서구 공고 제2025-1160호

『석남1동 행정복지센터 신축공사 감독 권한대행 등 건설사업관리 용역』

집행계획 및 입찰공고(긴급)

[사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰]

「건설기술 진흥법」제35조, 같은 법 시행령 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조 규정에 따라 「석남1동 행정복지센터 신축공사 감독 권한대행 등 건설사업관리 용역」 입찰에 참가할 업체 선정을 위한 용역사업 집행계획 및 사업수행능력평가서 제출 등 입찰에 대한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년 5월 19일

인천광역시 서구청장

1. 용역사업 집행계획

용 역 명	석남1동 행정복지센터 신축공사 감독 권한대행 등 건설사업관리 용역
용역예정금액	금1,806,200,000원(부가가치세 및 손해배상수수료 포함)
용역개요	기    간	착수일로부터 16개월 (시공 단계 16개월)
	위    치	인천광역시 서구 가정로 294번길 17(석남동 465-3)
	사업개요	과업지시서 참조
	담당부서	인천광역시 서구 행정문화국 재무과(☎032-560-4744)

2. 참가자격 및 공동도급

 가. 참가자격

   공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가 자격요건을 갖추고, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 자로서 다음의 자격요건을 갖추어야 합니다.

  1) 「건설기술 진흥법」에 의한 건설기술용역업(종합 또는 설계․사업관리-일반 또는 설계․사업관리-건설사업관리)으로 등록한 자

  2) 「엔지니어링산업진흥법」에 의한 통신·정보처리부문 1개 전문분야(정보통신 또는 정보관리)에 엔지니어링사업자로 신고한 자 또는 「기술사법」에 의한 정보통신분야 1개 전문분야(정보통신 및 정보관리)에 기술사사무소를 개설·등록한 자

  3) 「소방시설공사업법」에 의거 일반소방공사감리업(기계 및 전기) 또는 시·도지사에게 전문소방공사감리업 등록을 필한 자

 나. 공동도급

  1) 공동도급(공동이행방식, 분담이행방식, 혼합방식)을 허용하며 “가. 참가자격 1)”의 자격을 갖춘 자(공동도급으로 “가. 참가자격 1)”의 자격자가 복수인 경우 분담율이 높은 자)를 대표사로 하여 “가. 참가자격 2), 가. 참가자격 3)”의 자격을 갖춘 회사와 분담이행이 가능하며, 공동도급의 경우 공동수급업체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하여야 합니다.

     ※ 혼합방식의 경우 공동이행방식으로 참여한 구성원은 분담이행방식으로 참여 불가

  2) 주된 영업소재지가 인천광역시로 등록된 업체와 공동수급체를 구성할 경우 지역업체 참여도 평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 의하여 지역업체 참여비율에 따라 점수를 적용합니다.

    【 분야별 분담비율(100%) 】

     ※ 본 비율은 업체 참여비율을 산정하기 위한 기준이며 추후 상황에 따라 변경될 수 있으며, 실제 용역비 산출내역과 차이가 발생할 수 있습니다.

  3) 공동도급체 구성원이 공동도급체를 중복으로 구성하여 입찰에 참가할 수 없으며, 기타 세부사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령을 따릅니다.

 다. 입찰공고일 현재 부도 또는 도산 상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없으며, 「건설기술 진흥법 시행령」 제58조와 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제2조제3호의 규정에 의거 당해 공사 수급업체 계열사인 건설기술용역업자는 참여가 불가합니다.

3. 참가등록 제출 및 도서열람

  가. 참가등록 및 도서열람

   1) 일시 : 2025. 5. 23.(금) 10:00~16:00 (1일간) (점심시간 12:00~13:00 제외)

   2) 장소 : 인천광역시 서구 서곶로 307 (문화행정국 재무과, ☎032-560-4744)

   3) 제출방법 : 대표회사 공문서로 직접 방문접수 (우편접수 등 불가) 및

                방문시 방문인원 3명 이내로 제한

   4) 제출서류 (마감시간 내 등록 및 시간 준수)

    ① 참가신청 공문, 참가등록신청서 1부 [붙임 서식 사용]

    ② 건설기술용역업등록증 등 참가자격 증빙하는 등록증 사본 각 1부

        ※ 공동 참여시 참여업체 등록증 모두 필요

    ③ 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 각 1부

    ④ 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 (※사용인감 지참)

    ⑤ 공동수급 협정서 원본 1부 (공동도급 시)

    ⑥ 위임장, 재직증명서 및 대리인 신분증 (대리인 참가 등록 시)

    ⑦ 참가등록자에 한하여 설명자료(설계 설명서 등) 별도 제공 예정

        ※ 제출서류 누락 시 접수 불가

  나. 평가기준 및 평가자료 작성요령

    사업수행능력평가서 작성지침 및 세부평가기준은 조달청 나라장터 및 인천광역시 서구청 홈페이지(http://www.seo.incheon.kr)에 게시합니다.

  다. 질의회신

   1) 질의접수 : 2025. 5. 27.(화) 10:00~16:00까지(기한 엄수)

   2) 접수방법 : E-mail 서면 질의만 인정 (jinwookoh@korea.kr)

   3) 회신일자 : 2025. 6. 2.(월) 이후 예정 (홈페이지 게시, 개별통보 없음)

   4) 유의사항

    ① 질의회신 내용은 공고문, 평가자료 작성지침, 과업지시서 등과 동일한 효력을 가지며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 불이익은 전적으로 참가등록 업체에 있습니다.

    ② 참가등록 업체에 한하여 질의 가능합니다. [붙임 서식 사용]

    ③ 질의서 발송한 경우 접수여부를 반드시 확인(☎032-560-4744)하시기 바라며, 유선질의는 응대하지 않습니다.

    ④ 상기 일정은 발주청 사정에 따라 변경될 수 있으며, 이 경우 홈페이지 등을 통하여 통보할 예정이며, 개별통보는 하지 않습니다.

4. 사업수행능력평가서(P.Q) 제출

  가. 일시 : 2025. 6. 4.(수) 10:00~16:00 (1일간) (점심시간 12:00~13:00 제외)

    ※ 상기 일정은 발주청 사정에 따라 변경될 수 있으며, 이 경우 홈페이지 등을 통하여 공지할 예정이오니 확인하여 주시기 바랍니다. 아울러, 홈페이지 공지가 없는 경우 상기 일정이 확정임을 알려드립니다.

  나. 장소 : 인천광역시 서구 서곶로 307 (문화행정국 재무과, ☎032-560-4744)

  다. 제출방법 : 대표회사 공문서로 직접 방문접수 (우편접수 등 불가) 및

                방문시 방문인원 3명 이내로 제한

  라. 제출서류

   1) 사업수행능력평가 제출 공문 및 신청서 각 1부

   2) 사업수행능력평가서 2부 (원본 1부, 사본 1부)

   3) 면접평가서 6부 (발주자 보관용 1부, 평가용 5부)

   4) 책임 및 분야별 기술인 경력 평가서 1부

   5) USB 1매 (사업수행능력평가서-PDF, 면접평가서-HWP, 책임 및 분야별 기술인 경력평가-XLS, 자기평가서-XLS)

  마. 면접평가 : 사업수행능력평가서(P.Q)를 제출한 업체에 한하여 별도 통보 예정

  바. 평가결과 통보 : 2025. 6. 23.(월) 예정

   1) 사업수행능력평가 결과에 따라 입찰참가 대상자에 개별통보

   2) 이의신청 : 2025. 6. 25.(수) 10:00~16:00까지(기한 엄수)

      이메일(jinwookoh@korea.kr) 발송한 후 접수여부 확인(☎032-560-4744)

  사. 유의사항

   1) 제출기한 내 직접 방문하여 제출하지 아니한 서류는 인정하지 않습니다.

   2) 사업수행능력평가 참가등록 및 평가서류 제출 시 등기부상의 업체 대표자(대표자의 위임을 받은 자가 방문하는 경우 대표자의 인감도장이 날인된 위임장, 대리인의 재직증명서 및 신분증을 제출·지참)가 제출하여야 하며, 참여업체 자격에 명시된 자격조건을 증명할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.

  3) 책임 및 분야별 기술인 경력평가서 및 자기평가서 엑셀양식은 참가등록 업체에게 별도로 제공 예정입니다.

   4) 면접평가서 원본 1부는 발주청 보관용 표지 서식으로 작성하여야 하고 원본 표시를 해야하며, 발주청 보관용 외 평가용 면접평가서에는 회사를 인지할 수 있는 어떠한 표식도 할 수 없습니다.

   5) 당해 용역 평가서에는 평가대상에 대한 명단 및 관련 서류만을 제출하며, 평가대상 기술인을 제외한 기술인에 대하여는 모든 평가에서 제외합니다.

   6) 모든 자료는 사업수행능력 세부평가기준 및 사업수행능력평가서 작성안내서에 따라 본 공고일 기준으로 작성하여 제출 및 평가합니다.

   7) 평가자료 작성 비용은 참가업체가 부담하고 제출된 서류는 반환하지 않으며, 필요시 증빙서류를 추가 요구할 수 있습니다.

   8) 책임건설사업관리기술인은 대표사 소속이어야 하며, 부득이한 사유가 없는 한 본 용역사업의 준공 시까지 배치하여야 합니다.

   9) 면접은 책임건설사업관리기술인, 분야별건설사업관리기술인 1인(기계)에 한하여 상대평가로 실시하며 상대평가 시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 하고, 점수는 수(100%), 우(80%), 미(60%), 양(40%), 가(20%)로 배분합니다.

 10) 평가결과에 이의가 있을 경우에는 우리 구에서 정한 기한 내에 서면으로 이의 신청할 수 있습니다. 단, 면접평가는 이의제기를 할 수 없습니다.

  11) 상기 일정은 발주청 사정에 따라 변경될 수 있으며, 이 경우 홈페이지 등을 통하여 공지할 예정입니다.

5. 입찰서 제출 및 개찰

  가. 입찰서 접수 기간 : 2025. 6. 27.(금) 10:00 ~ 2025. 7. 2.(수) 10:00

  나. 개찰일시 및 장소 : 2025. 7. 2.(수) 11:00 이후, 우리구 입찰집행관 PC

       ※ 입찰서 제출기간 및 개찰일시는 PQ 심사 일정에 따라 변경 가능함.

6. 입찰참가대상자 선정 및 낙찰자 결정

  가. 사업수행능력 평가 및 작성기준

   1) 「건설기술 진흥법」제35조, 같은 법 시행령 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조 관련 별표3「건설사업관리의 사업수행능력 평가기준」및 「인천광역시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」을 적용합니다.

  나. 입찰참가대상 선정 및 입찰방법

   1) 입찰 및 낙찰자 결정

     가) 사업수행능력평가 결과 평가점수 87.5점 이상인 자에 한해 입찰대상자로 선정하고, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 및 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 따라 입찰참가 가격 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(79.995%)이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 심사한 결과 종합평점 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

          ※ 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가결과 최고 점수를 받은 자를 낙찰자로 결정합니다. 사업수행능력 평가결과도 동일한 경우에는 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

          ※ 종합평점 산정 = 사업수행능력평가(64점) + 해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임 기술자 경력(1점) + 지역업체 참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰가격 평점(30점)

     나) 개정된 적격심사세부기준의 평가기준 심사항목 중 해당용역 수행능력의 ‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가’는 별도로 안내하는 서식자료로 평가를 실시합니다.

     다) 적격심사세부기준의 평가기준 심사항목 중 경영상태평가는 배점한도(2점)를 입찰참여 적격자 모두에게 부여합니다.

     라) 지역업체 참여도 평가는 사업수행능력평가서 공고일 기준, 인천광역시 소재 업체를 해당 지역업체로 보며, 『지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준』제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 평가기준에 따릅니다.

   2) 입찰보증금 납부 및 귀속

     「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조, 제38조 규정에 의합니다.

   3) 입찰의 무효

     「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조에 의합니다.

7. 기타사항

  가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가희망업체의 전산장비부족이나 운용 미숙으로 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 용역계약 일반조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 청렴이행을 위한 입찰특별유의서 및 청렴계약이행 특수조건, 과업지시서 등 모든 입찰 관련 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 합니다.

  다. 참가업체의 평가결과 입찰참가대상자로 선정된 자가 입찰에 불참하여 본 용역이 재공고될 경우, 불참업체는 재공고하는 본 용역의 사업수행능력평가 신청자격을 부여하지 않습니다.

  라. 기타 세부적인 사항은 공고 및 「사업수행능력 세부평가기준」에 명시하지 않은 사항은 관련 법 규정에 따릅니다.

  마. 사업수행능력평가서 작성지침서 및 세부평가기준의 교부는 우리 구 홈페이지(http://www.seo.incheon.kr) 게시로 갈음하며, 평가와 관련된 추가(보완)사항 또한 홈페이지에 게시할 예정이므로 수시로 확인하여 내용 미확인으로 인한 불이익을 받지 않도록 유의하기 바랍니다.

  바. 제출 기한 내 접수하지 아니한 서류는 인정하지 않고 제출된 자료는 반환하지 않습니다.

  사. 제출된 평가자료의 내용 변경은 어떠한 경우에도 인정하지 않으며, 평가 자료는 건설기술 진흥법령, 사업수행능력 세부평가기준 및 작성 안내서 등 관련 사항을 정확히 숙지하여 사실대로 작성하여야 하고, 만약 기재사항이 허위, 위․변조 사실이 발견될 시는 본 용역 참가자격을 상실하고, 입찰참가제한 및 입찰취소 또는 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며, 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없습니다.

  아. 발주청은 평가의 정확성을 위해 사업수행능력평가서의 오기, 누락 작성 및 증빙서류 미제출 등이 확인된 경우에는 건당 감점(0.1점)할 수 있습니다.

  자. 본 용역은 예산이나 방침 또는 공사착공의 연계성을 감안하여 낙찰자 선정 후 착수일자를 별도로 지정할 수 있으며, 투입예정 건설사업관리기술인수 및 용역기간, 최초투입일 등이 계약 체결 이후 조정될 수 있습니다. 아울러 추정공사금액으로 대가를 산출하였으므로 추후 예정가격 결정의 근거가 되는 금액을 기준으로 계약내용을 변경할 수 있습니다.

  차. 본 사업수행능력평가 안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우 발주청 결정에 따라야 하며, 발주청에서 결정된 사항에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다.

  카. 입찰참가자격 및 본 용역사업 집행계획에 따른 사업수행능력평가서 등 제출된 모든 서류는 별도 기준이 없을 경우 공고일 기준으로 작성하여야 합니다.

  타. 기술인의 경력관리 수탁기관에서 발행하는 일체의 제반서류는 공고일 이후 발급된 것으로 사본은 공고일 기준 3개월 이내 발급된 것만 인정합니다.

  파. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.

  하. 제출된 사업수행능력평가서의 평가대상 상주 건설사업관리기술인이 평가 및 입찰과정 중 타 발주기관 사업수행능력평가에 참여하여 이미 낙찰되었을 경우 동등 이상의 점수를 가진자로 교체할 수 있으며 발주기관의 승인을 득한 후 교체하여야 합니다.

  거. 입찰공고문, 사업수행능력 세부평가기준 및 과업지시서를 나라장터 및 우리 구 홈페이지에서 내려받을 수 있습니다.

  너. 공고에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기술용역 입찰유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등에서 정하는 바에 의합니다.

  더. 평가에 관한 사항

   1) 평가대상 기술인 : 책임건설사업관리기술인 1인, 분야별건설사업관리기술인(건축, 토목, 기계) 3인, 기술지원기술인(건축) 1인

   2) 해당분야(100%) : 공공업무시설

      해당분야 이외(60%) : 공공업무시설 이외 건설공사

   3) 기술지원기술인의 기술자격 평가는 평가대상 기술지원기술인 중 1인(건축)에 한하여 평가합니다.

   4) 유사용역(100%) : 공공업무시설

      유사용역 이외(60%) : 공공업무시설 이외 건설공사

   5) 공사비 절감기여기술인 범위 : 공공업무시설에 한합니다.

   6) 책임건설사업관리기술인 경력 관련 : 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 준공된 감독 권한대행 등 건설사업관리용역에서 책임건설사업관리기술인으로 수행한 경력에 따라 아래와 같이 차등 적용합니다.(단일 건에 한함)

      ① 16개월 이상 : 해당분야 점수 100%

      ② 16개월 미만 : 해당분야 점수  80%

   7) 참여기술인 해당분야 및 직무분야 경력 평가 시 감리 또는 건설사업관리 경력의 경우 경력확인서 상 상주 경력만 인정(분야별기술인 평가에 해당)하고, 설계 경력은 기간이 중첩되지 않도록 산정합니다.

   8) 용역수행성과 평가 : 최근 5년간 우리구에서 수행한 건축분야 용역수행평가 결과에 따라 평가하며, 우리구에서 발주한 용역 성과가 없는 업체에 대해서는 ‘1.6점’을 부여합니다.

   9) 기술인 업무중첩도 평가를 위한 당해 용역의 예정착수일(기준일)은 2025. 8. 4.입니다. 분야별 상주 건설사업관리기술인은 배치계획표를 기준으로 합니다.

        ※ 타 용역에서 배치중인 기술인을 본 용역의 참여기술인으로 배치하는 경우에는 반드시 투입예정일 전일까지 철수한다는 발주기관의 철수예정확인서를 사업수행능력평가서류에 첨부하여 제출하여야 합니다.

  10) 추후 낙찰된 업체의 분야별 안전 건설사업관리기술인은 「국가기술자격법」에 따른 산업안전기사 또는 건설안전기사 이상 자격을 소지한 자로, 「건설기술 진흥법 시행령」 제42조 제2항 별표3 제2호 나)목의 (2)안전관리 계속교육에 따라 교육훈련을 받은 자를 배치하여야 합니다.

  러. 「건설기술 진흥법 시행령」제52조제8항에 따른 입찰에 참가할 자로 선정된 자 중 낙찰자로 결정되지 않은 건설엔지니어링사업자에 대해서 사업수행능력 평가에 든 비용 보상은 없음을 알려드리니 이 점 참고하시기 바랍니다.

  머. 전자입찰이용에 관한 사항은 조달청 전자입찰 (1588-0800)으로 문의하시기 바라며, 개찰 결과는 국가종합전자조달시스템(g2b 홈페이지 (http://www. g2b.go.kr)으로 확인하시기 바랍니다.

【등록신청 서식】

참가등록 신청서

접수번호
용 역 명	석남1동 행정복지센터 신축공사 감독 권한대행 등 건설사업관리용역
구   분	업  체  명	대 표 자	법인등록번호
대표업체	1)
신청업체 (공동도급)	2)
	3)
소재지 (대표업체)
전화번호 (담당자)	Tel)	E-mail
	H.P)
본 신청자는 인천광역시 서구청에서 공고한「석남1동 행정복지센터 신축공사 감독 권한대행 등 건설사업관리 용역」사업수행능력평가에 참가하고자 등록신청서를 제출합니다.                                                           2025.       .       .                                                         신 청 인 :                 (인)    인천광역시 서구청장 귀하

-------------------- 절 ------ 취 ------선--------------------

참가등록 접수증

※접수번호				접  수  인
용 역 명	석남1동 행정복지센터 신축공사 감독 권한대행 등 건설사업관리용역
업체명(대표)
대 표 자		연락처	H.P.)
접 수 자		연락처	H.P.)

【서면질의서 서식】

서 면 질 의 서

□ 용역명 : 석남1동 행정복지센터 신축공사 감독 권한대행 등 건설사업관리용역  □ 질의자  업체명 :                              대표자 :                     (인)  담당자 :                              전화번호 :  FAX :                                E-Mail 주소 :
항 목 (p.00)	질의내용
p000(페이지번호) 가.의 1).의 과 같이 항목을 구분하여 표기	본인의 검토, 해석결과 및 검토요구방향 표시
2025년   월    일   인천광역시 서구청장 귀하