조달물자(용역) 구매입찰 긴급공고

· 공고번호 : R25DD20272859

· 공 고 명 : 한국공공조직은행 인체조직정보통합관리시스템(TIMS) 2차 구축 용역

· 수요기관 : 재단법인 한국공공조직은행

이 입찰 설명서는 한국공공조직은행이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의 사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기를 바랍니다.   ① 입찰 참가 자격등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800) ② 입찰 공고, 개찰, 계약 방법 등 : 재무회계팀 김남윤 (☎02-3785-1892) ③ 사업추진 관련 등(수요 부서) : 정보화 추진 TF팀 김선태 (☎02-6261-3189)

조달물자(용역) 구매입찰 긴급공고

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

		< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용 됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지∙승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2 및 같은 조의 3에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공∙납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제∙해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민∙형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항 제7호 및 「같은 법 시행령」 제76조에 따른 부정당업자의 입찰 참가 자격 제한 처분받겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항 제2호 및 「같은 법 시행령」 제76조에 따른 부정당 업자의 입찰 참가 자격 제한처분을 받겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.   4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부하도록 하겠습니다.   - 입찰자: 입찰 금액의 100분의 5   - 계약상대자: 계약 금액의 100분의 10

1. 입찰에 부치는 사항

가. 건    명 : 한국공공조직은행 인체조직정보통합관리시스템(TIMS) 2차 구축 용역

나. 수요기관 : 재단법인 한국공공조직은행

다. 사업금액 : 303,000,000원(금삼억삼백만원정, 부가가치세 포함)

라. 계약기간 : 계약체결일로부터 ~ 2025. 12. 31. 일까지

마. 계약 및 입찰 방법 : 전자입찰, 총액계약, 제한경쟁입찰

바. 낙찰자 선정 방법 : 협상에 의한 계약

사. 과업내용 : 제안요청서 참조

-------------------------------------------------------------------------------------------

2. 입찰서 제출, 개찰일시 및 장소

가. 입찰서 및 기술제안서 제출 : 2025.05.30.(금), 16:00 ~ 06.10.(화), 16:00 까지

나. 제출방법

 - 가격제안서(입찰서) : 전자제출(나라장터)

 - 기술제안서 : 방문제출(직접방문 접수, 우편 및 이메일 제출 불가)

  · 제출서류 : 제안요청서 참조

  · 제출처 : 서울시 중구 퇴계로 307, 광희빌딩 11층 한국공공조직은행 재무회계팀

   * 대표자가 아닌 대리인이 접수할 경우, 신분증 지참 및 재직증명서 1부 제출

다. 제안서(정성, 정량) 평가 일시 및 장소: 제안요청서 참조

라. 개찰일시 : 제안서 기술 평가 완료 후 개찰

마. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

  ※ 전산 장애가 발생할 경우에는 다소 늦어지거나 연기될 수 있음

  ※ 전자입찰에 참여하고자 하는 자는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격등록 규정에 따라 조달청에 입찰 참가 자격의 등록을 하여야 합니다.

바. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」 제5조의2에 따라 “청렴계약서(서약서)”를 제출한 것으로 간주합니다.

-------------------------------------------------------------------------------------------

3. 입찰방식

가. 경쟁입찰 : 전자입찰 방식에 의한 총액 입찰

나. 본 입찰은 전자입찰로써 나라장터시스템(http://www.g2b.go.kr) 등록업체만이 참가할 수 있으며, 입찰서 제출 기간에는 24시간 제출이 가능합니다.

다. 국가종합전자조달시스템 전자 입찰특별유의서 제13조에 따라 본 입찰을 취소할 수 있습니다.

4. 입찰 참가 자격

가. 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격등록 규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전 일까지 나라장터(G2B 시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰 참가 자격으로 등록한 업체

나. 입찰공고일 현재 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖춘 업체로서 소프트웨어 진흥법 제48조의 규정에 따른 소프트웨어사업자 중 컴퓨터 관련 서비스업(업종코드 : 1468) 등록업체

다. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조(직접 생산의 확인 등)에 의한 전자입찰서 제출마감일 전 일까지 발급받은 유효기간 내 직접생산확인증명서「전산 업무(소프트웨어개발)-정보시스템개발 서비스(8111159901)」제출이 가능한 업체

라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 업체

마. 본 사업은 20억 원 미만 사업으로 소프트웨어 진흥법 제48조 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조 내지 제3조에 따라 대기업 및 중견기업은 참여할 수 없음

바. 본 사업은 소프트웨어 진흥법 제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단 소속 회사는 입찰에 참여할 수 없음

사. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한) 에 해당하지 않는 업체

아. 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 해당 사업과 유사한 실적이 총예산 금액의 50% 이상의 실적이 있는 업체(실적이 없을 경우 입찰 및 계약 등에서 제외)

-------------------------------------------------------------------------------------------

5. 공동수급에 관한 사항

가. 본 입찰 건은 공동계약을 허용하며, ‘공동이행방식‘을 적용합니다.

나. 공동수급체 구성 시 구성원의 수는 대표사를 포함하여 총 5개사 이내로 최소 참여지분율은 10% 이상이어야 하고 대표사는 출자 비율이 높은 업체로 선정해야 합니다.

다. 당사자 간 공동으로 책임, 권리의무관계를 명백히 규정한 공동수급표준협정서(공동이행방식)를 입찰 마감 전 일까지 G2B를 통해 제출하여야 합니다.

라. 공동수급업체 구성원이 단독 또는 타 공동수급 구성원 자격으로 중복 참여 할 경우 입찰 참가 자격을 부여하지 않습니다.

마. 본 사업은 하도급을 불가합니다.

6. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

가. 입찰가격이 예정가격 이하인 자로서, 제안서 및 발표(필요시) 평가를 통해 85%이상을 득한 자를 협상적격자로 선정하며 기술평가점수(90%)와 가격점수(10%)를 합산하여 협상적격자 중 고득점순에 따라 우선협상대상자를 선정합니다.

나. 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않으며, 성립되지 않을 경우 차순위자와 협상을 진행합니다.

다. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수 예비가격 15개를 작성하여 입찰자가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 복수 예비가격 4개를 산술평균한 가격으로 결정합니다.

-------------------------------------------------------------------------------------------

7. 입찰보증금 및 귀속

가. 입찰보증금

 ① 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰 금액의 100분의 5 이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서 조항에 따른 기획재정부 장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25 이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

  - 신용정보 관리규약에 따른 채무불이행 또는 금융질서 문란자

  - 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호가 목의 사유로 입찰 참가 자격 제한을 받은 자(입찰 참가 자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)

 ② 제출 방법 : 조달청 나라장터(G2B) 시스템에 전자보증서로 송부

나. 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

다. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 이 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

 - 입찰보증금 지급각서 제출 방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.

라. (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 날짜 안에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 조치 되며, 부정당업자 제재받게 됩니다.

-------------------------------------------------------------------------------------------

8. 입찰 무효

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰 유의서 제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다.

나. 입찰 참가 등록 증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(수인 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가 자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기를 바랍니다.

다. (계약예규) 용역입찰 유의서 제12조 제1항에 의거 대리권이 없는 자의 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니, 입찰대리인이 용역입찰 유의서 제7조의 규정에 의거 입찰대리인의 자격이 있는지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기를 바랍니다.

-------------------------------------------------------------------------------------------

9. 기타 사항

가. 입찰 참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의 바라며, 장애 발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 입찰에 참여하고자 하는 자는 반드시 입찰 등록사항과 법인 등기부 등본(법인) 및 사업자등록 증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기를 바랍니다.

다. 국가종합전자조달시스템 전자 입찰특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기를 바랍니다.

라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 날인하여 제출하시기를 바랍니다.

마. 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 법규에 따라 계약 해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

바. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰 공고서의 규격서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참여하여 주시기를 바랍니다.

사. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰 금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰 금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약 금액으로 한다.

아. 동가입찰인 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정하는 ‘동일 가격입찰낙찰자 자동추첨프로그램 이용’ 입방식으로 계약상대자를 결정합니다.

10. 불공정행위 금지

가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약 체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

 ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

 ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

 ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

 ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

 ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

나. 입찰자 또는 계약상대자는 제1항 각호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰 참가 자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰 참가 자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

다. 계약담당자는 제1항 각호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없으면 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료 제출을 요청함에도 협조하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

1. 입찰참가자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 용역 계약일반조건, 용역입찰 유의서, 입찰 공고서, 계약 일반 특수조건, 산출내역서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 반드시 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다.    2. 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.    3. 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용, 규정은 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) 에서 참고하시기 바랍니다.   - 자료검색 방법 -  ▶ (계 약 예 규) 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 법령 또는                   행정규칙으로 검색  ▶ (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(hppt://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무별자료 ⇨ 내자구매/나라장터 운영규정/품질관리에서 각각 검색   ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

2025. 05.

재단법인 한국공공조직은행