수요물자 조달 입찰 공고(긴급)

충남대학교도서관 공고 제2025-1호

입찰에 부치고자 다음과 같이 긴급 공고합니다.                          

                               충남대학교도서관 분임재무관

규정 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

		< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지∙승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2 및 같은 조의 3에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 아래 각호의 청렴계약조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제∙해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민∙형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공하지 않겠습니다.    2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하지 않겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.   4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)     - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5, 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

1. 입찰개요

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가. 사 업 명: 충남대학교 도서관 RFID 시스템 구축 사업

 나. 사업내용

    - 사업물량: 약450,000여권

    - RFID 태그 납품, RFID 태깅 용역, RFID 시스템 운영 장비 구입,

      근거리무선통신기술(NFC)을 활용한 모바일 앱 고도화

 다. 사업기간: 계약일로부터 90일 이내

 라. 사업예산: 금429,800,000원(부가가치세 포함)

               ※ 사업예산 내에서 사업내용별 소요예산은 조정될 수 있음

 마. 조달방식: 자체조달 「관련: 조달청 정보기술계약과-5214(2025. 5. 15.)」

 바. 계약방법: 제한경쟁입찰

 사. 계약입찰방법: 제한(총액)협상에 의한 계약

 아. 기타사항: 공동계약 및 하도급 불가, 기타 세부사항은 제안요청서 내용을 확인 바람

2. 입찰일정

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3. 입찰참가자격

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아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 함

 가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖춘 자

 나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자

    - [소프트웨어사업자(데이터베이스제작및검색서비스사업)(1470)] 업종을 등록한 업체

 다. ｢정보통신공사업법｣제14조 규정에 따른 정보통신공사업(0036) 등록업체

 라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서를 소지한 자

 마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서[데이터처리서비스(세부품명번호 10자리 : 8111200201)]를 소지한 자

 바. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동법 시행령 제76조에 해당되지 않는 자

 사. ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제14조에 따라 지정된 상호출자 제한 기업집단에 속하지 않는 회사

 아. 공동수급 불가 및 하도급 불허

3-1. 제출서류

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 가. 제안서는 직접 방문 제출 또는 우편 접수 ※ 온라인으로 제출하지 않음

   제출기한: 2025. 6. 11.(수) 09:00 ~ 17:00 (해당 시간 일괄 접수)

     - 우편은 2025. 6. 11.(수) 17:00까지 도착분에 한해 접수 처리함

   제출장소: 충남대학교 중앙도서관

                 (�� 34134) 대전광역시 유성구 대학로99 충남대학교 중앙도서관

                        3층 학술정보지원과 행정기획팀

 나. 제안서 규격(권장 사항)

   A4용지(글자체 및 글자크기, 컬러는 자율) 종 방향 편철

   제안서 본문 150페이지 이내(서식 포함), 발표자료는 80페이지 이내(A3)

   페이지 하단 중앙에 쪽 번호 매기기, 각 장별로 번호 부여

   본 제안요청서에서 작성 요구한 항목은 제안서 내용에 포함되어야 하고, 제안서 작성 사항의 증빙을 위한 자료는 반드시 첨부되어야 하며, 관련 증빙서류 없이 작성할 경우 해당 작성사항이 없는 것으로 간주하여 평가항목 점수는 0점 처리함

   그 밖의 제안서 내용의 객관적 증명을 위한 자료는 별첨 제출

     ※ 평가항목 중 ‘경영상태’증빙자료로 ‘신용평가등급확인서’를 제출해야 함. 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

 다. 제출서류(※ 아래 서류를 모두 제출해야 하며, 미비 시 입찰 참가 불가)

   정량제안서 10부 (제안요청서 서식 참조)

   정성제안서 10부 

   발표자료 10부

   정량제안서, 정성제안서, 제안요약서, 발표자료 파일이 포함된 USB 1개

    - 제출서류는 위와 같이 파일명을 지정하고, PDF 형식으로 저장하여 제출하여야 함

   입찰참가자격 확인서류

    ① 소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서(최근년도 결산 자료로 제출)

    ② 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부

    ③ 법인등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 및 사업자등록증 사본

      * 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용

    ④ 직접생산확인증명서

    ⑤ 중·소기업·소상공인확인서

    ⑥ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1부(중소기업협동조합의 경우 적격조합확인서 1부) : 해당자에 한함

    ⑦ 중·소기업·소상공인확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

    - 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중·소기업·소상공인확인서를 발급받지 못한 업체에 한함

    ⑧ 가격제안서 1부 (입찰공고문 [붙임 1] 서식 참조)

  ※ 제출하여야 하는 서류는 공고일 이후에 출력한 서류로 제출하고, 당해 서류의 최신화 여부, 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰자에게 있음

  ※ 입찰에 제출하는 서류가 사본일 경우 ‘원본과 같음’을 나라장터에 등록된 사용인감으로 확인, 날인해야 함

- 대표자의 경우 신분증(운전면허증 또는 여권 또는 주민등록증) 지참  - 대표자가 아닌 대리인일 경우 신분증(운전면허증 또는 여권 또는 주민등록증), 위임장 1부, 재직증명서 1부, 재직회사 고용사실을 증명할 수 있는 4대보험 중 하나의 가입 증명자료 1부. 단, 경쟁입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 자의 경우는 신분증만 지참  - 제출된 제안서의 내용은 수정, 삭제 또는 대체할 수 없으며, 낙찰자가 결정될 경우 제출된 제안서는 계약서의 일부로 간주되니 작성에 유의  - 모든 서류는 일체 반환하지 않으며, 협상대상작의 지적재산권, 기타 법적 소유권 등 모든 권리는 발주기관에 영구 귀속되고, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함

3-2. 입찰참가자격 등록

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 가. (등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)

 나. (입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 함. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하기 바람

 다. (입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하기 바람

이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 함

4. 공지사항 및 제안서 평가

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 가.「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내

    - 수요기관 및 계약상대자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 계약상대자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 함

    - 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 따라 계약상대자가 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약상대자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 함

    - 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있음

 나. 제안서 평가기관: 충남대학교 도서관 (수요기관에서 평가)

 다. 제안서 평가일시: 2025. 6. 17.(화) (발표시간 추후 개별 안내, 상황에 따라 변동 가능)

 라. 제안서 평가장소: 추후 개별 안내

 마. 제안서 발표: 발표 15분, 질의응답 10분

 ※ 발표순서는 제안서 접수 순서로 하며, 참여업체는 다른 경쟁업체의 제안서 설명을 청취할 수 없음

 ※ 사업관리자(PM)는 업체 소속 임직원으로서 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직해야 하며, 발표 전에 증명자료를 제출해야 함

 바. 제안서 평가 유의사항

    - 제안서 또는 입찰서 내용에 중대한 허위사실이 있다고 판단되는 경우 당해 제안자를 평가 및 협상대상자 선정에서 제외하고 낙찰을 취소하거나 계약을 해지하고 이를 근거로 부정당업자 제재를 할 수 있음

    - 제안자가 다른 제안자와 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단할 구체적 증거가 있는 경우 당해 제안자의 제안을 무효로 함

    - 입찰금액(가격제안서로 제출한 금액)은 기술제안서의 모든 제안내용을 반영한 금액으로 간주함. 제안서 제출자는 기술제안서에 추가제안 등으로 표시하고 협상과정에서 입찰금액 이외의 추가 금액을 요구할 수 없으며, 추가제안 미이행 시 제안서 평가에 대한 불공정한 행위로서 간주되어 협상대상자 지위를 상실할 수 있음

    - 제안서 발표일에 불참한 제안자에 대한 평가는 서면평가로 대체함

5. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금

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 가. 입찰보증금

   입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 함

    - 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

    - 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)

   (납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 조달청 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 함

   (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, ‘입찰보증금 지급각서’를 제출하여야 함

   (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신함

   입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우 미납 입찰보증금을 납부해야만 이 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있음

   (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됨

 나. 계약보증금 및 하자보수보증금

   계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무 처리규정」 제48조의2(계약보증금), 제59조(하자보수 보증금)의 적용을 받음

6. 협상대상자 선정 및 협상기준

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 가. 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 배점한도(70점)의 85%이상인 자 중에서 선정

 나. 제안서(기술) 평가와 입찰가격 평가를 실시하여 종합 평가점수로 평가

    종합 평가점수(100점): 제안서(기술) 평가점수(70점) + 입찰가격 평가점수(30점)

    ※ 제안서(기술) 평가는 충남대학교 도서관에서 평가위원회를 구성하여 평가함

 다. 협상순서는 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

 라. 1순위 협상대상자와 협상이 성립된 경우 해당 제안업체를 낙찰자로 결정하고 계약을  체결하며 차순위 협상대상자와는 협상절차를 진행하지 않음

 마. 입찰참가자격 등을 확인하기 위하여 협상대상자에게 필요한 서류 제출을 요구할 수 있으며, 낙찰자로 처리(결정)된 후에도 계약체결 대상 업체로 부적합한 하자 발견 시 계약대상 선순위에서 배제될 수 있으며, 이 경우 차순위자와 계약을 진행할 수 있음

7. 입찰무료

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 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효임

 나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바람

    - 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주함

 다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바람

 라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 함

8. 불공정행위 금지

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 가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 안 됨

    ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

    ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

    ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위

    ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

    ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 나. 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음

 다. 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 함. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있음

9. 기타사항

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 가. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바람

 다. 이 입찰 및 계약과 관련하여 수요기관 담당 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 수요기관 관할 조달청 청탁방지담당관(감사담당관)에게 신고할 수 있음

 라. 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있음

 마. 일할 계산하여 용역대금이 산정되는 경우 대금지급은 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 지급함

 바. 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없음

 사. 계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있음. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제외할 수 있음

 아. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목에 따라 계약서에 명시된 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음

10. 문의처

충남대학교도서관 분임재무관

[붙임 1]

가 격 제 안 서
입 찰 내 용	사 업 명	충남대학교 도서관 RFID 시스템 구축 사업
	사업기간	계약일로부터 90일 이내
	단위: 원 / 부가가치세 포함
	총 금액	금			원	(사업예산:		금429,800,000원)
	RFID 태그 납품	금			원	(사업예산:		금173,250,000원)
	RFID 태깅 용역	금			원	(사업예산:		금121,500,000원)
	NFC를 활용한 모바일 앱 고도화
	RFID 시스템 운영 장비 구입	금			원	(사업예산:		금135,050,000원)
입 찰 자	상호 또는 법인명칭			법인(주민) 등록번호			주민등록번호 기재시 뒷 자리는 기재하지 말 것
	주    소
	대 표 자			전화번호
본인은 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행규칙에 의한 수요물자(용역, 물품) 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 교에 의하여 수락되면 수요물자(용역, 물품) 계약일반조건, 계약특수조건, 설계서 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 사업기간 내에 수요물자(용역, 물품)를 납품(완료, 제조)할 것을 확약하며 가격제안서를 제출합니다.     입찰자  :                     (인)   2025년    6월     일   첨 부: 세부항목 금액산출 내역서     충남대학교도서관 분임재무관 귀하

 * 가격제안서의 인감은 입찰 참가신청서에 신고된 인감으로 함

 * 가격제안서는 편지봉투에 밀봉하고, 앞면에 상호명을 뒷면에 인감날인하여 제안서와 함께 제출함

 * 첨부하는 세부항목 금액산출 내역서는 해당업체에서 자유롭게 작성함

 * 가격제안서에 기재된 총 금액은 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 제출한 가격입찰서의 투찰 가격(총액)과 동일해야 함