부산환경공단 제2025-17호

직무평가 및 직무평가체계 구축 용역 제안서 제출안내 공고

(협상에 의한 계약)

	부산환경공단은 계약의 투명성․공정성 확보를 위해 청렴이행 계약제도를 실시하고 있습니다.
	◈ 부산환경공단에서 체결하는 모든계약에 대해서는 계약이행의 전 과정 공개하고 있으며,     공단직원이 금품ㆍ향응을 요구할 시 부산환경공단 행동강령책임관(감사실장☎ 051-760-3260)     또는 공단 홈페이지(http://www.beco.or.kr)로 신고하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 입찰건명 : 부산환경공단 직무평가 및 직무평가체계 구축 용역

  나. 사업기간 : 착수일로부터 120일간

  다. 과업범위 : 직무등급 확정, 직무중심의 보수체계 설계. 핵심전문가 유형 고도화 등

     ※ 세부 과업내용은 ‘과업지시서 및 제안요청서’ 참고

  라. 기초금액 : 금49,830,000원(부가가치세 포함) 

2. 입찰 및 계약방법 : 제한(총액)입찰, 협상에 의한 계약

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결」 규정에 의하며, 협상 절차와 세부 적용기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 정한 바에 의합니다.

3. 입찰참가자격 (아래의 조건을 모두 충족하는 업체)

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)규정에 의거 당해 사업수행을 위한 요건을 갖춘 사업자로서

  나. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 전자입찰서 입찰참가등록 마감일 기준 학술연구용역 업종(업종코드 1169)으로 등록한 업체

 다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업 또는 소상공인 확인서>를 소지한 업체

      단, ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능

    ※ ‘중‧소기업 또는 소상공인 확인서’는 중소기업공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr) 에서 확인하며, 유효기간 내에 있어야 합니다.

  ※ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 동법 시행령 제93조 제1항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

  ※ 공동수급 및 하도급은 허용하지 않음

4. 가격입찰서(전자) 제출

  가. 가격입찰 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

  나. 입찰공고기간 : 2025.05.30. ~ 2025.06.12. 10:00

  다. 가격입찰서 제출기간 : 2025.06.09. 09:00 ~ 2025.06.12. 10:00

  라. 가격 개찰일시 : 제안서 평가 후 개찰

   ※ 가격입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템       (www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

   ※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

5. 입찰 참가등록 및 제안서 제출

  가. 제출기간 : 2025.06.12. 09:00 ~ 17:00 *중식시간 12:00~13:00 제외

  나. 제출장소 : 부산환경공단 3층 경영지원처(부산광역시 동래구 온천천남로 185)

  다. 제출방법 : 직접방문제출 (우편, 팩스 및 이메일 제출 불가, 대리인 제출시 입찰참가

                 신청서에 대리인 위임 표시, 재직증명서, 신분증 지참)

  라. 제안요청서 교부 및 설명

   - 제안요청서 교부는 공고시 “제안요청서”를 첨부하여 교부에 갈음합니다.

   - 제안요청서에 대하여는 별도의 설명회를 갖지 아니합니다.

  마. 제출서류 : 입찰참가자격 확인서류, 제안서  ※자세한내용은 제안요청서 참고

구분	제출서류	별지서식
입찰참가 자격확인 서류	• 입찰참가 공문 1부
	• 입찰참가신청서 및 확약서 각 1부	1,2
	• 법인등기부등본(개인사업자인 경우 주민등록초본) 1부
	• 법인인감증명서, 사용인감계 각 1부   ※ 법인인감 지참(사용인감계 제출시 사용인감 지참으로 갈음)   ※ 개인사업자의 경우 대표자 인감증명서 각 1부	3
	• 사업자등록증 사본 1부  ※ 원본대조필 명기 후 인감날인
	• (입찰참가인이 대리인일 때) 위임장, 재직증명서, 4대보험 가입증명서 1부   ※ 대리인신분증, 명함 등 지참	4,5
제안서	• 정량적 기술제안서 1부  - 일반현황 및 연혁, 책임연구원 등 경력사항 각 1부  - 제안업체 일반현황 및 연혁 1부  - 최근 5년간 전문용역 수행실적 및 실적증명서  - 최근 5년간 관련분야 용역 수행실적 및 실적증명서  - 신용평가등급 확인서 1부(공공기관 입찰용 또는 제출용)  - 제안업체 조직 및 인원 현황 1부  - 용역참여 예정자의 자격 및 경력 1부  - 정량적 평가지표 자가진단표 1부	5,6,7,8,9, 10,11,12, 13,14,15, 16,17
	• 정성적 기술제안서 11부(제안요약서 및 제안서)  - 제안요약서 : 정성적 기술제안서 내용을 요약하여 발표용 자료(PPT 등)로 작성  - 정성적 기술제안서 : 정성적 평가항목별 제안사항, 실적･사례 등 상세히 작성  - 정성적 기술제안서 작성시 유의사항   ･ 업체명 표기 1부(계약용), 업체명 미표기 10부(제안서 평가용) 표지구분 제출   ･ 제안서 내용에 제안업체를 인지할 수 있는 표기금지(업체명, 임직원 성명, 법인등록번호, 홈페이지, 주소, 인감 등)  ※ 위반 시 평가제외 가능   ･ 제안서 및 제안요약서의 내용이 서로 상이한 경우, 발주처의 해석에 따름.	18,19,20
	• 가격제안서 : 전자투찰로 갈음
	• 기술제안서 및 발표자료 수록 CD 2개   ※ 정성적 제안서(PDF), 정량적 제안서(PDF), 제안요약서(발표용 PPT 등) 수록

  마. 입찰 유의사항

   - 제안서는 방문접수를 하여야 하며 우편, 팩스 및 이메일 접수는 인정하지 않습니다.

   - 제안서 원본(PPT발표자료 포함)에는 대표자의 인감을 날인 제출하여야 하며

     날인이 없는 제안서는 평가에서 제외합니다.

   - 제안된 내용의 검토를 위해 발주처의 요구 시 추가 자료를 제출하여야 합니다.

7. 평가위원 선정 및 제안서 평가 * 사정에 따라 일정 변경가능

  가. 평가위원 선정

   - 일    시 : 2025.06.13, 14:00

   - 추첨방법 : 제안자가 제안서 제출시 공단에서 정한 심사위원의 수만큼 번호 추첨

     ※ 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정함 (단, 다빈도 수가 동일할 경우 고령자 순으로 선정)

 나. 제안서 평가위원회 (제안서 발표) ※ 일정, 장소 변경시 개별통보

   - 일    시 : 2025.06.17, 14:00 (예정)

   - 장    소 : 부산환경공단 3층 회의실

   - 발표시간 : 제안업체당 30분 (제안설명 20분, 질의응답 10분)

     ※ 발표자는 입찰공고일 현재 제안사 재직자에 한함(재직증명서, 신분증 지참)

8. 협상적격자 및 협상순위의 선정

  가. 우리공단 제안서 평가계획에 따라 평가위원회를 구성하며, 제안서 평가결과 기술평가 점수와 가격평가 합산점수가 고득점 순으로 결정한다.

     ※ 기술능력평가와 가격평가의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 한다.

 나. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 사업수행계획 점수가 높은 제안자를 선순위로, 사업수행계획 점수도 동일한 경우에는 사업수행능력 항목의 점수가 높은 제안자를 선순위로 함

 다. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

  라. 계약담당자는 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

  마. 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 개별 서면 통보하고 미선정된 사업자에 대한 개별 통보는 생략합니다.

  바. 협상이 성립되면 그 결과를 서면으로 통보하고 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 하며, 계약의 체결과 이행은 협상결과와 지방계약법령, 계약 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반 원칙에 따릅니다.

9. 낙찰자 결정

  가. 협상가격은 기초금액 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 하며, 협상이 성립된 때에는 차 순위 대상자와 협상은 실시하지 않습니다.

  나. 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 우선협상대상자와 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 다른 협상대상자와의 협상을 실시합니다. 만약 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.

  다. 기타 세부사항은 관계법령 (행정안전부 예규) “지방자치단체 입찰시 낙찰자 기준” 제7장 (협상에 의한 계약낙찰자 결정기준)에 따릅니다.

10. 입찰보증금 및 귀속

  가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조 및 제38조에 의하며, 입찰보증금은 입찰참가신청서의 지급 확약으로 대체합니다.

  나. 낙찰자가 소정 기일내 계약을 체결하지 아니 할 경우 당해 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체없이 우리공단에 현금으로 납부하여야 합니다.

11. 입찰무효

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률시행령 제39조 및 동법 시행규칙 

  제42조, 입찰유의서, 조달청 전자입찰 유의서에 의거 입찰무효 사유에 해당하는 경우

12. 기타사항

  가. 입찰참가자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규), 관련법령, 제안요청서, 부산환경공단 청렴서약서, 용역계약일반조건 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 우리공단은 청렴서약제를 시행하고 있으며 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인한 청렴서약서를 제출하여야 하고, 청렴의무 위반 시 관련법에 따라 입찰참가자격 제한, 계약해지 등의 제재를 받게 됩니다.

  다. 제출기한 내 접수되지 않은 서류는 인정하지 않으며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰 참가자 부담으로 합니다.

  라. 평가자료는 우리공단에서 교부한 제안요청서에 따라 사실대로 작성하여야 하며, 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 입찰참가자격제한 및 낙찰취소, 계약해지 등을 할 수 있습니다.

  마. 평가위원별 평가점수표는 제안 참가 업체 요구시 공개합니다. 다만, 공정성 확보를 위해 평가위원명은 공개하지 않습니다.

  바. 계약상대자는 대금청구시 청구금액의 2%에 상당하는 부산광역시지역개발채권 매입필증을 제출하여야 한다.

위 규정 등은 개정시 최신 규정 반영

  사. 주요 정보제공처

    1) 제안요청관련 질의 : 경영지원처 ☏ 051-760-3232

    2) 계약관련     질의 : 기획재정처 ☏ 051-760-3224

위와 같이 공고합니다.

2025년 5월 30일

부산환경공단 재무관