부여군 공고 제2025-1325호           

용역 전자입찰 공고[긴급]

다음과 같이 입찰 사항을 공고합니다.

2025. 5. 29.

부여군 투자유치 및 산업단지조성 기금운용관

1. 입찰에 부치는 사항

건명	부여일반산업단지 조성공사 방치폐기물처리용역
예산금액	금181,930,000원	입찰개시일시	2025. 05. 30(금), 10:00
기초금액	금181,930,000원	입찰마감일시	2025. 06. 05(목), 10:00
추정가격	금165,390,909원	개찰일시	2025. 06. 05(목), 11:00
부가가치세	금16,539,091원	개찰장소	부여군 입찰 집행관 PC

※ 낙찰하한선 미달로 유찰되었을 경우에는 재입찰을 실시하며, 개별 업체별로 재투찰 안내를 해 드리지 않습니다. 국가종합전자조달시스템에 공지된 입찰내용(마감일시 등)을 확인하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 사업개요

  가. 용역기간 : 착수일로부터 24개월

  나. 위    치 : 충청남도 부여군 홍산면 정동리 133-2 일원

  다. 용역개요 : 폐목재·폐합성수지 등 운반 및 처리 1식(※ 내역서 참조)

3. 입찰 및 계약방식 : 총액입찰, 전자입찰, 적격심사대상

4. 입찰참가자격

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 요건을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소 소재지가 충청남도에 되어있는 업체로, 1)과 2)의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

    1) ｢폐기물관리법｣ 제25조에 따라 폐기물중간처분업(지정폐기물외 폐기물-소각 전문)(1257) 또는 폐기물종합처분업(1143) 또는 폐기물중간재활용업(지정폐기물외 폐기물)(6770) 또는 폐기물종합재활용업(지정폐기물외 폐기물)(6786)으로 등록한 업체

    2) ｢폐기물관리법｣ 제25조에 따라 폐기물수집·운반업(사업장비배출시설계폐기물)(업종코드 1227)

       단, 1)의 업체 중 「폐기물관리법 시행규칙」 [별표7]에서 폐기물을 스스로 수집·운반하는 경우에 필요한 기준을 충족하는 자는 단독으로 입찰에 참여할 수 있습니다.

    ※ 1) ~ 2)호 공통 적용사항: 영업대상폐기물에 폐목재, 폐합성수지가 포함되어야 함

  나. (사후판정) 계약담당자는 입찰참가자의 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

  다. (수탁처리능력 확인) 낙찰자 선정 또는 계약체결 이후 수요기관에서 「폐기물관리법령」에 의거 수탁처리능력을 확인할 수 있습니다. 수요기관의 확인 요청에 응하지 않거나, 확인 결과 수탁처리능력이 없는 것으로 판단된 경우 본 계약을 해제·해지할 수 있고, 입찰참가자는 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.

     ※ 소각대상폐기물은 1주일 기준 4톤 이상을 처리하여야 합니다.

  라. 국가종합전자조달시스템이용자 미등록업체의 경우에는 조달청 국가종합전자조달시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 이용자등록을 하여야 합니다.

  마. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제1항제8호 또는 제9호에 의하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

5. 공동도급

가. 공동도급은 분담이행이행 방식만 허용합니다. 공동수급체의 구성원은 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

   1) 공동수급체 구성원은 분담한 부분을 이행하는 데 필요한 각각의 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

   2) 대표사는 폐기물중간처분업(또는 폐기물종합처분업 또는 폐기물중간재활용업 또는 폐기물종합재활용업)으로 하여야 합니다.

 나. 공동수급체 구성은 2개 업체 이내이어야 합니다.

 다. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

라. 과업별 분담비율은 아래와 같습니다.

 마. 적격심사 항목 중 지역업체(충청남도) 참여도는 아래와 같이 평가합니다.

   ① 30%이상 : 3점

   ② 30%미만 20% 이상 : 1점

 바. 공동계약운영요령(회계예규)에 의한 공동수급협정서(분담이행방식)를 입찰마감 전일 18:00까지 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며 적격심사서류 제출 시 공동수급협정서 원본을 제출하여야 합니다.

 사. 국가종합전자조달시스템이용자 미등록업체의 경우에는 조달청 국가종합전자조달시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 이용자등록을 하여야 합니다.

6. 입찰서 제출

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.

  나. 전자입찰서 제출확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

7. 입찰보증금 납부 및 세입조치

  가. 국가종합전자조달시스템의 납부이행 각서로 갈음하며, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 처리합니다.

8. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」 입찰 유의서 및「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 반하는 입찰은 무효로 합니다.

  나. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우   개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고, 재공고 입찰을 실시합니다.

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조제5호에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰자의 입찰은 무효입니다.

    ※ 따라서, 나라장터 입찰 참가 희망자, 특히 입찰 대리인은 입찰 당시 입찰 참가업체에 재직 중인 임․직원 이어야 하며, 개찰결과 1순위 업체는 자격 유효 여부 확인을 위한 아래의 증명자료를 제출해야 합니다.

     ⇒ 증빙자료 : 4대 보험 중 가입증명, 법인의 경우 등기부등본상 임원증명

9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성,        입찰참여업체들이 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비            가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

  나. 적격심사는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「충청남도 일반용역 적격심사 세부기준」〔별표3〕폐기물처리용역 적격심사(추정가격 5억원 미만)에 의하며 예정가격 이하 낙찰하한율(84.245%) 이상으로 입찰한 업체 순위로 적격심사기준에 따라 심사하여 종합 평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 선정합니다.

  다. 이행실적평가

    1) 입찰공고일 기준 최근 3년 이내(창업기업은 7년) 이행 완료된 평가대상 용역의 실적금액의 합계로 평가하며, 실적증명서 제출 시 반드시 수집·운반 실적과 폐기물 처분실적으로 구분하여 발급받아 제출하여야 합니다.

    2) 평가대상 용역범위 및 기준금액

     ○ 단독 입찰 시 : 가연성폐기물 처리(지정폐기물외폐기물), 수집·운반(사업장비배출시설계폐기물) 실적이 모두 포함된 실적

     ○ 분담 입찰 시 : 각 분담 부분에 해당하는 용역 금액을 기준으로 평가

       - 처리실적(가연성폐기물-지정폐기물외폐기물) : 금144,230,000원(추정가격)

       - 수집·운반(사업장비배출시설계폐기물) : 금21,168,430원(추정가격)

    3) 해당 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 실적증명서 등 증빙자료에 실적

       금액이 구분되어 기재된 실적만 인정하며 공동도급일 경우에는 해당 지분율에 해당

       하는 실적만 인정합니다.

    4) 이행실적은 일반용역 이행실적 증명서를 제출하여야 하며, 공공기관 이외의 이행

       실적인 경우 계약서, 세금계산서, 거래명세표, 인감증명(법인 또는 개인) 등을

       첨부하여야 합니다.

    5) 이행실적 인정여부는 발주기관(투자유치과)의 판단에 의합니다.

  라. 기술능력평가(기술인력,기술보유)는 폐기물수집운반업의 경우 배점한도를 부여합니다.

  마. 지역업체 참여도 평가(본점소재지가 충청남도인 경우)

     1) 30%이상 : 3점

     2) 30%미만 20% 이상 : 1점

  바. 신인도 심사항목 중 부적정처리가능성 평가항목(별표 8의 O)은 해당 지방자치단체에 직접 확인문서를 받아 제출하여야 합니다.

  사. 신인도평가는 [별표 8]에 정한 기준에 따라 평가하되, 적격심사대상자의 해당용역 수행능력(이행실적, 경영상태, 기술능력) 취득점수가 심사분야별 배점한도에 부족한 경우에만 배점한도 범위 내에서 가산점을 부여합니다. 다만, 신인도 총평점이 음(-)인 경우에는 해당용역 수행능력 취득점수에서 감점합니다.

  아. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 평가결과 최고 점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하며 적격심사 결과도 동일할 경우 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용합니다.

  자. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

10. 적격심사서류 제출 및 계약체결 : 적격심사 대상자로 통보받은 자는 입찰일 다음 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 우리 군에 제출하여야 하고 낙찰통보일부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

 ※ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가할 경우에는 하나의 적격업체 평가신청서에 공동수급체의 구성원별로 관련서류를 제출하여야 합니다.

11. 중대재해 등의 처벌에 관한 법률 제정·시행에 따른 준수 사항 안내

  가. 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과     관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여     이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.

  나. 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조제9호에 따라 계약자가 같은 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.

  다. 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

12. 청렴계약 이행사항

  가. 입찰에 참가한 자는 모두「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따라 청렴계약서(이행서약서)를 제출하여야 하며, 입찰서 제출 시 청렴계약서(이행서약서)를 제출하여야 합니다.

  나. 다만, 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음합니다.

  다. 낙찰자로 결정된 자는 계약체결 시 청렴계약 이행서약서에 대표자가 서명한 후 제출하고 청렴계약 이행서약서를 준수하여야 합니다.

13. 기타

  가. 입찰참가자는 「폐기물관리법」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 「충청남도 일반용역 적격심사 세부기준」, 용역계약일반조건, 설계서, 과업지시서, 기타 입찰에 관한 모든 서류를 입찰 전에 열람 및 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 본 입찰은 조달청에서 구축한 국가종합전자조달시스템을 우리군에서 활용하는 입찰이며, 입찰참가등록은 별도로 실시하지 않습니다.

  다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장애등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템에 문의하여  주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

  마. 낙찰자는 대가 청구 시마다 도급액(부가세 제외)의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역 개발공채 매입필증을 첨부하여야 합니다.

  바. 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달콜센터(1588-0800)로 문의하여 주시기 바랍니다.

  사. 입찰결과는 조달청 전자입찰 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 게재되오니 참고 하시기 바랍니다.

  아. 보충정보 제공 및 문의처

    - 입찰에 관한 사항 : 부여군 투자유치과 산업단지팀(☎041-830-3891)

    - 설계서, 공사내용 열람 : 부여군 투자유치과 산업단지팀(☎041-830-3892)

    - 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)