서울특별시 재무공고 제2025-1561호

용 역 입 찰 공 고(긴급)

(협상에 의한 계약)

  ※ 중대재해처벌법령 적용대상으로 입찰업체는 법령상 안전보건확보의무 준수 필요

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025년 차집관로 GIS DB 정확도 개선 용역(중랑, 난지)

  나. 용역기간 : 착수일로부터 ~ 12개월

  다. 용 역 비 : 금1,154,128,000원 (부가가치세 포함)

  라. 과업내용 :‘과업내용서 및 제안요청서’참조

  마. 사업설명회 :‘제안요청서’로 갈음

  바. 입찰참가등록 (전자입찰)

    - 일    시 : 2025. 6. 11.(수) 10:00  ~ 2025. 6. 13.(금) 16:00

    - 장    소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

      ※ 입찰참가자격 등록은 2025. 6. 12.(목) 18:00까지 완료하여야 합니다.

      ※ G2B 입찰금액과 서울시 물재생시설과에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치 하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.

      ※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다.

  사. 제안서 및 가격입찰서 제출 (방문접수)

    - 일    시 : 2025. 6. 13.(금)  10:00 ~ 16:00까지

    - 장    소 : 서울특별시 물재생시설과(서울시청 서소문청사 1동 8층)

  아. 제안서 평가위원회 개최 : 일정 추후 통보

2. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

  가. 다음을 모두 충족하는 기관이어야 합니다.

     ① 입찰참가등록 마감일 현재 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」제44조 및 동법 시행령 제35조에 의거 측지측량업(업종코드 5021)(또는 공공측량업(업종코드 5023)), 수치지도제작업(업종코드 5029) 및 지하시설물측량업(업종코드 5031)에 모두 등록된 업체에 모두 등록된 업체

     ② 입찰참가신청 서류 접수 마감일 현재「소프트웨어진흥법」제58조 및 같은법    시행령 제53조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드 1468)로 등록된 업체

     ③「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 의거, 중소벤처기업부 고시「중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준」에 따라 유효기간 내에 있는 직접생산확인증명서 [공간정보DB구축서비스(8115169901)]를 소지한 업체

     ④ 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서(유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 중소기업

      ※ 본 사업은 20억원 미만의 사업으로 소프트웨어진흥법 제48조에 의거, 과학기술정보통신부 고시 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제3조(사업금액의 하한 적용)」 적용되는 사업으로 대기업 및 중견기업의 입찰은 제한함.

      ※ 하도급 또는 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

      ※ 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차 순위자와 협상)함.

  나. 구성원 모두 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다.

     ⟨문의처 : 조달청 전자 조달센터(☏ 1588-0800)⟩

 다. 단독 또는 공동수급계약(공동이행)을 허용합니다.

     - 공동이행방식일 경우, 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 하며, 대표사는 출자비율이 높은 업체를 대표자로 선임하며, 공동수급협정서를 제출하여야 합니다.

     - 공동수급체 구성원 수는 대표사 포함 5개사 이내로 하며, 구성원별 최소지분율은 5% 이상(분담이행방식 제외)이어야 합니다.

  라. 공동수급협정서 제출일 현재 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

  마. 계약체결일 기준 상호출자제한기업집단 소속기업은 사업금액에 상관없이 입찰참가가 제한됩니다. (계약대상자가 상호출자제한기업집단 소속 기업이 되는 경우 차순위자와 협상)

  바. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  사. 본 사업 준공 시 안전관리비에 대한 정산을 하여야 하며, 중대재해처벌법 제4조 및 제9조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무)에 따른 안전 및 보건의 확보를 위해 입찰자는 의무를 다해야 함. 또한 계약체결시 ‘안전보건확보 의무이행 서약서’를 제출하여야 합니다.

  아. 입찰참가 수수료는 없습니다.

3. 계약방법 : 제한경쟁입찰(중소기업자)

  가. 관련근거: 「소프트웨어 진흥법」제48조

4. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약

  가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호)」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.

5. 공동수급협정서 제출(필요시)

  가. 공동수급협정서 제출기한

    - 일    시 : 2025. 6. 12.(목) 18:00  까지

    - 장    소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

      ※ 제안서 제출 시 공동수급협정서를 수기로도 제출하여야 함

  나. 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.

  다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않습니다.

  라. 대표자는 국가전자조달시스템의 ‘전자문서함’에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.

6. 제안서 및 가격입찰서 등 제출 구비서류 (물재생시설과 방문제출)

가. 입찰참가 공문 1부

나. 제안서 평가본 10부(원본 1부, 사본 9부), 요약서 10부(원본 1부, 사본 9부), USB 1개

    ※ 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출할 것

    ※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고 등 회사식별정보를 제외하고 작성할 것(A4, 양면, 흑백)

    ※ 평가본은 제안서 제출시 pdf파일을 제출하며, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 pdf파일을 제출함

  다. 가격입찰서, 가격제안서 각 1부

    ※ 제출 시 가격제안서 및 가격입찰서를 넣고 밀봉 후 대표자 인감을 날인하여 제출

  라. 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부

      - 주요사업 실적증명 서류

      - 신용평가등급 확인서

      - 기타 제안요청서에서 요구한 서류

  마. 입찰참가자격을 확인할 수 있는 서류

      - 입찰참가신청서 1부

      - 사업자등록증, 측량업등록증, 소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서 각 1부

      ※ 원본 대조 필 명기 후 인감날인

      - 법인등기부등본, 법인인감증명서 각 1부(개인 사업자의 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)

      ※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출

      - 청렴계약이행서약서, 근로자권리보호 이행서약서, 안전보건관리준수 서약서, 각서(협상에 의한 계약 신인도) 각 1부

      - 공동도급인 경우

       ․공동수급 표준협정서, 합의각서 각 1부

       ․구성원별 입찰참가자격 확인서류 각 1부

      - 위임장 또는 재직증명서 1부(대리인 재출시)

      - 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

      ※ 구비서류 세부내용은 제안요청서 반드시 참조

7. 입찰보증금의 조치에 관한 사항

 가. 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조, 동법 시행령 제37조․제38조 및 동법 시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

8. 입찰무효에 관한 사항

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

   ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

   ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

  나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

  다. 대상업체 이외의 업체가 투찰한 입찰은 무효처리 됩니다.

9. 하도급 관련 사항

 가. 본 사업은 하도급이 가능한 사업입니다. (※하도급계획서 제출해야 함)

 나. 계약상대자는 소프트웨어산업 진흥법 제20조의3 및 과학기술정보통신부 고시 소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침 등에 따른 하도급 관련 규정을 준수하여야 하며, 관련법령상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 지방계약법 시행령 제92조에 따라 부정당업자 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.  

10. 청렴계약이행 준수

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시공고에 의한 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하고 서울특별시 청렴계약이행서약서를 교부받아야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

11. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출해야 합니다.

 나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 따라 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다.
만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

12. 안전보건관리 준수 서약제 실시

 가. 본 입찰에 참고하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조 및 제9조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무)에 의거 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명·신체의 안전을 위하여 다음과 같이 조치사항 등을 이행하여야 합니다.

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한「안전보건관리 준수서약서」를 제출해야 합니다.

13. 기타사항

 가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 공사계약 일반조건, 지방계약법령, 서울특별시 공사계약 특수조건 등 입찰 관련 규정의 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 합니다.

 다. 계약 관련 자료는 서울특별시 홈페이지(http://contract.seoul.go.kr) ⇒공지사항 ⇒ 서식자료실에서 다운로드 받을 수 있으며, 입찰 결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보를 이용하시기 바랍니다.

 라. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

 마. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

 바. 기타 상세한 사항은 담당자에게 문의하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2025년  6월  2일

서울특별시(분임)재무관

상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내   ○ 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다. ○ 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 서울시가 상생결제 약정체결한 신한은행과 사전약정을 맺으셔야 합니다.    * 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론)    * 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833) ○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다. ○ 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 『2025년 차집관로 GIS DB 정확도 개선용역(중랑, 난지)』 사업의 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종․종교․신체적 결함․성별․출생지․노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어․신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자   자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여 「근로기준법」, 「산업재해보상보험법」, 「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2025.   .    .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

안전보건관리 준수 서약서            본인은 귀 기관의 2025년 차집관로 GIS DB 정확도 개선용역(중랑, 난지)사업 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.              : 예         (    )                                     : 아니오     (    )   (업체명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.   2025년    월      일 주  소 : 회사명 : 대표자 :                      (인)