통도사 공고 제2025-06호

2025년 통도사 세계유산 활용 프로그램

운영 대행 용역 입찰공고

(협상에 의한 계약)

  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제43조 및 제44조 규정에 따라 ｢2025년 통도사 세계유산 활용 프로그램 운영 대행 용역｣의 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년  5월  19일

대한불교조계종 제 15교구 영축총림 통도사 주지 현덕

1. 입찰에 부치는 사항

  ❍ 용 역 명 : 2025년 통도사 세계유산 활용 프로그램 운영 대행 용역

  ❍ 용역기간 : 계약체결일부터 ~ 2025년 11월 30일까지

  ❍ 기초금액 : 금70,000,000원(부가가치세 포함)

※ 본 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격 입찰시 포함 금액으로 응찰하여야 하며,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제282호」제2장 예정가격 작성요령에 면세사업자인 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로, 당해 과업이 비영리법인의 목적사업인 경우에는 이윤을 제외한 금액으로 계약함.

  ❍ 사업내용 : 과업지시서 참조

2. 계약방법 : 협상에 의한 계약

  ❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

  ❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제283호)

     [제5장 협상에 의한 계약체결기준]

3. 입찰 참가자격 (공동수급 불가)

 ❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조에 해당하지 않는 업체(입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 입찰참가자격 등록된 업체)

❍  입찰공고일 기준으로 사업등록증 상 대한민국에 주소지를 두고 실제로 인력·장비를 갖추어 사업을 영위하고 있는 업체

❍ 「소프트웨어산업 진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)[업종코드 1469]로 입찰참가 등록된 업체

   ※ 본 사업은 총예산 20억원 미만 사업으로「소프트웨어 산업진흥법」제48조 및「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 제2024-36호)에 따라 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음

❍ 「산업디자인진흥법」제9조에 의한 산업디자인전문회사(환경 디자인 또는 멀티미디어 디자인을 포함한 종합디자인, 업종코드 4444)]로 입찰참가 등록된 업체

❍  대중문화예술기획업[업종코드 6481] 또는 기타자유업(행사대행업)[업종코드 9901]로 입찰참가자격을 등록한 업체

❍ 「정보통신공사업법」제14조에 따른 정보통신공사업[업종코드 0036]으로 신고를 필한 업체

❍  「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」제57조에 의한 비디오물제작업[업종코드3244]로 등록된 업체

❍  입찰공고일 기준 최근 5년 이내 국가유산청 국가유산과 관련된 사업(생생, 향교·서원, 야행, 고택·종갓집, 산사, 세계유산 활용 프로그램, 미디어아트)으로 콘텐츠 제작 및 문화행사 운영실적을 보유한 업체

❍ 『중소기업법』 제2조 제2항에 따른 중소기업 또는 『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』 제2조에 따른 소상공인으로서 중·소기업, 소상공인 확인서 소지 업체

   ※ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣제2조의3제1항제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능함(단, 비영리법인도 부가세를 포함하여 입찰에 참가하여야 하며, 낙찰자로 선정될 시에는 부가세를 제외하고 계약을 체결함)

   ※ 비영리법인의 경우 비영리법인임을 입증할 수 있는 자료(비영리 관련 사항이 명시된 법인설립허가증, 비영리민간단체등록증, 정관 등)를 제출해야 함

   ※ ｢중·소기업․소상공인확인서｣는 중소기업 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 참가 자격이 없으며, 제안서 제출 마감일 까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

4. 입찰참가 제한

❍  『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제31조 및 같은법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 입찰참가자격의 제한을 받는 업체, 등록취소․휴업․폐업 업체는 제안서를 제출할 수 없음

❍  입찰에 미자격자로서 고의로 입찰에 참가한 자, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자, 정당한 이유 없이 계약이행능력의 심사에 필요한 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니하거나 서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 자, 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

5. 입찰참가 신청 및 제안서 제출

1) 입찰공고기간 : 2025. 05. 19(월) ~ 2025. 05. 26(월)

2) 입찰등록(제안서 제출)

 ❍ 제 출 일 : 2025. 05. 20(화) ~　2025. 05. 26(월) 10:00~16:00까지

 ❍ 제출장소 : 영축총림 통도사 종무소 재무국 (경상남도 양산시 하북면 통도사로 108)

 ❍ 제출방법 : 직접 방문접수(※ 우편 및 e-mail, 팩스 접수 불가)

    ※ 추후 장소 및 시간 변경 가능

    ※ 본 입찰은 공동수급계약(공동이행방식)은 허용하지 않음.

    ※ 제안서 제출 시 평가위원 추첨

 ❍ 제출서류 : 제안요청서 참조

  1) 제안참가신청서 1부(제안요청서 양식사용, 신청인란은 인감증명서상의 인감 날인)

  2) 발표자료PPT 무기명 10부, 발표자료PPT 기명 1부, USB 2매

  3) 사업자등록증(사본), 법인등기부등본(해당자) 각 1부

  4) 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 (사용 인감 지참)

  5) 재직증명서 및 위임장 각 1부(대표자가 아닌 경우)

  6) 입찰참가 자격을 증명하는 서류 각 1부

  7) 입찰서 및 가격 제안서 (산출내역 포함) 각 1부

    ※ 반드시 밀봉하여 인감 날인 후 원본 제출

  8) 국세․지방세 완납증명서 각 1부

  9) 청렴계약 이행서약서 1부

  10) 기타 제안요청서에 제출토록 명시한 과업참여자 증빙서류(각종 자격증, 경력 및 재직증명서, 학위증명서 등)

6. 제안서 평가

  ❍ 일    시 : 2025. 05. 30(금) 14:00 예정 ※ 개최일시는 입찰등록 업체에 개별통보

  ❍ 장    소 : 통도사 종무소 회의실

  ❍ 참석범위 : 제안업체 2인(발표자 포함) 이내 (※재직증명서와 신분증을 필히 지참)

    ※ 발표자는 공고일 현재 입찰참가 업체에 재직 중이며 본 과업에 직접 참여하는 사업수행자 중 1인이어야 함

  ❍ 발표내용 : 제안서 발표자료와 제안서의 내용이 일치하여야 하며, 제출한                발표자료 이외 추가 자료를 발표장소에서 배포할 수 없음.

  ❍ 발표순서 : 접수순이며, 타 제안업체의 발표를 청취할 수 없음

  ❍ 발표시간 : 업체당 20분 (제안설명 10분 이내, 질의･응답 10분 내외)

  ❍ 평가항목 및 배점

    ※ 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점 + 정성적 평가 70점)

    ※ 입찰가격평가 : 10점

    ※ 제안서 평가에 관한 세부사항은 제안요청서 및 과업지시서 참고

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

  ❍ 협상 및 낙찰자결정은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호)」에 따름

  ❍ 제안서 평가결과 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 70점 이상 업체 중 최고 점수를 얻은 자를 우선 협상적격자로 선정하며, 종합평점 결과 70점 미만은 협상대상에서 제외함

  ❍ 종합평점 점수가 동일한 경우 우선 협상적격자 지정은 기술평가점수의 순서에 따라 정하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정함

  ❍ 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

  ❍ 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 “제안요청서”를 참조

8. 계약 체결

  ❍ 협상이 성립된 후 협상결과 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결함

9. 입찰보증금

  ❍ 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조, 제38조에 따라 납부면제 하되, 입찰보증금 지급확약서를 제출하여야 하며, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않는 등 귀속사유가 발생하면 현금으로 징수하며, 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자로 입찰참가제한 처분을 받게 됨

10. 입찰의 무효

  ❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제33조 및 같은법 시행령 제39조 제4항 같은법 시행규칙 제45조 및 입찰유의서, 국가종합전자조달시(G2B)전자입찰 특별유의서 및 입찰참가 자격등록규정, 조달업체 이용약관 등에 의하며 제안서를 제출하지 아니한 입찰은 무효처리함

11. 중대재해처벌법 관련 사항

  ❍ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 종사자의안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 》   ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

12. 청렴계약 이행 준수

  ❍ 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 양산시 및 통도사 청렴계약이행특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 함

  ❍ 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며,  계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시에 제출하여야 함

13. 기타사항

  ❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고서, 제안요청서, 입찰유의서 등 입찰에 필요한 사항(지방계약법 및 회계예규 포함)을 모두 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있음

  ❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

  ❍ 제안서와 가격입찰서(전자입찰) 중 어느 하나라도 제출하지 않은 입찰은 무효임

  ❍ 계약체결은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은법 관련 규정에 의한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

  ❍ 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따름

  ❍ 낙찰자는 계약체결시 인지세법 제3조에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금청구시 계약금액에서 부가가치세를 제외하고 1.25%에 해당하는 경상남도 지역개발공채를 소화하여야 함

  ❍ 사업기간은 발주청의 사정에 의해 조정될 수 있음

  ❍ 문의 사항 : 제안서, 입찰공고 및 계약체결에 관한 모든 사항

                  영축총림 통도사 종무소 재무국 (☎055-382-7185)