는 나라장터(국가종합전자조달)에서 입찰참가신청서를 작성한 후 공동수급협정서를 작성하여야 하며, 구성원은 대표자가 작성한 공동수급협정서에 동의를 해야 최종 입찰참가신청서 제출이 완료됨

  ㅇ 구성원 모두「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)의 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전 일까지 등록하여야 함

  ㅇ 공동수급협정서 제출일 현재 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없음

  ㅇ 공동수급에 관련된 사항은 ‘공동계약운용요령(기획재정부계약예규 제715호, 2024.9.13.)'을 따름

4. 평가방법 및 기준

ㅇ 제안서 평가는 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결 기준」을 적용하여 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가

  - 기술평가는 5인 이상의 관련분야 외부 전문가로 구성된 평가위원회에서 평가

ㅇ 평가방법 및 기준 : 붙임 2 참조

5. 입찰절차

ㅇ 입찰설명회 : 미개최  

ㅇ 입찰참가 등록 및 입찰서(기술제안서 포함) 제출

  - 입찰참가 등록 및 입찰서 제출 : 나라장터 ‘전자조달시스템’ 및 우편/인편 제출

      *  우편/인편 제출 부수, 주소 등 세부내용은 입찰공고문 참조

      *  입찰참가서 제출, 입찰보증증권 번호 입력 등의 절차를 온라인으로 진행

6. 우선협상대상자 선정 및 협상절차

      * 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 실시

  1) 우선협상대상자 선정

ㅇ 입찰자가 제출한 기술제안서에 대한 기술능력 평가점수 총 85점(100점 만점 기준) 이상 획득한 입찰자를 기술 적격자로 선정, 기술평가(90%) 및 가격평가(10%) 점수를 합산하여 최고득점 업체를 우선협상대상자로 선정

        * 기술능력 평가점수 총 85점 미만의 업체는 ‘기술 부적격 처리’ 및 낙찰자 대상에서 제외

ㅇ 기술 및 가격의 합산점수가 동일한 입찰자가 2인 이상일 경우에는 기술 능력 평가점수 우위자에게 우선협상권을 부여하며, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함.

  2) 협상 진행절차

ㅇ 협상은 발주처가 정하는 절차와 일정에 따라 진행함.

ㅇ 협상 순위에 따라 협상 대상자와 협상을 실시하되, 협상 기간 내에 협상대상자와 협상이 성립된 경우 동 대상자를 최종낙찰자로 선정하며, 이후 다른 적격자와의 협상은 실시하지 아니함.

ㅇ 협상은 기술 조건 합의 및 발주처가 요구하는 사항에 근거하여 진행함.

ㅇ 협상대상자는 협상 진행 시 발주처가 요구하는 자료에 대해 성실히 응해야 하며, 발주처는 협상대상자가 정당한 사유 없이 발주처의 요구 자료를 충족하지 못하거나 제출을 거부하는 경우에는 해당자를 협상 대상에서 제외할 수 있음.

ㅇ 발주처는 협상대상자가 협상에 불성실하게 임하거나 협상을 고의로 지연시키는 등 문제가 있다고 판단될 경우에는 협상이 결렬된 것으로 간주하여 해당자를 협상대상에서 제외할 수 있음.

ㅇ 발주처는 우선협상대상자와 협상이 불성립시 차 순위 협상 적격자와 협상을 실시하며, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

  3) 협상내용과 범위

ㅇ 협상대상자가 제안한 사업추진 계획 및 이행방법, 이행일정 등 기술제안서의 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 본 입찰의 제안요청서에 명시되지 않은 사항이 주요 현안이 되는 경우에는 상호협의에 의하여 결정함.

ㅇ 가격협상 기준은 당해 입찰 예산한도액 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 하되, 사업예산(또는 예정가격) 이상 금액으로 투찰한 경우 예정가격 이내로 협상을 실시하며, 기술협상 시 제안내용의 가감조정이 있는 경우에는 제안가격을 가감 조정할 수 있음.

ㅇ 입찰공고문 또는 제안요청서에 별도로 명시되어 있지 않는 한, 계약의 세부 조건은 상기 관련 근거 등에 따름.

7. 유의사항

ㅇ 발주처는 참여업체간 담합, 평가위원 및 발주처 관계직원에 대한 뇌물 제공행위는 물론 기타 불공정행위로 판단될 수 있는 행위(예 : 입찰 관련부서 이외의 발주처/국토부 직원에게 입찰참여사실을 공개적/의도적으로 알리는 행위, 평가위원 또는 해당 사업 관계직원을 사적으로 접촉하는 행위 등)로 적발된 입찰자에 대해서는 관련 규정에 의거, 경고, 입찰참가자격 제한 등 불이익 처분하며, 해당 실적을 관리함.

ㅇ 계약체결업체는 계약 체결 후 7일 이내에 보안각서, 보안대책, 예산설계서 및 기타 필요한 서류를 첨부한 과업 착수계를 작성하여야 하며, 발주처 검토 이후 나라장터에 등록하여 선금지급을 진행하여야 함.

ㅇ 발주처는 인력 동원 현황, 공정별 업무수행상태, 기타 확인이 필요한 사항 등의 과업수행 내용을 수시로 확인할 권한을 가지며, 계약체결업체는 이에 적극 협조하여야 함.

ㅇ 계약체결업체는 과업 수행 중 해당 업체의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대한 책임을 부담하며, 발주처가 입은 손해에 대하여 배상하여야 함.

ㅇ 계약 체결업체는 계약이행을 위해 또는 계약 이행과정에서 취득한 모든 사항에 대해서는 보안을 유지하여야 함.

ㅇ 계약목적물의 지식재산권은 발주처에 귀속됨.

  - 다만 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 외교관계, 보안 및 정보보호 등)을 고려하여 국토부/발주처, 사업자간의 협의를 통해 저작권의 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음.

VI

과업수행 지침

1. 일반사항

ㅇ 수행기관은 사업 세부항목별로 사업수행계획서를 작성하여 추진한다.

ㅇ 과업수행 시 세부 추진일정 및 자료협조 등 관련기관의 협조가 필요한 경우에는 발주처와 사전에 협의하여 수행한다.

ㅇ 과업수행자는 발주처가 과업지시서의 범위 내에서 세부적으로 지시하는 사항에 대하여 이를 준수한다.

ㅇ 사업산출물은 발주처의 사전 승인을 얻은 후 수원국에 제출한다.

ㅇ 기타 과업의 일반지침에 명기되지 않은 사항은 관계규정이 정하는 바에 따른다.

ㅇ 발주처의 요구가 있을 경우 수시로 보고하여야 한다.

ㅇ 발주처는 해당 사업의 계약의무 준수 여부 및 효율성, 효과성, 안전성을 확보하기 위해 별도로 감리를 시행할 수 있다.

ㅇ 발주처를 대상으로 한 보고는 공문(별표 제2호 ‘용역 산출물 목록표’ 참조)으로 실시한다.

2. 착수·중간·준공(최종) 보고회

ㅇ 착수·중간·준공(최종)보고회는 연차별로 실시하며, 다년도 계약사업의 경우 당해연도 준공 및 차년도 착수 보고회를 동시에 실시할 수 있다. 또한 아래 정한 기한 외에 코로나19 등 유사시에는 구체적인 시기와 방법 등을 발주처와 협의하여 정한다.

ㅇ 착수·중간·준공(최종)보고회는 보고회, 출장결과 공유 등 주요 공정 계획상에서 ODA 목적에 부합 또는 사업 결과물의 이행 여부 등을 점검하기 위해 발주처와 협의 또는 요청에 의해 개최한다.

  - 발주처는 필요시 자문위원을 통한 사업 수행개선 여부를  점검하고 수행기관은 각종 보고회 결과보고 시 자문위원 의견에 대한 시정 및 보완 조치(계획)를 포함한다.

  - 자문위원의 섭외 및 수당지급은 발주처와 수행기관이 협의하여 정한다.

ㅇ 보고회는 ①국내 ②현지 순으로 개최하며, 불가피한 경우 발주처와 협의하여 보고회 개최 순서를 결정한다.

 가) 착수보고회

ㅇ 국내 착수보고회는 착수일로부터 근무일 10일 이내에 실시하며, 현지 수원국 대상 착수보고회(Kick-Off meeting)는 국내 착수보고 후 1개월 이내에 실시한다. 다만, 다른 시기에 실시할 이유가 있는 경우 발주처와 협의하여 일정을 정할 수 있다.

ㅇ 국내 착수보고회 제출 자료(과업수행계획서 및 발표자료)는 과업의 세부내용에 대한 구체적인 수행방법, 과업수행자 명단, 기술자의 인사기록, 사업수행 조직의 편성, 산출물(성과물)의 정의 및 제출일정, 총차년도 공정계획, 보안각서 등을 포함하여야 한다.

 나) 중간보고회

ㅇ 중간보고회는 발주처와 수행기관이 협의한 사업 반기일 시점에 실시하며, 수행기관은 별표 제2호에 따라 관련자료(발표자료)를 보고회 개최일 1주 전까지 발주처에 제출한다.

ㅇ 중간보고회 개최 시, 과업내용의 잠정 결론 및 개략 내용이 포함되어야 한다.

ㅇ 발주처는 필요시 자문위원 및 국토교통부, 발주처, 관련 전문가, 수원국 유관부처, 사업대상 지역 주민 등 해당 사업과 관련된 이해관계자를 대상으로 수행기관의 사업 추진 전반에 대한 의견을 청취하여 보완을 요청할 수 있다.

 다) 준공(최종)보고회

ㅇ 국내 준공(최종)보고회는 준공일 1개월 이전에 실시하며, 사업 수행기관은 보고회 개최일 2주 전까지 별지 제17호 서식에 따라 준공(최종)보고서를 발주처에 제출한다.

    * 1년 미만의 사업인 경우 발주처와 시기를 협의하여 정함

ㅇ 현지 준공(최종)보고회는 준공일 1개월 이전에 실시하며, 사업 수행기관은 보고회 개최일 2주 전까지 별지 제17호 서식에 따라 국내 보고회 이후 보완/수정된 준공(최종)보고서를 발주처에 제출한다.

ㅇ 사업 최종보고회* 시에는 자문위원 등을 통하여 용역 수행의 적절성 등을 평가할 수 있으며, 해당 평가점수는 발주처가 시행하는 각종 국토교통 ODA 관련 평가 등에 기초자료로 활용될 수 있다.

    * 다년도 계약사업의 경우 종료연도 사업의 최종보고회

  - 종합평점(최고, 최저점 제외 산술평균)이 60점 미만인 경우 발주처는 수행기관의 보완 조치를 요청할 수 있으며, 수행기관은  준공일 도래 전에 각종 보완 등에 대한 적절한 조치를 취하거나 준공일 전에 보완을 완수할 수 없을시 해당 계획을 제출하여야 한다.

  - 발주처는 필요시 자문위원 및 국토교통부, 발주처, 관련 전문가, 수원국 유관부처, 사업대상 지역 주민 등 해당 사업과 관련된 이해관계자를 대상으로 수행기관의 사업 추진 전반에 대한 의견을 청취하여 보완을 요청할 수 있다.

<단계별 보고 및 필요서류 등 >
구  분		착수보고회	중간보고회	준공(최종)보고회
제출문서	관리 산출물	- [별표 제2호] 용역 산출물 목록표에 따라 각 시기별 해당 자료 제출
	사업 산출물	- [II. 과업 주요내용 5. 산출물 관리]에 제시된 사업 산출물에 따라 각 시기별 해당 자료 제출
시    기		착수일로부터 1개월 이내 (국내 착수보고는 10일 이내)	연차별 계약기간 중 반기	준공일 1개월 전
자문위원 및 이해관계자 역    할		자문의견	보완조치	평가, 보완조치

3. 월간공정보고

ㅇ 매월 말 기준으로 과업 추진상황과 계획(국내/현지 보고회 일정 포함) 및 현안 등을 포함한 국문 공정보고서를 당월 말(예를 들어 5월 공정보고는 5월 31일까지)까지 서면으로 보고한다.

4. 현지조사 보고(출장보고)

ㅇ 사업대상국에 대한 현지조사 관련 지역 및 일정 등은 현지조사 출발 15일 이전에 발주처와 협의하여 결정하며, 현지조사 출발일 7일 전 발주처에 별지 제18-1호 서식에 따라 현지조사 계획서를 제출한다.

ㅇ 현지조사 이후 귀국일 이후 7일 이내에 별지 제18-2호 서식에 따라 현지조사 결과보고서를 발주처에 제출한다.

5. 역량강화 보고(현지/초청연수 보고)

ㅇ 현지 및 초청연수 일정과 내용, 강사진 등은 연수 시작 15일 이전에 발주처와 협의하여 결정하며, 연수 시작 7일 전까지 발주처에 별지 제18-1호 서식에 따라 역량강화 계획서를 제출한다.

ㅇ 역량강화 완료 이후 7일 이내에 별지 제18-2호 서식에 따라 역량강화 결과보고서를 발주처에 제출한다.

6. 과업의 변경

ㅇ 수행기관은 계약변경 사안이 발생하였을 경우, 별표 제3호 「계약변경 승인기준 목록」을 참고하여 지체 없이 발주처에 통보 또는 승인 요청하여야 하며, 관련 절차 및 구비(첨부) 서류는 별표 제4호 「승인요청 구비서류 목록」을 참고한다.

ㅇ 사업기간, 사업책임자, 사업비 변경 등 일체의 변경 사항에 대해 원칙적으로 사업 종료일 90일 전까지 계약변경을 요청해야 하며 이후에 계약변경은 불가하다. 다만 불가항력적 사안은 발주처와 협의하여 조정할 수 있다.

ㅇ 계약상대자는 제안서에 명시된 참여인력으로 과제를 수행해야 하며, 업무진척도 및 수행능력이 계획한 일정에 비해 현저하게 부진한 경우 발주자는 수행인력의 교체를 요구할 수 있으며 계약상대자는 협의 하에 해당자를 교체하여야 한다.

ㅇ 계약변경 사안이 발생할 경우 별표 제3호 계약변경 승인기준 목록에 따라 발주처로부터 승인을 받거나 통보한 이후에 변경 사안을 적용할 수 있다.

ㅇ 하도급 등 과업일부에 대하여 위탁이 필요한 경우, 사전에 발주처로부터 계획승인을 받고 추진하여야 한다.

ㅇ 본 과업에 대하여 천재지변 등 불가항력적으로 과업수행이 불가할 때, 발주처 사정으로 과업중지 또는 과업연기가 필요할 때, 기타 부득이한 사유(해외사업 특수성으로 인한 기간 소요 등)로 계약 변경이 불가피한 경우에는 발주처와 협의하여 결정한다.

7. 산출물 제출

ㅇ 산출물(성과물)에 사용되는 언어는 한글 또는 영어(또는 현지어)로 통일성 있게 작성하며, 전문용어는 (  ) 안에 표기하며, 교육부제정 한글맞춤법 및 외래어 표기법에 따른다.

    * 수원국에 제출하는 산출물 용어는 수원국과 협의한 바에 따른다.

ㅇ 산출물(성과물)은 별표 제2호에 따라 발주처에 제출하여야 하며, 그 작성방법 및 양식 등을 발주처와 사전 협의한다.

ㅇ 산출물이 과업지시서 내용과 상이 또는 미흡하여 발주처에서 보완/수정을 요구할 경우에는 즉시 보완/수정하여 요청하는 기한 내 제출하여야 한다.

ㅇ 산출물은 일련번호를 부여하여 관리한다.

ㅇ 산출물의 원본은 중간 및 준공(최종)보고시 발주처에 제출하며, 실제 행정업무는 전자파일로 시행한다.

< 산출물 원본 제출형식 >

산출물명	인쇄방법	부수
사업산출물	개별 제본	각 7부

  - 산출물 제출 파일은 국문은 한글(HWP), 외국어는 Word 파일 제출을 기본으로 한다.

ㅇ 사업수행기관은 발주처 또는 국토교통부가 실시하는 통합연보(Annual Report) 등의 대외 홍보활동에 자료작성 등 지원업무에 적극 협조한다.

ㅇ 사업수행기관은 최종보고서 제출 시에는 ‘카피킬러 결과확인서’를 보고서와 함께 제출한다.

ㅇ 사업수행기관은 최종보고서 제출 시 별지 제25호 양식에 따라 성과보고서를 작성하여 제출한다.

8. 사업비 사용 및 정산

ㅇ 사업비 사용실적 보고 작성 방법은 「국토교통 국제개발협력사업 사업관리 지침(이하 사업관리 지침)」을 적용한다.

ㅇ 과업수행상의 제반 경비는 계약된 범위 내에서 정산한다. 이때 경비항목을 변경하여 지출하고자 할 경우에는 발주처의 승인을 받아 집행한다.

ㅇ 과업수행의 경비 항목은 과업수행에 필요한 실비의 제공으로서 불필요한 경비는 지출하지 않아야 하며, 예산의 범위 내에서 사용하여야 하고, 초과 사용하는 경우 수행기관이 부담한다.

9. 핵심 투입인력의 책임

ㅇ 사업책임자(PM)는 착수보고, 중간보고, 준공(최종)보고 등 현지 출장과 국내 보고 일정에 반드시 참석하여 발표하여야 하며, 부득이한 사유로 불참할 경우 발주처의 사전 승인을 받아야 한다.

ㅇ 과업진행에 대하여 발주처의 설명 요구가 있을 때에는 사업책임자가 참석하여 용역내용을 설명하고 발주처의 수정·보완 지시사항을 성실히 이행해야 한다.

10. 자료 활용 및 출처 명시

ㅇ 본 과업에서 이용하는 기본통계자료는 수원국 중앙정부 등 공신력 있는 기관에서 제시한 자료를 활용하여야 한다.

ㅇ 본 과업수행을 위해 공공기관, 전문연구기관 등의 보고서 및 통계자료를 사용하는 경우에는 반드시 그 출처를 명시한다.

ㅇ 국내․외 기존자료는 물론 시장조사와 관계 문헌을 통한 외국의 자료를 충분히 수집하여 과업 내용에 반영하고, 그 출처를 명시한다.

ㅇ 계약상대자는 과업수행과정에서 발생한 각종 자료와 산출물을 준공 시에 전부 납품하여야 하며, 산출물은 발주처의 승인이 없이는 추가로 인쇄할 수 없다.

ㅇ 과업 중 생산된 모든 자료 및 산출물은 사전 승인 없이 타목적을 위해 사용할 수 없다.

ㅇ 과업수행으로 인한 자료 등 본 과업을 수행하면서 취득한 내용을 외부로 유출하는 등 임의로 사용하여 국가에 손해를 끼쳤을 경우에는 계약상대자가 이에 대한 손해배상책임을 진다.

11. 하도급 관련

ㅇ 과업의 수행상 기술 및 법률 등 외부전문기관에 위탁하여 용역을 수행할 경우 위탁범위 및 내용, 위탁금액, 위탁의 필요성, 수탁자 선정의 적정성 등을 명시하여 발주처로부터 사전에 계획을 승인 받아 시행한다.

  - 하도급은 사업 특성상 불가피한 경우에 한하여 실시한다.

ㅇ 하도급 관련 사항은 기획재정부 계약예규의 용역계약 일반조건 및 특수조건, 「국토교통 국제개발협력사업 사업관리 지침」을 적용한다.

ㅇ 제안서 제출시 별지 제22-1호 「하도급 계획서」를 포함한 하도급 운용 및 관리계획 등을 명시하여야 한다. 다만, 사업의 특수성, 필요성 등 용역을 수행함에 있어 불가피할 경우 발주처와 협의를 통해 협력사업 계약 후 하도급 계획서를 제출 할 수 있다.

ㅇ 하도급의 정산 및 산출물의 관리는 본 과업의 기준과 동일한 수준으로 실시한다.

12. 보안대책

ㅇ 사업책임자는 「국토교통부 보안업무규칙」을 포함한 제반 보안 규정을 준수하여야 하며, 본 과업에 참여하는 자에 대하여 동 세칙에 의한 보안각서(별첨)를 제출받아 과업착수와 동시에 제출하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난, 분실, 기타 손실 등을 방지하고, 제반 보안사항의 조치를 강구 또는 감독하기 위하여 정/부 보안책임자를 지정하여야 하며, 자료 보관함은 별도 비치하되, 대외비와 일반자료 보관함으로 구분 하여 보관하여야 한다.

ㅇ 과업참여자의 교체시에는 인계인수를 철저히 하여 자료의 유출과 분실을 철저히 예방하여야 한다.

ㅇ 준공(최종)보고서 등 산출물(성과물)은 발주처와 사전 협의하여 내용의 중요도에 따라 대외비 이상으로 생산․관리하여야 하며, 불필요한 자료는 삭제 및 폐기해야 한다.

ㅇ 과업수행 중 생산된 모든 자료 및 산출물은 사전 승인 없이 타 목적을 위해 사용할 수 없다.

ㅇ 과업 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 산출물 작성시에는 참여 인원을 최소화하되, 정규직원에 한하여 작성한다.

ㅇ 과업내용 중 일부를 외국의 전문기술 및 지식을 활용하거나, 외부기관에 의뢰하여 과업을 수행할 경우에도 동일한 보안대책을 수립․시행하여야 한다.

ㅇ 산출물 등 용역 관련 자료는 수행기관의 파일서버에 저장하거나 발주처가 지정한 인터넷 연결이 차단된 PC에 저장 및 관리(인터넷 접속허용 전산장비에 업무자료 저장 금지)한다.

    - 용역사업 관련 자료는 웹하드, P2P, 웹오피스, 클라우드 서비스 등 인터넷 자료공유 사이트 및 개인 메일함에 저장하지 아니한다.

ㅇ 수행기관은 용역수행과정에서 발생한 각종 자료와 용역 성과품을 용역 준공 시에 납품하여야 하며, 발주처가 요구하지 않는 이상 납품물량 외 추가발생하지 아니한다.

ㅇ 불량․파지 등이 발생하였을 경우 즉시 소각 및 파기하여야 하며, 과업 완료 후 원지, 잉여분, 각종 제공자료 및 저장매체 전량(PC내 용역 관련 자료 포함)을 삭제 또는 반납하여야 한다.

ㅇ 매월 1회 이상 보안교육을 실시하여야 한다.

ㅇ 참여인력 이외에는 자료를 열람하여서는 안되며, 대외비 이상의 자료는 열람기록전을 첨부하여 열람자의 범위를 파악하고 반드시 업무와 직접 관계가 있는 자에 한하여 열람하여야 한다.

13. 기타사항

ㅇ 본 과업수행 중 제기되는 각종 문제점, 주요사항과 본 지침에 명시되어 있지 않은 사항은 발주처와 사전에 협의하여 결정한다.

ㅇ 본 과업지시서에 제시되지 않은 추가업무 발생으로 인하여 소요되는 비용은 발주처와 협의한다.

ㅇ 발주처는 산출물이 당초 계획을 달성하고 수원국을 비롯한 참여자간 수요에 부합하였는지 여부를 점검하기 위해 수원국 등을 대상으로 한 ‘만족도조사’를 실시하여 관리할 수 있다.

  - 만족도조사는 연차별로 실시하며, 결과는 연차별 준공(최종) 보고회 자료에 포함하여 제출한다.

  - 만족도조사는 영문(국문)을 기본으로 실시하며, 수원국 요청시 현지어로 작성하여 실시한다(국문 번역본 제출).

ㅇ 과업수행과 관련하여 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해한 경우 모든 책임은 과업수행자가 부담하며, 과업수행의 산출물에 대한 소유권은 관련 규정에 따른다.

ㅇ 과업수행자가 제출한 보고서에 하자가 발생하여 사업산출물에 대한 보완 또는 수정 지시가 있을 때에는 산출물을 보완·수정하여 제출하여야 한다.

ㅇ 계약상대자는 계약기간 내 또는 과업이 끝난 이후라도 국제 개발협력기본법에 따라 이번 공적개발원조(ODA) 사업에 대한 자체평가(종료, 사후평가 등) 추진시 자료제출 등에 적극 협조하여야 한다.

ㅇ 본 용역 수행시 별지 제23호를 활용한 범정부 ODA 통합 BI 및 캐치프레이즈를 활용하여 홍보가 될 수 있도록 과업수행 중 생산되는 각종 성과물에는 해당 아이콘 및 문구가 포함되어야 하며 해당내용을 최종결과물과 함께 제출하여야 한다.

  - 제안서 중 홍보내용에 별지 제23호를 활용한 홍보 방안 제안

붙임 1

제안서 관련 서식목록

[별지 제1호 서식] 기술제안서 표지                                        45

[별지 제2호 서식] 사업계획서                                              46

[별지 제3-1호 서식] 일반현황 및 연혁                                    47

[별지 제3-2호 서식] 자본금 및 매출액                                    49

[별지 제4-1호 서식] 회사 유사사업 수행실적                             50

[별지 제4-2호 서식] 회사 현재 추진사업 현황                           52

[별지 제5호 서식] 투입인력 자격사항                                     53

[별지 제6호 서식] 투입인력 이력사항                                     54

[별지 제7호 서식] 과업수행조직표                                         56

[별지 제8-1호 서식] 원본 사실 관계 확인서                              57

[별지 제8-2호 서식] 공정 경쟁 확약서                                    58

[별지 제9-1호 서식] 정량평가 자가진단표                                 59

[별지 제9-2호 서식] 핵심투입인력 필수자격요건 자가진단표          60

[별지 제10호 서식] 용역수행 실적증명서                                 61

[별지 제11호 서식] 조견표                                                  62

[별지 제12호 서식] 청렴계약서                                             63

[별지 제13호 서식] 용역인력 투입내역서                                 66

[별지 제14호 서식] 사업산출물 목록표                                    67

[별표 제1호] 기술평가 기준                                                 68

【별지 제1호 서식】

기  술  제  안  서

용역명 : ㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇ

기관명 :                 (인)

【별지 제2호 서식】

■ 신청용 □ 계약용

사업계획서

사  업  명	국문
	영문
사업수행기관	기관명			사업자등록번호
	주소
사업 책임자	성 명				전 공
	소 속				직 위
	연락처	전 화			휴대폰
		Fax			E-mail
컨소시엄기관	(세부)사업명					기관명
사업기간	20  .  .    ～　20 　. 　.   (00 개월)
「22년 ...... 사업에 참여하고자 사업 계획서를 제출합니다.                                                                 20   년   월   일                                                   사업책임자 :            (인)                                                   사업수행기관장 :            (직인)    해외건설협회 회장 귀하

【별지 제3-1호 서식】

일반현황 및 연혁

1. 회사의 경영내용

회     사     명		대  표  자
사   업  분   야
주             소
전   화   번   호
회 사 설 립 년 도	년    월
해당부문 종사기간	년    월  ~    년    월 (   년   개월)
부정당업자 지정기간	년    월  ~    년    월 (   년   개월)
주요연혁

2. 참여사의 신용평가 등급

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급

※  작성 및 증빙방법

 ① 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

    - 미제출 시 혹은 ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가(만료일 명시 필수)

    - 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가

 ② 공동수급체의 경우 구성원 전원 작성

 ③ 해당 내용이 없는 경우, ‘해당사항 없음’으로 작성

 ④ 관련 증빙서류는 별첨으로 제출

 ⑤ 공공기관 입찰 참가용 제출

【별지 제3-2호 서식】

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구    분		M-2 년도	M-1년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문           ⃝⃝부문           ⃝⃝부문           ⃝⃝부문
	합  계

【별지 제4-1호 서식】

회사 유사사업 수행실적

유 사 사 업  수 행 실 적
순번	분야	국내/해외	국 가	용 역 명	용역 개요	용역 기간	계약금액 (천원)	발주처	책임 전문가	증빙 쪽
1
2
3
4

※ 입찰공고일 기준 용역수행 완료한 유사사업 실적만 인정

※ 유사사업 : (국토이용정보체계 분야) 국내·외 도시계획정보시스템, 토지정보시스템 등 국토이용정보체계 분야와 관련된 컨설팅, 시스템 구축 등의 사업

   ① 동일 분야라 하더라도 당해 사업에 시공, 설치 등이 포함되어있을 경우 기수행한 용역내용이 조사, 연구, 평가, 사후관리, 유지보수, 감리일 경우 유사사업 실적으c 불인정함

   ② 입찰공고일 기준 5년 이내 국내외 용역 수행 완료 실적 중 유사사업 수행실적만 작성

    - 현재 진행 중인 용역은 실적으로 인정되지 않으며, 별지 제4-2호 서식 '현재 추진사업 현황'에 기재 필요

※ 작성 및 증빙 방법

  ① 관련 실적 작성 방법

    - 증빙서류 상 이행실적(비율, 실적금액)을 반드시 기입해야하며 기입하지 않을 경우 실적으로 불인정함.(계약금액만 명시되어 있을 경우 불인정)

    - 상기 기재 사항은 모두 기재된 실적증명서 또는 확인서 제출 필요

    - 증빙서류 미제출 시 해당 기재 실적을 불인정

    - 실적기재는 ㄱ.분야, ㄴ.해외/국내, ㄷ.금액 순으로 정렬하여 기재

       * 동일분야, 동일 대상국-지역-기타 국가(국내 포함) 순, 최고액수 사업을 최상단에 기재

  ② 관련 실적 증빙 방법

    * 해당 특별법에 근거한 국내 실적관리협회 (예: 건설기술, 소프트웨어, 엔지니어링 분야 관련 협회*)가 체계적으로 실적 증명을 시행중인 경우에 한해 인정

     ** 공증이나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인 필수

        (공증방법 : 아포스티유 확인 또는 주재국 공문서 영사확인을 받아 제출, 문서가 영문이 아닌 경우 국문번역 공증 후 제출)

     *** 민간부문은 국제기구를 포함

  ③ 각 실적증명서는 유사사업 수행실적 기재 순번과 동일한 번호 견출지 부착

  ④ 공동수급의 경우 계약금액 항목에 지분율/분담률 금액만 기재

   ⑤ 공동참여사는 구분기재

     ▶ 상기 제출실적이 유사사업의 정의에 해당하는지 여부는 협회가 판단함.

     ▶ 정량평가 시, 회사 유사사업 실적은 동 서식에 기재된 내역만 산정하며, 누락된 내역은 불인정

【별지 제4-2호 서식】

회사 현재 추진사업 현황

사업 추진현황
구 분	용 역 명	용역 기간	발주처	비고

※ 작성 및 증빙방법

 ① 현재 진행 중인 사업에 대한 정성평가 및 업무중첩도 확인이 가능토록 현재 진행 중인 사업추진 현황을 기재(종료사업은 기재 불필요)

   - 발주처 및 타 기관 발주 사업 모두 포함하되, 개찰일 기준 동 용역기간 대비 3개월 이상 겹치는 용역에 한해 기재

 ② 증빙서류 제출 불필요 (회사의 업무능력 및 업무중첩도 파악을 위해 제시)

   - 공동수급인 경우, 비고란에 명시

【별지 제5호 서식】

투입인력 자격사항(요약)

구분	성명	전문가 등급	본사업 참여직위	최종 학력	참여율 정보			소속 기관
					본 용역 참여율	타 용역 참여율	증빙 쪽
사업관리자 (PM)					30%	70%		㈜OOO 엔지니어링
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문

※ 작성 및 증빙방법

 ① 현재 진행 중인 사업에 대한 업무중첩도 확인이 가능토록 현재 진행 중인 타 사업의 참여율 현황을 기재(종료사업은 기재 불필요)

   - 발주처 및 타 기관 발주 사업 모두 포함

 ② 증빙서류 제출 필요

   - 수행 중인 타 사업의 참여율을 확인할 수 있는 입증자료에 대해 별첨(증빙 쪽수 필수 작성)

【별지 제6호 서식】

투입인력 이력사항

 년   월  일 현재 

이름	(국문)				출생년월		사진 (선택사항)
	(영문)				년  월 (만  세)
연락처	(직장)                         (핸드폰)
이메일
학력	학교			학과(전공)			논문명	증빙 쪽
	학사
	석사
	박사
국내외 직장경력	직장(기관)/직위 (해외근무일 경우 나라명)			근무기간(내림차순)			담당업무
				.  .  . ~ 현재
				.  .  . ~ .  .  .
				.  .  . ~ .  .  .
				.  .  . ~ .  .  .
				.  .  . ~ .  .  .
				.  .  . ~ .  .  .
				.  .  . ~ .  .  .
자격증	자격증명			근무기간(내림차순)			발행기관
				.  .  .
				.  .  .
				.  .  .
외국어	언어명		읽기	쓰기		말하기	A : Native speaker와 같이 자유로운 구사      (통역자격 수준)  B : 일상생활은 물론 전문적 내용에 대해서도 구사가능  C : 일상생활에 지장 없음  D : 사전이 있으면 의사소통가능

유사사업 수행경험	국   내	사업명/담당업무		기간(내림차순)		발주자명	증빙 쪽
				.  .  . ~ .  .  .
				.  .  . ~ .  .  .
				.  .  . ~ .  .  .
				.  .  . ~ .  .  .
				.  .  . ~ .  .  .
	국   외	사업명/담당업무 (나라명)		기간(내림차순)		발주자명	증빙 쪽
				.  .  . ~ .  .  .
				.  .  . ~ .  .  .
				.  .  . ~ .  .  .
				.  .  . ~ .  .  .
				.  .  . ~ .  .  .
ODA교육		과정명	기간		교육내용
			.  .  . ~ .  .  .
			.  .  . ~ .  .  .
			.  .  . ~ .  .  .
			.  .  . ~ .  .  .
참고사항		※ 작성 및 증빙방법 ① 유사사업수행경험은 업무중첩도 확인을 위해 현재 수행 중인 과업을 포함하여 기재하되, 이 경우 ‘기간’란에는 예상 종료일을 기재한다. ② 증빙서류(학위증, 경력증명서 또는 건강보험자격득실 확인서, 재직증명서, 자격증, 고용사실 입증자료(국민연금, 고용보험, 의료보험 등 4대보험 가입증명서) 등)

【별지 제7호 서식】

과업수행조직표(예시)

※ 작성방법

 ① 부문별 책임자를 명시하여 기재

 ② 부문별 기술자는 기술등급 순위별로 기재

【별지 제8-1호 서식】

원본 사실 관계 확인서     ㅇㅇㅇ 법인, (공동수급)ㅇㅇㅇ 법인은 00 용역업체 선정 입찰 제안서를 제출함에 있어 모든 기재사항과 구비서류가 사실이고 원본과 같음을 확인하며, 만약 원본과 다른 사실이 발견되었을 경우에는 입찰참가 자격 상실 또는 계약이 해지됨은 물론, 손해배상을 포함한 민ㆍ형사상의 모든 책임을 감수하겠기에 이 확인서를 제출 합니다.                             년     월     일                                             법인명 :                                                               대표자 :                    (인)                                               (공동수급) 법인명 :                                                               대표자 :                    (인)                                       해외건설협회장 귀하

※ 유의사항

 ① 입찰참여사의 대표자가 작성(공동도급 구성 시, 모든 입찰참여사의 대표자가 작성)

② 기술평가지침 제9조제9항에 따라‘원본 사실 관계 확인서’ 미완성 또는 미제출 시 기술평가 실격 처리됨.

③ 동 문서는 ‘원본대조필’을 갈음하는 것으로 별도 원본대조필 날인 불요

【별지 제8-2호 서식】

공정 경쟁 확약서     ㅇㅇㅇ 법인, (공동수급)ㅇㅇㅇ 법인은  ‘ㅇㅇㅇ’ 업체 선정 입찰에 참여함에 있어 어떠한 부정 또는 부패 행위를 하지 않을 것이며, 업체 선정 결과에 대해 법률상 정당한 사유가 있다고 인정되는 근거 없이는 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.                             년     월     일                                             법인명 :                                                               대표자 :                    (인)                                               (공동수급) 법인명 :                                                               대표자 :                    (인)                                       해외건설협회 회장 귀하

※ 유의사항

 ① 입찰참여사의 대표자가 작성(공동도급 구성 시, 모든 입찰참여사의 대표자가 작성)

② 기술평가지침 제9조제9항에 따라‘공정 경쟁 확약서’ 미완성 또는 미제출 시 기술평가 실격 처리됨.

【별지 제9-1호 서식】

정량평가 자가진단표

평가항목	자 가 진 단
	증빙요약	점수	증빙 쪽
ㅇ 경영상태
- 신용평가등급 (해당등급)
ㅇ 회사 유사사업수행 실적
- 국내외 유사사업 수행실적 비율
ㅇ 가감점
- 가점(해당내용)
- 감점(해당내용)
총계

※ 공동수급(분담이행, 공동이행)의 경우, 경영상태 및 회사 유사사업수행실적의 평가항목은 수급체 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 참여지분율 또는 분담률을 곱하여 이를 합산하도록 한다. (평가 결과 소수점 셋째자리에서 버림)

※ 기술평가지침 [별표 4] 가감점 평가표 F.(3)에 따라 미완성 또는 미제출한 경우 0.2점 감점한다.

년   월   일  

대표자 :        (인)

【별지 제9-2호 서식】

핵심투입인력 필수자격요건 자가진단표

※ 필수자격요건은 제안서 별첨으로 제출하는 증빙(학위증, 경력증명서 또는 건강보험자격득실 확인서, 재직증명서, 자격증, 고용사실 입증자료(국민연금, 고용보험, 의료보험 등 4대보험 가입증명서 등) 상 확인 가능해야 하며, 확인 불가한 경우 충족되지 않은 것으로 간주한다.

※ 기술평가지침 제9조제6항제1호부터 3호의 경우 사업총괄관리자 또는 핵심투입인력 관련 평가항목에서 0점을 부여한다.

※ 기술평가지침 [별표 4] 가감점 평가표 F.(3)에 따라 미완성 또는 미제출한 경우 0.2점 감점한다.

년   월   일

대표이사 :        (인)

【별지 제10호 서식】

용역수행 실적증명서

신청인	업체명(상호)				대 표 자		(인)
	사업장 소재지				연 락 처
	사업자등록번호				제 출 처		해외건설협회
	사업의 종류				공동도급 여부		공동이행방식(     )  분담이행방식(     )  단 독 도 급 (     )
	증명서 용도	해외건설협회 입찰 관련 실적 제출용
용 역 수 행 내 용	용 역 명
	용역책임자	성명			직위
	용역개요 (목적 및 주요내용)
	계약일자	계약기간		계약금액(원)				이행실적 * 기입 필수
								비율	실적
증 명 서   발급기관	위 사실을 증명함   년    월    일
	기 관 명 :                              (인)     (전화번호 :               )
	주    소 :                                      (Fax번호 :               )
	발급부서 :					담당자 :

※ 발주처의 증명서식이 없을 경우에 한해 동 서식 활용

※ 작성 및 증빙 방법

 ① 용역수행실적은 입찰공고 시 제시된 유사사업 정의에 부합되는 실적에 한하며 기재하되, 공동계약으로 이행한 경우, 비율과 이행실적 기재

 ② 상기 항목 요건을 갖춘 발주처의 용역수행 실적증명서 양식도 증빙 가능

 ③ 상기 항목 중 계약일자, 기간, 금액, 이행실적 란은 투명 테이프 부착 요망

④ 이행실적(비율, 실적금액)란은 반드시 기입해야하며 기입하지 않을 경우 실적으로 불인정함.

【별지 제11호 서식】

조  견  표

구분	평가부문	평가항목	제안서 목차	페이지
정량 평가 (10점)	경영상태	신용평가등급	제안서(정량) - I
	회사  유사사업 수행실적	국내외 유사사업 수행실적 비율	제안서(정량) - II
정성 평가 (90점)	제안사제안기관 소개	일반현황 및 연혁	I-1
		조직 및 인원 현황, 주요사업내용	I-2
	기술 부문	사업이해도	II-1
		과업 세부실행방안	II-2
	사업관리 부문	투입인력 현황 및 운용계획	III-1
		사업관리방안	III-2
		과업 현지화전략 및 범 분야 사업수행 적용계획	III-3
	추가제안	제안요청내용 개선사항, 제안기관의 추가투입계획 등	IV
	핵심인력 (PM 역량)	핵심투입인력의 사업 추진 역량	-

【별지 제12호 서식】

청 렴 계 약 서

  당사는 ｢부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여, 해외건설협회 및 소속기관에서 발주하는 모든 공사․설계․감리용역 등의 입찰에 참여함에 있어, 당사의 임․직원과 대리인은,

  1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

   ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우에는 국토교통부 및 해외건설협회 및 소속기관에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠습니다.

   ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우에는 해외건설협회가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

   ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우에는 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠으며, 아래에 해당하는 금액에 대하여 손해배상액을 지불하겠습니다.

      1. 입찰자: 입찰금액의 100분의5

      2. 계약상대자: 계약금액의 100분의10

  2. 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

   ㅇ 이를 위반하여 입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 금품․향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행과정에서 편의를 받아 부실하게 시공하는 등의 사실이 드러날 경우에는 해외건설협회가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠습니다.

   ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 금품․향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 해외건설협회가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

   ㅇ 입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 금품․향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 해외건설협회가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

  3. 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 부정한 청탁에 의한 재물 또는 재산상의 이익을 제공하지 않겠습니다.

   ㅇ 이를 위반하여 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 부정한 청탁에 의한 재물 또는 재산상의 이익을 제공하여 2개월 내지 8개월의 영업정지처분을 받을 경우에는 해외건설협회가 시행하는 입찰에 영업정지처분을 받은 날부터 4개월 내지 1년 4개월 동안 참여하지 않겠습니다.

  4. 입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우 및 국가계약법시행령 제4조의2제1항각호의 사항에 해당하는 경우에는, ‘부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분’을 받겠으며 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 발주기관에서 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지하여도 이를 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

  5. 회사 임․직원이 관계자에게 금품․향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

  6. 본 건 입찰․계약체결․계약이행 및 준공과 관련하여 해외건설협회에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장확인 등의 활동에 적극 협조하겠습니다.

  7. 본 건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하수급인으로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

  위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 경우 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한 또는 계약해지 등 해외건설협회의 조치와 관련하여 당사가 해외건설협회를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

 2023.  .  .

     서 약 자 :   ○○○회사  대표 ○○○ (인) 

해외건설협회장 귀하

[별지 제13호 서식]

용역 인력투입내역서

국내/국외	성명	분야	등급	투입기간	투입일수 (체재일수)1)	주요역할

 상기와 같이 인력을 투입할 계획입니다.

                                        일      자:

                                        사업책임자(PM):                   (인)

                                        소      속:

[별지 제14호 서식]

사업산출물 목록표

  ※  작성방법

   ① 연차별로 작성하되 연차별 중간, 최종 시점으로 구분하여 작성

   ② 각 수행단계별 과업내용 구체화한 활동내용과 해당 결과인 산출물을 구분하여 제시

붙임 2

[별표 제1호]

기술평가 기준

1. 기술평가항목 및 배점