협상에 의한 계약 입찰 공고

신라문화유산연구원 공고 제2025-36호

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2025. 06.   

신라문화유산연구원  재 무 관

입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.   입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.   - 다        음 -  -. 협상에 의한 계약 입찰공고 -. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙 -. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서  -. 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정  -. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준  -. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)  -. 청렴계약 이행각서 및 청렴계약 특별유의서  -. 기타 동 사업과 관련된 법령 등

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 경주학 마스터플랜 수립 학술용역

나. 용역내용 : 제안요청서 및 과업내용서 참조

     ※ 자세한 사항을 반드시 과업내용서를 참조하시기 바랍니다.

다. 용역기간 : 계약일로부터 11월 5일까지

라. 기초금액 : 금43,000,000원(금사천삼백만원), 부가가치세 포함

※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격입찰 시 반드시 부가가치세 포함 금액으로 투찰하여야 하며 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 따라 계약상대자가 부가가치세 신고의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함

2. 입찰 및 계약방법

가. 본 용역은 총액입찰, 협상에 의한 계약(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조) 방식입니다.

나. 제안서(방문제출)와 가격입찰(나라장터)을 모두 제출하지 않은 입찰은 무효입니다.

다. 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자입찰로만 제출 가능하며, 제안서는 직접방문(우편, 이메일, 택배 접수 불가)하여 접수하여야 합니다.

라. 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준｣(행안부 예규) 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행안부 예규)에 따릅니다.

3. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 소정의 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체로 다음의 자격을 모두 갖추어야 합니다.

나.  입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상(개인사업자의 경우 사업자등록증) 주된 영업소의 소재지가 대구광역시 및 경상북도 내에 있는 업체

다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가규정에 따라 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 등록한 기관 또는 업체

라. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서를 소지한 자

 ※ 비영리법인의 경우 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣시행령 제2조의3 규정 의거 중소기업자와의 우선 조달계약에 대한 예외를 적용

마. 입찰공고일 기준으로 최근 5년간 학술연구용역 실적 보유(동일과업 또는 경주 중장기발전계획) 한 업체

4. 입찰서 및 제안서 제출

가. 입찰공고 기간 : 2025. 06. 02.(월) 14:00 ~ 2025. 06. 12.(목) 14:00

나. 제안요청서 교부 : 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 입찰공고 시 첨      부된 제안요청서 서식을 다운받아 사용

다. 입찰참가등록 및 가격입찰(전자입찰)

 - 일시 : 2025. 06. 02.(월) ~ 2025. 06. 12.(목)

 - 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 총액으로 전자 입찰

<주 의 사 항>   ▹나라장터 상 입찰참가자격등록은 2025. 05. 30.(금) 18:00까지 완료하여야 합니다. ▹제안서(방문제출) 제출과는 별개로 입찰참가 등록 및 가격입찰은 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 실시하여야 합니다. ▹가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 가격입찰을 하지 않고 제안서만 제출한 경우 무효의 입찰임을 알려드립니다.  ※ 나라장터 가격입찰 금액은 발주처(신라문화유산연구원)에 제안서 제출 시 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일하여야 하며, 불일치하는 경우 나라장터에 전자로 입찰한 가격을 인정합니다. ▹제안서를 제출하지 아니하고 가격입찰만 실시한 경우 가격개찰 시 사전판정에서 제외됩니다. ▹입찰금액이 용역비를 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다. ▹입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 부가가치세 면세자인 경우 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약을 체결합니다.

라. 제안서 접수

   - 일    시: 2025. 06. 12.(목) 14:00 ~ 18:00

   - 장    소: 신라문화유산연구원 행정지원실

     ※ 경상북도 경주시 현곡면 가삼골1길 19-10, 38050

   - 제출방법: 직접방문(우편, 이메일, 택배 접수 불가)

     ※ 대표자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 지참)

   - 제출서류: 제안참가신청서, 입찰참가신청서, 사업수행능력평가서·사업제안서(정량 및 정성평가 서류)

     ※ 제출서류 상세 내용은 제안요청서 참조

     ※ 가격제안서의 금액은 나라장터에 전자입찰한 금액과 동일한 금액으로 제출하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 나라장터에 전자로 입찰한 가격을 인정

     ※ 가격제안서 및 산출내역서는 밀봉 후 인감날인하여 제출, 기타서류는 밀봉하지 않은 상태로 제출

5. 제안요청 설명회 : 없음(‘제안요청서’로 갈음)

6. 제안서 평가 및 협상적격자 선정

가. 일    시 : 2025. 06. 17. (화) 10:00~12:00

나. 장    소 : 신라문화유산연구원 2층 회의실

다. 제안서 발표자: 사업총괄책임자 혹은 사업수행 관련자

     ※ 참석자는 발표자 포함 2인 이내

라. 발표순서 : 당일 추첨에 의함

마. 발표시간 : 30분 이내(발표 20분 이내, 질의·응답 10분)

바. 용역 수행기관 선정방법과 절차는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준｣(행정안전부 예규)에 따라 기술평가 90%(정량평가 10%, 정성평가 80%)와 가격평가 10%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시하며, 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인 자 중 고득점순으로 우선 협상 대상자를 결정합니다.

※ 부문별 배점 현황 및 평가 세부 기준은 제안요청서 참조

사. 종합평가 결과 동점자가 발생 시 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 우선 협상 대상자를 결정합니다.

7. 낙찰자 선정방법

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준 적용

나. 심사기준(제안서 심사)에 의거 선정된 업체와 협상절차를 통하여 선정

8. 입찰보증금 납부

입찰보증금은 납부 면제하되, 입찰보증금 납부는 입찰 참가등록시 제출하는 입찰보증금 지급 확약서로 갈음하며, 향후 입찰보증금 세입조치 사유 발생 시 지급 각서상의 금액을 현금으로 납부하여야 함

9. 입찰의 무효

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 따름

10. 청렴계약이행준수

본 용역은 청렴계약제 시행대상 건으로 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

11. 불공정행위 금지

가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는“입찰자 등”이라 한다)는 입찰 ․ 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

    ○ 입찰·낙찰·계약의 체결 및 이행, 법 제16조에 따른 감독, 법 제17조에 따른 검사와 관련된 직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품·향응 제공 금지에 관한 사항

    ○ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위의 금지에 관한 사항

    ○ 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항

 나. 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의 5 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰 ․ 낙찰이 취소되거나 계약이 해지 ․ 해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

 다. 계약담당자는 각 항의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

 라. 입찰자 등은 계약담당자가 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

12. 기타 참고사항

가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템에 공고된 작성요령을 참조하시기 바라며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

나. 공고문과 제안요청서 내용이 상이한 경우 공고문을 우선하여 적용합니다.

다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣(행안부 예규), ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣(행안부 예규), 전자입찰 이용자 약관, 전자입찰 특별유의서, 공고문, 제안요청서, 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“사실과 상위 없음”을 확인․날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.

마. 입찰공고, 계약체결 관련사항은 신라문화유산연구원 행정지원실(☎070-4350-4108)로 제안서작성, 과업내용서, 평가 ․ 협상 관련사항은 신라문화유산연구원 경주학연구팀(☎070-5221-4975)으로 문의하시기 바랍니다.

2025. 06.

위와 같이 공고합니다.

(재)신라문화유산연구원