제주시 공고 제2025-1892호
(조달청 공고번호 : 2025-R25BK00873477-000)
(용역) 전자 입찰 공고[긴급]
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용 역 명
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○ 제주생활체육공원 국민체육센터 건립사업 건축상주감리용역
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용역개요
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○ 위 치 : 제주시 회천동 3-21번지 일원
○ 과 업 량 : 건축상주감리 1식
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용역기간
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○ 착수일로부터 561일
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추정금액(A+B)
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금375,800,000원
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추정가격
(A)
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금341,636,364원
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부가가치세(B)
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금34,163,636원
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기초금액
(A+B)
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금375,800,000원
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※ 과업지시서 내용을 필히 숙지하시고 참여하셔야 합니다. 확인하지 못한 책임은 참가자에게 있습니다.
※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 면세사업자인 경우 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
□ 입찰개요
가. 공고기간 : 2025. 5. 29.(목) ~ 2025. 6. 5.(목) [5일간*]
※ 「민법」제157조(기간의 기산점)을 준용하여 초일은 산입하지 않습니다.
※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제35조제4항에 의거 기간 단축
나. 입찰서접수일시
- 개시 : 2025. 5. 30.(금) 14:00
- 마감 : 2025. 6. 5.(목) 14:00
나. 개찰일시 : 2025. 6. 5.(목) 15:00
다. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
※ 본 공고가 유찰될 경우 재입찰 또는 재공고에 부칠 수 있으며, 재입찰 시 예비가격은 재사용합니다. 재입찰 시행 시 입찰자에게 별도 통보하지 않으므로 반드시 개찰결과를 확인하시기 바랍니다.
□ 입찰참가 자격 : 다음의 조건을 모두 충족하는 자
가. 기본자격
- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14의 규정에 의한 자격요건(사업자등록)을 가진 업체
나. 국제입찰
- 본 공고는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조에 따른 국제입찰에 의한 지방자치단체 계약 예외 용역입니다.
※ 예외사유 : 「국제입찰에 의하는 지방자치단체의 공사 및 물품·용역의 범위에 관한 고시」에 따른 대상금액(3.3억원) 미만
다. 제한입찰(중소기업자와의 우선 조달계약)
- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제4조에 따른 소기업ˑ소상공인 여부 확인 예외 용역입니다.
※ 예외사유 : 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2에 따라 특정한 성능, 기술, 품질 등이 필요한 경우로서 중소기업자와의 우선 조달계약의 방법으로는 해당 조달계약의 목적 달성이 불가능한 경우에 해당
라. 제한입찰(중소기업자간 경쟁제품 해당에 따른 중소기업자 제한경쟁 및 지명경쟁)
- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제7조에 따른 중소기업자 제한경쟁 및 지명경쟁 예외 용역입니다.
※ 예외사유 : 「중소기업자간 경쟁제품 및 공사용자재 직접구매 대상 품목 지정 내역」에 따른 중소기업자간 경쟁제품 미지정 용역
마. 업종제한
- 「건축사법」 제7조 규정에 의한 건축사 면허을 소지하고 동법 제23조 규정에 의한 건축사사무소(업종코드 : 4817)를 개설 등록한 업체
□ 주의사항
가. 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경되었을 경우에는 국가종합전자조달시스템에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경 등록을 하지 않고 제출된 입찰서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제5항에 의거 입찰 무효 처리됩니다.
나. 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 하므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰미등록업체는 "http://www.g2b.go.kr"에서 이용자 등록을 하여야 합니다. 전자입찰 미등록업체는 상기 조달청 입찰시스템 홈페이지에서 이용약관에 동의한 후 지정 인증기관의 인증 절차를 마치시기 바랍니다.
※ 문의 전화 : 조달청 콜센타(☏ 1588-0800)
※ 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
다. 또한 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
※ 유의사항 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제2항 제1호 의거 입찰ㆍ계약 관련 서류를 위조 또는 변조하거나 입찰ㆍ계약을 방해하는 등 경쟁의 공정한 집행을 저해할 염려가 있는 자로 판단될 경우에는 관련 규정에 의거 부정당업자로 제재처분을 받을 수 있습니다.
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입찰보증금의 납부 및 세입조치에 관한 사항
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□ 「지방자치단체를 당사로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 의해 입찰참가업체에 대하여 모두 면제하되, 단 낙찰자 결정 후 기한 내 계약을 체결하지 않는 경우 등 지방자치단체에 귀속사유가 발생한 때에는 투찰금액의 2.5%에 해당 하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 법령 규정에 의한 불이익 처분을 받게 됩니다. 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서에 의해 이 모든 사항을 사전 승락한 것으로 간주합니다.
□ 낙찰자 결정방법
가. 확정계약, 총액계약, 단독계약, 일반경쟁입찰, 적격심사 대상으로서 조달청 전자입찰시스템(http://www.g2b.go.kr)을 공용 사용하여 전자입찰 방식으로 집행합니다.
나. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 추첨한 결과 다수 추첨된 복수예비가격 4개를 산술 평균한 금액으로 결정합니다.
※ 동일가격 처리 방법
① 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조 규정에 의하여 전자조달시스템(나라장터)를 통해 자동으로 추첨하는 방식으로 낙찰자를 결정
다. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰 하한율(86.745%) 이상 최저가로 투찰한 자 중 최저가격으로 제출한 자 순서대로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표2] 사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역 평가기준 3. 추정가격 5억 원 미만 2억 원 이상인 기술용역 평가기준을 적용하여 적격심사*를 진행하며 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
※ 동점자 처리 방법
① 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자 2인 이상인 경우에는 사업(용역)수행능력평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정
② 사업(용역)수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정
라. 적격심사 대상자로 통보 받은 업체는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 모든 서류를 서면으로 제출하여야 합니다.
1) 적격심사신청서 1부.
2) 적격심사 자기평가와 심사표 1부.
3) 기술용역이행실적증명서 1부.
4) 재무제표 또는 신용평가등급 확인서 1부.
5) 그밖의 제출서류 각 1부.
□ 사업수행능력 평가를 하지 않는 기술용역 평가기준
※ 적용기준 : 추정가격 5억원 미만 2억원 이상 기술용역의 평가기준
가. 해당용역수행능력
1) 이행실적
① 대 상 : 입찰공고일 기준, 최근 10년간 해당 용역과 동일한 용역의 실적
- 평가대상 용역 : 건축 감리 100%
- 실적인정 규모 : 금113,878,788원(금일억일천삼백팔십칠만팔천칠백팔십팔원)
- 평가기준 규모 : 금341,636,364원(금삼억사천일백육십삼만육천삼백육십사원)
② 평가방법 : 해당 용역 추정가격 대비 최근 10년간 해당 용역과 동일한 용역 실적누계금액의 비율에 해당하는 등급점수로 다음과 같이 산정합니다.
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구분
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A등급
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B등급
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C등급
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D등급
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E등급
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평가
비율
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100% 이상
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100%미만
80%이상
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80%미만
60%이상
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60%미만
40%이상
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40% 미만
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점수
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22.0
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21.0
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19.0
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17.0
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15.0
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③ 평가방법
- 관련협회에서 실적관리를 하는 경우
㉮ 입찰참가자가 관련법령에 따라 관련협회에 신고한 실적 중 입찰공고일을 기준으로 발급한 최근 10년간 동일용역 실적증명서로 평가한다.
㉯ 입찰참가자가 관련협회에 제출한 신고내용 중 누락·오류·불명확 등으로 인하여 발생한 모든 책임은 해당업체에 있으며, 해당업체가 평가 자료를 정당하게 신고했으나 관련협회에서 발급한 증명서의 누락·오류·불명확 등으로 발생한 불이익의 책임은 관련협회에 있다.
- 관련협회가 있으나 실적신고를 하지 않은 경우
㉮ “관련협회에서 실적관리를 하는 경우”와 동일한 내용과 기준으로 발주자로부터 직접 발급받은 실적증명서로 평가한다.
- 관련협회가 없거나 협회가 있어도 실적관리를 하지 않은 경우
㉮ 입찰공고일을 기준으로 최근 10년 이내에 준공이 완료된 동일용역별 실적누계금액으로 평가하며, 발주자로부터 직접 발급받은 실적증명서로 평가한다.
④ 기타사항
- 서로 다른 법령에 따른 용역이 복합되는 경우에는 주용역에 해당하는 동일법령 내 용역만 평가 예정
- 이행실적의 인정 범위에 대한 문의는 사업부서(체육진흥과 ☎ 728-3244)로 하시기 바라며, 적격심사서류 제출 시 실적증명서에 감독관의 확인을 필한 후 제출하여야 합니다.
2) 지역업체 참여도
- 본 용역은 공동계약을 불허하므로 지역업체 참여도는 적용하지 아니하고 수행능력 배점에 합산하여 평가합니다.
3) 기술능력
① 평가방법 : 경력기술자 평가는 건축감리(100%)로 평가하며, 용역기술자의 종류와 보유내용은 용역기술자 보유증명서(예규 별지 서식)에 따르며, 해당용역 경력기술자, 일반기술자의 증명은 한국건설기술인협회 등 관련 협회의 확인서에 따릅니다.
- 기술자 등급계수 : 건설사업관리 건축분야 등급으로 평가(경력관리수탁기관의 경력증명서에 의해 평가)
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경 력 기술자
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A. 1.8 이상
B. 1.2 이상 1.8 미만
C. 0.6 이상 1.2 미만
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3.5
3.0
2.5
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일 반 기술자
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A. 9인 이상
B. 6인 이상 9인 미만
C. 3인 이상 6인 미만
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1.5
1.0
0.5
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4) 경영상태
① 평가방법 : 종합평가방법으로 평가합니다.
- 종합 평가방법
㉮ 재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가한 점수를 3:7의 비율로 합산하여 평가한다.
※ 총 점수 = (재무비율평가점수 × 0.3) + (신용평가점수 × 0.7)
- 재무비율 평가방법
㉮ 재무평가의 경우 기준비율은 최근년도 한국은행에서 발표한 「기업경영분석」자료에 의하며, 업종은 <M72 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업>을 적용하며, 직전 회계연도 정기결산서로 평가한다.
[자기자본비율 : 38.45%, 유동비율 : 159.25%]
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최근연도 자기자본 비율
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A.기준비율의100%이상
B.기준비율의100%미만～75%이상
C.기준비율의 75%미만～50%이상
D.기준비율의 50%미만～25%이상
E.기준비율의 25%미만
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10.0
9.0
8.0
7.0
6.0
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최근연도 유동비율
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A.기준비율의100%이상
B.기준비율의100%미만～ 75%이상
C.기준비율의 75%미만～ 50%이상
D.기준비율의 50%미만～ 25%이상
E.기준비율의 25%미만
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10.0
9.0
8.0
7.0
6.0
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- 신용 평가방법
㉮ 신용평가의 경우 입찰공고일 기준(입찰공고일 전에 완료된 평가결과) 최근 1년 이내에 평가한 회사채, 기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가하며, 신용평가등급확인서로 평가한다.
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신 용 평 가 등 급
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평 점 (추정가격 기준)
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①회사채에대한신용평가등급
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②기업어음에대한신용평가등급
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③ 기업신용평가등급
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AAA
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①의 AAA에 준하는 등급
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20.0
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AA+, AA°, AA-
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A1
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①의AA+,AA°,AA-에준하는등급
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20.0
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A+, A°, A-
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A2+, A2°, A2-
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①의A+,A°,A-에준하는등급
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20.0
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BBB+, BBB°, BBB-
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A3+, A3°, A3-
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①의BBB+,BBB°,BBB-에 준하는 등급
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20.0
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BB+, BB°
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B+
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①의 BB+, BB°에 준하는 등급
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20.0
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BB-
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B°
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①의 BB-에 준하는 등급
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19.0
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B+, B°, B-
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B-
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①의B+,B°,B-에준하는등급
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18.0
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CCC+ 이하
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C 이하
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①의CCC+에준하는등급이하
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15.0
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나. 기술인력 보유 현황
1) 평가방법 : 입찰공고일 기준으로 관련 협회에서 직접 또는 전산망을 통하여 발급받은 기술자 보유증명서로 평가합니다.
※ 단, 관련 협회에서 관리하지 않는 기술용역 업종이나 업체 또는 기술자는 기술자격, 4대보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 확인서류 등을 제출받아 평가합니다.
다. 계약 질서 준수
1) 평가방법 : 적격심사 서류제출 마감일 현재 위반건수를 산정하여 평가하며, 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 평가한다.
□ 입찰무효에 관한 사항
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법 시행규칙 제42조의 규정 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장(입찰유의서), 「조달청 전자입찰 특별유의서」에 규정된 각 항의 무효사유에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.
나. 입찰참가자가 「건설산업기본법」 등 관련법령에 따른 영업정지 등을 받거나 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 따른 입찰참가자격의 제한을 받은 때에는 입찰참가등록마감일 전일까지 그 제한기간이 만료되어야 입찰에 참가할 수 있습니다.
다. 입찰 전에 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명이 변경(법인은 법인등기부를 기준으로 한다)된 자는 그 사항을 변경등록하고 입찰에 참가해야 합니다. 변경 등록을 하지 않고 제출된 입찰서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의거 입찰 무효 처리됩니다.
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7
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입찰의 관한 서류의 열람·교부 장소와 교부비용
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□ 입찰의 관한 서류의 열람ˑ교부 교부비용
가. 기 간 : 입찰공고일부터 입찰참가 마감일시까지
나. 장 소
1. 설계내역서, 과업지시서 등 : 제주시 체육진흥과(담당자 임용빈 ☎728-3283)
2. 기타 입찰에 관한 서류 : 제주시 총무과(담당자 김형준 ☎728-2083)
다. 교부비용 : 없음
□ 공동계약 가능여부 : 불허
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9
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안전·보건 확보 의무 준수 서약서 및 안전보건관리계획서 제출
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□ 안전·보건 확보 의무 준수 서약서 및 안전보건관리계획서 제출
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해처벌법」제4조 및 제9조에 따라 사업 또는 사업장에서 종사자의 중대재해 예방을 위한 안전·보건확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
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《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
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① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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나. 입찰서를 제출한 자는『안전·보건 확보의무 준수 서약서』 및 『안전보건관리계획서』제출에 동의한 것으로 간주합니다.
다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 낙찰업체 대표자가 서명한 『안전·보건 확보의무 준수 서약서』와『안전보건관리계획서』를 제출해야하고 안전보건관리계획서 평가 후 미흡사항 보완 요구 시 특별한 사유가 없는 한 이를 보완하여야 합니다.
□ 특별한 사유가 없는 한 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내 계약하여야 합니다.
□ 입찰자는 계약관계법령, 입찰유의서, 조달청 전자입찰 특별유의서, 계약일반조건, 특수조건, 설계설명서, 시방서 등 입찰에 관한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
□ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
□ 청렴계약이행준수 : 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야하며, 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 제주시 홈페이지 또는 국가종합전자조달시스템에서 알아 볼 수 있습니다.
□ 공고내용은 제주시 홈페이지상의 입찰공고란에서도 확인 할수 있습니다.
2025. 5. 29.
제주특별자치도 제주시 재무관 |