부여군 공고 제2025-1227호     

123사비 창작센터 역량강화 프로그램 운영 용역

[협상에 의한 계약]

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제43조 규정에 따라 「123사비 창작센터 역량강화 프로그램 운영 용역」제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년 5월 19일

부여군 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 123사비 창작센터 역량강화 프로그램 운영 용역

  나. 발주기관 : 충청남도 부여군

  다. 용역개요 : 과업지시서 및 제안요청서 참조

  라. 과업기간 : 착수일로부터 12월 19일(금)까지

  마. 기초금액 : 금100,000,000원(부가가치세 포함)

  바. 입찰방법 : 총액입찰(협상에 의한 계약), 전자입찰, 비예가방식(예정가격작성안함)

  사. 등록 및 제안서 제출일정

구    분	일    정	비  고
입찰 공고 기간	2025. 5. 19.(월) ~ 2025. 5. 30.(금)
가격입찰서 제출	2025. 5. 27.(화) 10:00   ~  5. 30.(금) 17:00	▪ 전자제출 ▪ 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서 제출 가능
참가 서류 및 제안서 접수	2025. 5. 30.(금) 10:00 ~ 17:00 (1일간)	▪ 123사비창작센터 사무실(041-830-6866) ▪ 방문접수 (우편, 인터넷 및 이메일 접수 불가)
제안서 발표 및 평가	2025. 6. 4.(수) 14:00 ~ 17:00 (1일간)	▪ 제안서 평가위원회 개최(예정)
우선협상대상자  선정 발표	평가완료 후 별도통보	▪ 우선협상대상자는 서면 및 유선으로 개별통보
협상 및 계약체결	별도통보	▪ 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내 ▪ 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

2. 입찰참가자격

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않으며, 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 사업자

  나. 나라장터에 입찰서 제출마감일 전일까지 기타자유업[업종코드: 9999]으로 입찰참가자격을 등록한 자.

    1) 제안요청서에서 요구하는 교육, 공간 및 장비 관리가 가능한 사업자

  다.「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘소기업‧소상공인 확인서’ 중 하나를 소지한 자(단, 비영리법인은 제외)

    ※ ‘소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음

  라. 하도급은 불가합니다.

3. 입찰참여방식 : 공동수급불가(단독이행)

4. 입찰(제안서)서류(제안요청서 참고) 및 제출방법

구분	내용
① 가격제안서 (전자입찰)	• 전자제출: 국가종합전자조달시스템(나라장터, www.g2b.go.kr)에 총액 제출(비예가) • 전자제출 접수기간 : 2025. 5. 27.(화) 10:00 ~ 5. 30.(금) 17:00 • 개찰장소: 국가종합전자조달시스템 • 개찰일시: 제안서 기술능력평가 완료 후 ※ 가격 총액제출 시 반드시 부가세 포함한 금액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가     면세사업자인 경우 협상 완료된 입찰금액에서 부가세를 차감한 금액을 계약금액으로 함  ※ 기술제안서 및 제안사를 미제출한 경우 가격개찰 시 사전 판정에서 제외
② 기술제안서 (방문제출)	• 직접방문 제출: 부여군 123사비창작센터  - 충남 부여군 규암면 수북로41번길 11-21, 123사비공예사업단 사무실 • 접수일시: 2025. 5. 30.(금), 17:00 까지(시간엄수) • 제출서류: 제안요청서 참고   ① 입찰등록서류 각 1부   ② 정성(기술)제안서 8부   ③ 정량적 평가서 2부   ④ 정성 제안서 및 정량적 평가자료가 수록된 파일이 담긴 USB      (발표평가시 사용하는 PT자료 및 제안서 파일, 이후 변경 불가)   ⑤ 가격제안서 1부(밀봉 후 인감날인) ※ 제안요청서를 숙지‧준수하여야 하며, 이를 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한     책임은 입찰참가자(제안사)에 있음  ※ 대표자 또는 대리인(신분증, 재직증명서, 위임장 지참) 직접 접수

5. 제안서 평가

  가. 평가일시 : 2025. 6. 4.(수), 14:00(예정)

  나. 평가장소 : 충남 부여군 규암면 수북로41번길 11-21, 123사비창작센터(사비창작 1실)

  다. 발표순서 : 제안서 접수순으로 진행

  라. 발표시간 : 30분 내외(발표 20분, 질의응답 10분)

  마. 기타사항 : 제안요청서 참조

  ※ 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 개별통보

6. 협상대상자 선정 및 협상기준

 가. 입찰 참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」“협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”및“제안요청서”에 따라 협상 대상자를 선정

  나. 협상은 제안서 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 합산점수가 70점 이상인 업체 중 고득점자순으로 하며, 종합평가결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 결정

   ※ 본 용역의 결과물은 계약대상자의 역량 및 수행능력 등이 필수적으로 요구되므로 제안사의 수행능력을 집중 평가하기 위해 기술능력(90점) 및 가격(10점)으로 평가점수를 조정

  다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 예정금액(부가가치세 포함금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

  라. 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 우선협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하고 미 선정된 제안자에 대한 통보는 생략

  마. 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인자가 없거나, 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰을 진행

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

 가. 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 같은법 41조에 따라 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음함.

  나. 입찰보증금의 귀속사유가 발생하면「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따라 현금으로 징수

8. 입찰의 무효

 가. 지방계약법 시행령 제39조 및 동법 시행 규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부 회계 예규)중 입찰 유의서 및 국가전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서에 반하는 입찰은 무효로 함. 특히, 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 무효이며, 당해 입찰자(차용자, 대여자)는 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있음.

    ※ 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 가격입찰서 전자제출과 제안서(가격제안서 포함) 방문제출을 반드시 병행해야 하며, 국가종합전자조달시스템에 가격입찰서를 제출하지 않거나 전자제출한 가격입찰서 금액과 방문제출한 가격제안서 금액이 상이한 경우 입찰무효 처리됨

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제5호에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰자의 입찰은 무효임. 따라서, 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직중인 임ㆍ직원이어야 함.

  다. 개찰결과 1순위 업체는 입찰참가자 자격 유효여부 확인을 위한 증명자료로 다음의 서류를 제출

      - 4대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료

      - 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료

9. 보안각서 및 청렴계약이행서약서 제출

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰서 제출 시 보안각서 및 청렴계약이행서약서에 관한 내용을 숙지하여 각서 및 서약서를 제출하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

10. 안전 및 보건 확보 의무사항（중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조, 제9조)

    가. 계약업체는

      - 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

      - 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

      - 발주처가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치

      - 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치를 취해야 하며,   

    나. 계약 체결시 안전‧보건 확보 의무이행 서약서[붙임1]를 제출해야 합니다.

11. 기타사항

    가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고내용, 제안요청서, 과업지시서, 관련근거 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

    나. 입찰 참가시 제출된 서류는 일체 반환되지 않으며 본 제안서 작성과 관련된 일체의 소용비용은 제안자 부담입니다.

    다. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 비공개입니다.

    라. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외되며,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에 따라 입찰참가자격을 제한합니다.

    마. 공고문 및 제안요청서에 기재되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 지방자치단체 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)을 적용

    바. 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 입찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰  금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 한다.

    사. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고  입찰에 참여하시기 바랍니다.

    아. 제안사는 제안서 접수 이후에는 제안서를 수정하거나 철회할 수 없습니다.

    자. 협상이 성립된 후 최종 낙찰자로 결정된 업체는 결정통보를 받은 날로부터 10일이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구시 청구금액(부가세 제외)의 2.5%에 상당하는 충청남도 지역개발공채를 소화(매입)하여야 한다.

    차. 상기 일정 및 내용은 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 별도 공지합니다.

    카. 기타 자세한 사항은 부여군청 문화관광과 문화예술팀(041-830-6866), 입찰에 관한사항은 부여군청 재무회계과 경리팀 남혜림 (041-830-2182)으로 문의하여 주시기 바랍니다.

[붙임1]

안전보건관리 준수 서약서       산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예     (      ) : 아니오 (      )   (   업체명   )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.       년      월      일                                      주  소:                                  업체명:                   대표자:                 (인)