울산광역시 울주군 공고 제2025-   호 [나라장터2025-    ］   

용역사업 집행계획 안내 및 입찰 공고

(가격입찰 후 사업수행능력평가 실시)

｢자연재해대책법」제38조 및 같은 법 시행령 제32조의 4,「건설기술진흥법」시행령 제52조, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조 규정 등에 의거하여 울산광역시 울주군에서 시행하는 “울주군 우수유출저감대책 수립 용역”의 집행계획과 용역수행업체 선정을 위한 사업수행능력 평가서 제출 등 입찰에 따른 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 울주군 우수유출저감대책 수립 용역

 나. 용역기간 : 착수일로부터 18개월

 다. 사업내용 : 우수유출저감대책 수립 A=758.40㎢ ※ 과업지시서 참조

 라. 기초금액 : 금833,745,000원 (부가가치세 및 손해배상공제료 포함)

2. 입찰 및 계약방법

 가. 총액 전자입찰이며, 가격입찰 후 사업수행능력평가(P.Q), 적격심사를 실시합니다.

    ※ 건설기술진흥법 시행령 제52조 의거 가격입찰 후 사업수행능력평가를 실시하며, 입찰참가자는 가격입찰 전에 사업수행능력평가 서류를 제출할 필요가 없습니다.

    ※ 본 입찰공고의 낙찰자 결정은 “가격입찰→사업수행능력평가(P.Q)→적격심사”로 진행하며, 입찰참가자는 반드시 가격입찰 전에 사업수행능력평가(P.Q)의 자기평가점수를 자체 산정하여 확인한 후 적격심사 통과점수(95점)를 감안해 가격투찰에 주의하여 주시기 바랍니다.

 나. 입찰참가자는 입찰 전에 과업지시서 등을 숙지한 후 입찰에 참가하시기 바라며, 확인하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

3. 입찰서 제출기간

입찰서 접수개시	입찰서 접수마감	개찰일시	개찰장소
2025. 06. 05. (목) 10 : 00	2025. 06. 10. (화) 10 : 00	2025. 06. 10. (화) 11 : 00	입찰집행관 PC
※ 유찰시 재입찰 시각은 나라장터를 확인하시기 바랍니다.   (유찰시 재입찰에 관한 내용은 응찰업체에 별도로 통보하지 않으며 재입찰 내용을 숙지하지    못하여 발생하는 책임은 입찰자에 있습니다.) ※ 전산장애 발생 시 개찰시각이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

4. 입찰참가자격

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 구비하고, 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)에 입찰참가 등록된 업체로서 아래 자격을 모두 갖추어야 합니다.

  1)「건설기술 진흥법」에 따라 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-설계등용역-일반)으로 등록한 업체

   2)「엔지니어링산업 진흥법」제21조 제1항의 규정에 의거 산업통상자원부에 엔지니어링사업자 건설부문(수자원개발, 토질지질, 구조) 신고를 필한 업체 또는「기술사법」제6조에 따른 동일분야 기술사사무소 등록을 필한 업체

   3)「자연재해대책법」 제38조 제2항 및 같은 법 시행령 제32조의2에 따라 방재관리대책대행자(우수유출저감대책 관련 업무)로 등록한 업체

     ※ 입찰참가자는 사업수행능력평가 당시 제반요건을 개찰 시까지 유지하여야 하며, 낙찰자는 계약일까지 유지하여야 합니다.

 나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

     ※ 입찰참가등록마감일 기준, 등록취소·폐업·부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반조치된 자는 제안참가가 불가하며 평가 이후라도 상기사유 발생 시 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니다.

 다. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

 라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

5. 공동계약에 관한 사항

 가. 본 용역은 공동계약방식(공동이행)을 허용하며, 공동수급체 대표자는 공동도급으로 참여하는 업체 중에서 참여비율이 큰 업체이어야 합니다.

   ※ 단, 총 공동수급체 구성원 수는 5개사 이하의 범위에서 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상이어야 합니다.

 나. 울산광역시, 부산광역시, 경상남도 및 경상북도에 주된 영업소를 둔 지역업체와 공동수급체를 구성하여 참가한 경우 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 기술․학술연구 용역 적격심사 세부기준에 의거 지역업체 참여도에 따른 가점을 적용합니다.

 다. 공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거에 관한 법률」에 따라 계열회사 간 구성은 불가하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

 라. 기타 규정하지 않은 사항에 대해서는 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 공동계약 운영요령에 따릅니다.

6. 공동수급협정서 제출

 가. 공동수급협정서 제출기한 : 2025. 6. 9.(월) 18:00

 나. 전자입찰서를 제출한 후에는 협정서를 제출 또는 변경할 수 없으므로 대표사는 국가종합전자조달시스템에서 공동수급협정서 승인여부를 반드시 확인한 후 입찰서를 제출하여야 하며, 사업수행능력평가 서류제출 시 공동수급협정서(원본)을 제출하여야 합니다.

 다. 참가 자격은 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 합니다.

   ※ 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 하며, 공동수급협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복적으로 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

라. 공동이행방식으로 참여시 사업수행능력평가 대상자에 해당되는 공동도급자의 참여기술인은 지분율대로 참여하여야 하며, 지분율에 의해 산정 시 소수이하는 반올림 합니다.

 마. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰로 간주되고 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않습니다.

사. 대표자는 국가종합전자조달시스템의 “보낸문서함”에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.

7. 과업설명

  과업설명은 생략하되, 반드시 규격서 및 설명서를 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바랍니다.

8. 입찰서 제출

  가. 조달청 G2B시스템 이용자 등록 및 조달청 전자입찰 참가자격 등록 업체여야 하며, 미등록 업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 가까운 지방조달청에 전자입찰참가자격등록을 하셔야 합니다.

  나. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 「지문인식신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례」에 따라 2024년 1월 1일부터 “지문인식 신원확인 예외적용 신청서”를 입찰서 제출 전에 전자조달시스템을 통해 제출한 업체는 지문정보의 사전등록(신규, 추가, 변경 등록 모두 포함)을 하지 않아도 규정에서 정한 예외적용의 횟수나 기한의 제한 없이 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

  다. 전자입찰자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제1-2호에 따라 나라장터 안전입찰서비스를 사용(이용자 선택사항)하여 입찰에 참가할 수 있으며, 이 경우 미리 해당 소프트웨어를 설치하여야 합니다.

  라. 입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰입니다.

  마. 입찰서는 반드시 조달청 G2B시스템으로 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

9. 입찰보증금

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 같은 법 시행령 제38조에 따릅니다.

  나. 입찰보증금은 입찰서 제출 시 지급확약으로 대체하며, 낙찰자가 소정기한 내 계약을 체결하지 않을 시는 확약한 금액을 현금으로 우리 군에 납부하여야 합니다.

10. 입찰의 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제39조 및 제42조, 물품입찰유의서 제14조, 전자입찰 특별 유의서에 따릅니다.

11. 낙찰자 결정

 가. 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사를 실시합니다. (낙찰하한율 85.495%) ※ 가격입찰 후 PQ일정 별도 통보

 나.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호)」제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 중 [별표 1] [기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역 평가기준] 2. 추정가격이 10억원 미만 5억원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 따라 종합평점이 95점 이상인 자를 최종 낙찰자로 결정합니다.

  다. 입찰공고일 기준 울산광역시, 부산광역시, 경상남도 및 경상북도에 주된 영업소를 둔 지역업체와 공동수급체를 구성하여 참가한 업체에게 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용

      (해당용역의 전체금액에 대한 비율로 산정)

      ※ 지역업체가 단독으로 참여하는 경우와 지역업체 참여비율이 20% 미만인 경우 0점 처리

  라. 적격심사 평가기준 심사항목 중 “해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력평가”는 평가항목에서 제외하며 배점한도(1점)을 부여합니다.

  마. “경영상태평가”는 P.Q 점수에 반영하므로 배점한도(2점)을 적용합니다.

  바. 본 입찰의 예정가격은 기초금액 ± 3%범위 내에서 조달청 전자입찰 복수예비가격 산출프로그램에서 복수예비가격 15개가 무작위로 배열되며 입찰에 참여하는 각 업체가 선택한 (2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

  사. 계약자 결정방법에 따라 계약자 선정 시 관련법령 등에 위배되었을 경우 무효로 하며, 차순위 업체로 결정합니다.

  아. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력평가 결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고 사업수행능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.(추첨 시 나라장터 동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램 이용)

  자. 입찰공고 및 적격심사 세부기준 등에 명시되지 아니한 사항은 우리 군에서 정하는 바에 의합니다.

12. 사업수행능력 평가자료 제출안내

  가. 사업수행능력평가서 작성안내서 및 세부평가기준 교부 : 인터넷(나라장터) 게시로 갈음

  나. 사업수행능력 평가방법 : 사업수행능력 세부평가기준 참조

  다. 평가자료 제출 : 개찰후 1순위 업체 개별통보

     ※ 선 순위자가 종합평가 점수 이하일 시 차순위자부터 순서대로 심사하여 결정

  라. 등록 및 평가서 제출처 : 울주군 안전총괄과 김수현(☎052-204-1821)

  마. 제출방법 : 회사대표 공문서로 직접방문 제출(우편접수 불가)

     ※ 등기부상의 업체대표자 또는 업체대표자의 위임을 받은 자가 대표자의 인장, 위임장, 재직증명서, 신분증을 지참 직접 등록

  바. 제출기한 : 통보일로부터 10일 이내

  사. 등록 및 제출서류 

    1) 사업수행능력평가서 1부(원본 1부)

    2) 사업수행능력 자기평가서 1식(사업수행능력평가서에 합본)

    3) USB 1식(평가서 및 업체 작성파일 등)   

    4) 자격요건을 증명할 수 있는 서류

     - 대표회사 제출공문 1부, 사업자등록증 사본, 엔지니어링사업자 신고증 및 회원수첩 사본, 참가자격등록증사본, 기타 참가 자격등록증 사본, 법인등기부등본, 인감증명서, 사용인감계, 공동도급시 공동수급협정서

  아. 사업수행능력평가 참가등록에 참여한 업체에 한하여 평가 자료를 제출할 수 있으며, 평가자료 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하고 제출된 서류는 일절 반환하지 않습니다.

  ※ 사업수행능력평가 작성안내서는 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)에서 다운받아 사용하시기 바랍니다.

13. 기타사항

  가.입찰에 참여하는 자는『조달청 경쟁 입찰 참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바라며(대표자, 상호 등), 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰 참가자격등록증』을 변경하셔야 하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 따라 『입찰무효』사유에 해당됩니다.

  나.전자입찰참가희망업체는전산장비등 준비부족 등으로인하여전자입찰등록및 투찰이 곤란한 경우에는 전자입찰서마감시간 24시간 이전에 조달청전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	<< 안전 및 보건 확보 의무 >>
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

라. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

마. 평가자료는 우리 군에서 교부한 사업수행능력평가 작성안내서와 관계 법령에 의거 사실대로 성실히 작성하여야 하고 제출기한 내 접수되지 않은 서류 및 추가 보완서류는 일절 인정하지 않으며, 허위사항이 발견될 시는 입찰참가제한 및 낙찰취소 또는 계약해지 등을 할 수 있습니다.

   * 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

바. 참가업체는 사업수행능력 평가기준 및 기술용역 적격심사기준, 과업지시서 등을 숙지하여야 하며, 숙지 못한 책임은 참가자에게 있습니다.

사. 제출된 서류에 대하여 필요시 용역현황관리기관 등 관계기관이 발행한 증빙서를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다.

아. 공고문 및 평가서 내용에 대하여 이견이 있을 시에는 우리 군 유권해석에 따릅니다.

자. 제출한 평가자료가 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우(증빙서류 미비 등 제출된 서류로 확인이 불가능할 경우 등)는 그 항목에 대하여 “0점” 처리합니다.

차. 투입예정기술인(참여기술인)의 해당분야 자격, 경력, 실적은 건설기술인경력관리 수탁기관의 확인을 받은 것에 한하며, 또한 유사용역사업의 수행실적은 용역현황 관리기관의 확인을 받아야 합니다.

   * 참여기술인의 자격이 기술사인 경우「기술사법」제5조의7 제4항 및 시행령 제17조의2제3항에 따라 등록 및 5년 이내에 갱신한 등록증 또는 등록확인서를 제출하여야 한다(공고일 기준 기술사자격이 미등록 및 미갱신된 경우, 평가자 등급 평가 시 기술사는 불인정).

카. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방계약법 시행령」제92조 제2항 제1호 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관련규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

타. 상기 용역의 세부사항은 우리 군의 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

파. 본 용역과 관련하여 작성·제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가서 작성 등에 소요되는 비용은 작성자가 부담합니다.

14. 그 밖에 정보 제공처

  가. 전자입찰이용안내 : 조달청 전자조달관리과 전자조달콜센터(1588-0800)

  나. 설계서, 설명서, 내역서 설명 : 울주군 안전총괄과 김수현(052-204-1821)

  다. 공고 및 계약체결 : 울주군 회계과 천선연(052-204-0424)

  라. 입찰결과 안내 : 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 으로 확인

위와 같이 공고합니다.

2025.  6.  2.

 울산광역시 울주군 재무관