성남시 공고 제2025 - 1598호

성남시 도심항공교통(UAM) 추진계획 수립 용역 입찰 공고

(협상에 의한 계약)(긴급)

「성남시 도심항공교통(UAM) 추진계획 수립」 용역 사업자를 선정하고자 다음과 같이 입찰 공고합니다.

                                            2025년  5월  28일

성남시 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 성남시 도심항공교통(UAM) 추진계획 수립

  나. 용역내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조

  다. 용역기간: 착수일로부터 ~ 8개월

  라. 기초금액: 금200,000,000원(금이억원) ※부가세 포함

2. 입찰참가자격

  가. 입찰 참가자격은 입찰공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 해당되지 아니하고, 동법 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 14조에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 업체 또는 기관

  나. 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰서 제출마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드: 1169) 입찰참가자격을 등록한 업체로서 아래 자격 중 어느 하나에 해당되는 업체 또는 기관

    1) 「정부출연연구기관 등의 설립운영 및 육성에 관한 법률」에 의하여 설립된 연구기관

    2) 「지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률」에 의하여 설립된 연구기관

    3) 「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의하여 설립된 연구기관

    4) 「고등교육법」에 의하여 설립된 대학교 등 교육기관 또는 ｢산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률｣에 따라 설립된 법인(부설 연구소, 산학 협력단 포함)

    5) 「민법」등 기타 다른 법령의 규정에 의하여 주무관청의 허가를 받아 설립된 법인(정관 또는 사업자등록증상 법인 목적이 학술연구 분야를 포함하고 있는 법인)

  다. 항공부문, 정보통신부문, 건설부문(교통분야) 중 1개 이상 자격 보유

    1) 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조에 의거 엔지니어링 사업자로서 산업통산자원부장관에게 신고를 필한 자

    2) 「기술사법」제6조에 의하여 과학기술정보통신부장관에게 기술사사무소 개설을 등록한 자

  라. 「건설기술진흥법」제26조에 의한 건설엔지니어링(종합) 또는 건설엔지니어링(설계‧사업관리-일반)으로 등록한 업체

  마. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체(단, ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣제2조의 3에 따라 비영리법인 참여 가능)

  바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 동법 제33조(입찰 및 계약체결의 제한), 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

  사. 낙찰자는 계약의 완료까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제283호, 2024. 7. 1.)」에 따름.

  아. 입찰공고일 기준으로 등록 취소, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 이후라도 상기 사유 발생 시는 참가 자격 및 권리 일체를 박탈함.

3. 공동계약

  가. 단독 또는 공동수급(분담이행방식) 허용

  나. 공동수급을 구성하여 입찰에 참여할 경우, 당사자 간 책임, 권리, 의무 관계를 명백히 규정한 공동수급표준협정서를 제출하여야 함.

     ※ 공동수급으로 참여하는 경우 공동수급협정서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B)으로 제출하여야 하고, 제안서 제출 시에도 공동수급 협정서를 제출하여야 함.

     ※ 공동수급협정서에는 참여업체별 지분비율을 표시하여 제출하여야 함.

  다. 공동수급 참여업체는 중복하여 타 업체와 공동수급을 구성할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음.

  라. 공동수급체 구성원은 대표사(주관 사업자)를 포함하여 3개 업체 이내로 구성하여야 하며, 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 함(출자 비율 비중이 큰 업체를 공동수급체의 대표자로 지정하여야 함)

  마. 기타 명시되지 않은 사항은 공동계약운영요령(행정안전부예규)에 의함.

4. 입찰 및 낙찰자 결정방법

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 따른 협상에 의한 계약

  나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제283호)」 제7장 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’에 의거 협상에 의한 낙찰자 결정

5. 입찰참가등록 및 제안서 제출

  가. 입찰공고 및 제안요청서 교부: 조달청 나라장터 및 성남시 홈페이지

  나. 입찰등록 및 제안서 접수

    1) 공고기간: 2025. 5. 28.(수) ~ 6. 12.(목)

    2) 제안서 접수일시: 2025. 6. 12.(목) 10:00 ~ 17:00 (점심시간 12:00 ~ 13:00 제외)

  다. 제안서 제출

    1) 제출서류: 붙임 제안요청서 참조

    2) 가격제안서: 반드시 밀봉하여 인감날인 후 현장 제출

    3) 제출장소: 성남시청 AI반도체과 미래모빌리티팀(동관 8층)

                (성남시 중원구 성남대로 997, 성남시청 8층 ☎031-729-2443)

    4) 제출방법: 직접 방문 제출(우편 및 이메일 등 기타 접수 불가)

     ※ 대리 참석 시 위임장, 재직증명서, 신분증 지참

     ※ 사본은 “원본대조필” 명기하고 “사용인감” 날인 후 제출 요망, 제출하는 모든 서류에 “사용인감”을 사용  

     ※ 제안서 제출날 제안서 평가위원 및 제안서 발표순서 추첨이 있으므로 입찰참가 업체 대표(또는 수임자)는 반드시 참석하여야 함(불참 시 참여업체의 추첨 결과에 따름.)

  라. 제안서 제출 주의사항

    1) 입찰참가신청 및 제안서는 공문서에 의해 제출하며, 공문서에는 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함. (날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

    2) 입찰참가등록 서류, 제안서, 가격제안서 등 모든 서류를 제출기한 내 제출되지 않은 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리됨.

    3) 사본으로 제출하는 모든 증빙자료는 ‘원본대조필’을 명기하고 인감 날인 후 제출.

6. 제안서 평가

  가. 일    시: 2025. 6. 16.(월) 14:00 ~ (예정)

  나. 장    소: 성남시청 동관9층 4차산업국 회의실

     ※ 장소 및 일시는 여건에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 유선 통보 예정

  다. 제안서 발표(PT) 및 평가

    1) 발표순서: 추첨에 의함(제안서 접수 당일 접수번호 순으로 추첨) 

    2) 발 표 자: 사업책임자(PM) ※ 평가 당일 참가업체별 2명 이내 참석 가능

     ※ 재직증명서, 위임장, 신분증 반드시 지참할 것

    3) 발표방법: 프리젠테이션(PPT로 설명)

    4) 발표시간: 30분 내외(제안설명: 20분, 질의응답: 10분)

     ※ 주의사항: 발표, 질의응답 시 제안업체를 인식할 수 있는 표현 불가

     ※ 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 하며, 사업책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 함.

     ※ 다만, 제안서 제출 이후 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가있는 경우에는 설명 및 질의응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있음.

  라. 특기사항

    1) 제안설명 불참업체는 입찰을 포기한 것으로 간주하여 평가대상에서 제외함.

    2) 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 그 사유를 명확하게 명기하여야 함.

    3) 제안설명 시 추가 자료는 배포할 수 없음.

    4) 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음.

    5) 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규 제283호, 2024. 7. 1.)을 준용함.

7. 협상적격자 선정 및 낙찰자 결정방법

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 및 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』‘제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)’과 ‘성남시 협상 계약 제안서 평가위원회 구성·운영 규칙’에 의하여 제안서 평가위원회를 구성하고 동 평가위원회의 평가를 통하여 협상적격자 및 협상순위를 선정함.

  나. 협상순위에 따라 협상대상자와 협상절차를 통하여 낙찰자 결정하며 그 결과는 협상대상자에게 서면 통보하고 미 선정 업체에 대한 통보는 생략함.

  다. 제안서 평가는 제안요청서상에 첨부된 제안서 평가항목 및 세부평가 기준표에 따라 기술점수와 가격점수를 합산평가하여 종합평가 점수가 70점 이상인자를 우선 협상대상자로 선정하고, 고득점자 순서로 협상을 통하여 낙찰자를 결정함.

     <기술능력평가: 90점(정량적 평가 20점+정성적 평가 70점) + 입찰가격평가: 10점>

  라. 동점일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안사로 결정하고 기술평가 점수도 동일한 경우 추첨으로 정함.

  마. 결정된 선 순위 협상대상자와 우선협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 후순위자와는 협상을 실시하지 않고 다만, 선 순위 협상 대상자와 협상이 성립되지 않으면, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함.

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금은 입찰참가 신청시 제출한 입찰보증금 지급확약서(각서)로 대체하며, 낙찰자가 협상완료일 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한처분을 받게 됨.

  나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣시행령 제37조 및 제38조에 의함.

9. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제283호, 2024. 7. 1.) 제8장 입찰유의서 기준에 의함.

10. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따른 근로자의 안전 및 보건 확보 의무와 법 위반 시 처벌규정에 대하여 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있음.

  나. 본 입찰에 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서(붙임)」를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약 체결 시에 서약서 원본을 제출하여야함.

11. 기타 참고사항

  가. 제안서 평가결과와 협상결과는 공개하지 않음을 원칙으로 하고 사업자 선정결과는 서면으로 통보되며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함.

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 평가 제한 및 협상취소, 계약을 해지함.

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 규정에 의하여 지방자치단체 용역입찰유의서 및 용역 일반조건, 제안요청서, 과업지시서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 전적으로 입찰자에게 있음.

  라. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자 부담

  마. 낙찰자는 계약통보일로부터 10일 이내에 계약체결하여야 하며, 계약체결 후 대금청구 시 청구금액의 1.5%에 대항하는 경기도 지역개발공채를 매입하여야 함.

  바. 제안요청서는 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr) 또는 성남시 홈페이지(http://www.seongnam.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있음.

  사. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“원본대조필”날인하여 제출함.

  아. 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

  자. 문의처

    1) 입찰공고, 계약체결 관련           회계과 물품용역계약팀(☎031-729-2742)

    2) 제안서 작성 및 평가 관련    AI반도체과 미래모빌리티팀(☎031-729-2443)

    3) 전자 입찰 이용 안내                           나라장터 콜센터(☎1588-0800)