철원군 공고 제2025-925호

기술용역 전자입찰 공고(긴급)

【가격입찰 후 사업수행능력평가(P.Q)】

 「건설기술진흥법」 제35조, 같은 법 시행령 제51조, 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조에 따라 우리 군에서 시행하는 『미활용군부대 군관리계획(용도지역, 체육시설) 결정(변경) 및 기본설계용역 』에 대한 집행계획과 입찰 및 건설엔지니어링사업자 선정을 위한 사업수행능력평가서(PQ) 제출 등에 대한 안내 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025.  05.  26.

철 원 군

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 미활용군부대 군관리계획(용도지역,체육시설) 결정(변경) 및
기본설계용역

  나. 시행기관 : 철원군

  다. 위    치 : 강원특별자치도 철원군 일원

  라. 과업면적 : 과업지시서 참조

  마. 과업내용 : 과업지시서 참조

  바. 용역기간 : 착수일로부터 12개월(360일)

  사. 기초금액 : 금380,010,000원(부가가치세 및 손해배상공제보험료 포함)

2. 입찰 및 계약방법

  가. 본 입찰은 전자입찰, 총액입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ) 실시, 적격 심사 대상 용역입니다.

  ※ 「건설기술진흥법 시행령」 제52조(건설기술용역업자 등의 선정)에 의거 ‘예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설기술용역(건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다.’는 조항에 따라 가격 입찰 후 사업수행능력 평가 실시

3. 입찰서 접수 및 개찰

    ※ 계약상대자가 없을 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제19조에 따라 별도 통보 없이 재입찰을 실시하며, 공고된 일정에 따라 재입찰 하시기를 바랍니다.

4. 입찰참가자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 아래의 조건을 모두 갖추어야 합니다.

가. 기술용역(엔지니어링)부문

  - 건설기술진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따라 건설엔지니어링업(종합) 또는 설계․사업관리(일반) 또는 설계․사업관리(설계 등 용역- 설계등용역일반)로 등록을 필한 업체로서 「엔지니어링산업진흥법」제21조 및 같은 법 시행령 제33조의 규정에 의거 건설부문(조경, 도시계획, 도로·공항)과 환경부문(수질관리)의 엔지니어링사업자로 신고를 모두 필한 업체 또는 「기술사법」제6조에 의한 상기와 같은 분야의 기술사사무소 개설 등록을 필한 업체

5. 공동도급에 관한 사항

가. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행)으로 참여가 가능합니다.

나. 공동수급체는 대표사를 포함하여 5개 회사 이하의 범위에서 구성하고, 구성원별 최소지분율은 5% 이상으로 해야 하며, 대표사는 공동수급체 구성원의 출자비율이 큰 업체로 합니다. 사업책임기술자는 대표사 소속의 기술자로 하며, 잔여 평가대상 기술자는 참여 지분율에 따라 배치하여야 합니다.

다. 강원특별자치도내 소재업체와 공동도급으로 참여할 경우 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)에 의거 지역업체 참여비율에 따른 점수를 부여합니다.

라. 공동수급협정서는 나라장터시스템을 이용하여 2025. 06. 01. 18:00까지 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.

   ※ 대표사는 나라장터시스템에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하여야 합니다.

   ※ 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 하며, 공동수급협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복으로 구성할 수 없습니다.

6. 사업수행능력평가서(PQ) 제출 및 평가 방법

 가. 개찰 1순위는 철원군에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성안내서에 의거 사업수행능력평가서를 철원군청 문화체육과(☎033-450-4690)로 제출하여야 합니다.

   ※ 사업수행능력평가서 작성은 붙임의 “평가기준 및 작성안내서” 참조

   ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가 점수 미달 업체는 반드시 사업수행능력평가서 제출 포기서를 제출하여야 합니다. (적격심사 제출 포기서 아님)

나. 사업수행능력평가서 제출일시 : 제출요구일로부터 7일 이내

    (사업수행능력 평가 점수 미달 시 다음 순위자 진행)

다. 제출장소 : 철원군 문화체육과 (강원특별자치도 철원군 갈말읍 삼부연로 51)

라. 제출방법 : 제출기한 내 직접 제출(우편, 팩스, 퀵서비스 등 불가)

     ※ 건설엔지니어링사업자 사업수행능력평가서 제출서 1부 (회사대표 공문서 포함).

     ※ 공동수급협정서 및 공동수급체 대표자 선임계 1부. (해당 시)

     ※ 사업자등록증 사본 각 1부.

     ※ 법인등기부등본, 법인인감증명서, 사용인감신고서(사용인감 사용 시) 각 1부.

     ※ 건설엔지니어링업등록증, 엔지니어링사업자신고증 및 수첩 사본 각 1부.

     ※ 사업수행능력평가서 2부 (원본 1부, 사본 1부)

     ※ USB 1식 [PDF(상기 서류 일체), HWP(조직도, 자기평가서, 업무중복도)]

마. 평가서 작성지침 및 평가기준은 국가종합전자조달 및 철원군 홈페이지에서 열람하기 바라며, 제출한 서류는 변경할 수 없으며 일체 반환하지 않습니다.

바. 평가서를 제출하고자 하는 자는 평가서 작성지침 및 평가기준 등 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 평가서 제출자에게 있습니다.

사. 사업수행능력평가서는 우리 군에서 교부한 작성안내서에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 제출된 자료 중 기재사항 잘못 또는 허위사실이 발견되면 입찰참가제한, 낙찰 취소 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 또한 평가에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사업수행능력평가 원본대조필 확인각서(사업수행능력 세부평가기준 첨부5)”를 제출하면 원본대조필 및 간인처리를 생략할 수 있습니다.

아. 평가서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 하며, 대표자 날인이 없는 경우는 효력이 인정되지 않습니다.

자. 평가서 내용의 검토와 평가를 위하여 필요한 경우 추가자료 제출 및 설명을 요구할 수 있습니다.

차. 본 용역과 관련하여 작성 제출하는 모든 평가서류는 입찰공고일 기준으로 작성해야하며, 평가서류 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출자 부담으로 합니다.

카. 본 공고문과 사업수행능력평가 기준에 관하여 상호해석이 다를 경우 우리 군의 해석에 따릅니다.

7. 입찰 참가신청 및 입찰보증금

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가자자격 등록증 상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

  나. 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며, 입찰보증금 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의해 처리됩니다.

8. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조와 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서의 규정에 의합니다.

  나. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제4호 규정에 의거 입찰 무효처리 하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자․대여자)는 부정당업자제재 대상임을 알려드립니다.

9. 예정가격 결정 및 낙찰자 결정방법

※ 낙찰자 결정방법 : 가격입찰 → 사업수행능력 평가(발주부서) → 적격심사

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3％범위내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰에 참여하는 업체들이 추첨(2개)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.

나. 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)에 의거 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상으로 응찰한 자 중 최저가격 입찰자 순으로 제2장2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표 1] 3. 추정가격이 5억원 미만인 P.Q대상 기술용역의 평가기준에 따라 평가하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  1) 적격심사 평가기준 심사항목 중 가. 해당용역 수행능력의 ⌜해당용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가⌟는 적용이 곤란하다고 판단되어 평가 시 제외하고, 배점한도(1점)를 부여합니다.

  2) 지역업체 참여도는 전체 참여업체중 지역업체의 합산 참여비율에 따라 평가합니다.

  3) 경영상태 점수는 P.Q 점수에 경영상태 평가점수가 반영 되었기에 배점한도(2점)를 부여합니다.

  4) 동일가격으로 입찰한자가 2인 이상인 경우 당해 용역수행능력평가결과 최고 점수인 자료 낙찰자를 결정하고, 수행능력 점수도 동일한 경우 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준 제8장 입찰 유의서의 규정에 의거 추첨으로 낙찰자를 결정하며, 전자조달시스템을 통하여 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

   ※ 가격입찰 후 적격심사대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 관련규정에 따라 처리합니다.

10. 청렴계약이행서약서 준수

가. 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약 서약을 준수하는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

 나. 낙찰자는 계약체결 시 「철원군 청렴계약 이행각서」를 제출하여야 합니다.

 다. 철원군에서는 청렴계약을 준수하고자 입찰참가자가 익명으로 안전하게 신고·상담이 가능한 철원군 홈페이지에 공직자부조리신고센터를 운영하고 있습니다.

11. 기타사항

 가. 입찰참가자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(시행령, 시행규칙 포함)｣, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣, 전자입찰특별유의서, 과업지시서 등 본 입찰과 관련된 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 나. 낙찰자는 낙찰통보를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

 다. 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.

 라. 낙찰자는 국가종합전자조달시스템으로 전자계약을 체결하여야 하며, 계약체결 후 대금청구 시 청구금액(부가세 제외)의 2.5%에 해당하는 강원특별자치도 지역개발공채를 소화하여야 합니다.

 마. 계약상대자는 대금청구 시 국세․지방세 완납증명서 및 국민연금보험료·국민건강보험료의 납부증명을 제출하여야 하고, 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있습니다.

 바. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.
(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

     ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합 전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 사. 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰 마감시간 24시간 이전에 조달청 전자조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

12. 보충정보 제공처

 가. 용역과업사항 : 철원군 문화체육과 체육시설팀(☎033-450-4690)

 나. 계약관련사항 : 철원군 회계지적과 계약관리팀(☎033-450-4873)

 다. 전자입찰이용 : 조달처 전자조달 콜센터 (☎1588-0800)